Με τον μανδύα της «κάλυψης υδρευτικών αναγκών» και της «πυροπροστασίας», η Δημοτική Επιτροπή Ανατολικής Σάμου ενέκρινε τη σύναψη προγραμματικής σύμβασης με την Ιερά Μονή Ζωοδόχου Πηγής. Στην πράξη όμως, η απόφαση αυτή γεννά περισσότερα ερωτήματα απ’ όσα απαντά.
Το έργο, προϋπολογισμού 33.186 ευρώ, αφορά την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών και υποδομών ύδρευσης — όχι σε έναν οικισμό, ούτε σε μια κοινότητα με αποδεδειγμένες ανάγκες, αλλά σε μια συγκεκριμένη Μονή. Και εδώ ξεκινά το βασικό ερώτημα: πρόκειται για έργο δημόσιου συμφέροντος ή για στοχευμένη εξυπηρέτηση;
Η επίκληση του “δημόσιου οφέλους”
Η δημοτική αρχή επικαλείται ανάγκες πυρόσβεσης και γενικότερης προστασίας της περιοχής. Όμως πουθενά δεν τεκμηριώνεται σαφώς:
αν οι υποδομές θα είναι προσβάσιμες σε τρίτους,
αν θα ενταχθούν σε επιχειρησιακό σχέδιο πολιτικής προστασίας,
ή αν θα εξυπηρετούν αποκλειστικά τη Μονή.
Όταν το δημόσιο χρήμα επενδύεται σε ιδιωτικό χώρο, η απόδειξη του δημόσιου οφέλους δεν είναι διακοσμητική λεπτομέρεια — είναι προϋπόθεση νομιμότητας.
Και στο τέλος… ιδιοκτησία της Μονής
Το πιο ανησυχητικό σημείο; Μετά την ολοκλήρωση του έργου, η κυριότητα περνά στη Μονή.
Δηλαδή:
ο Δήμος χρηματοδοτεί, υλοποιεί, διαχειρίζεται — και τελικά παραδίδει το έργο σε ιδιωτικό φορέα.
Πόσο συμβατό είναι αυτό με τις αρχές της χρηστής διοίκησης; Και κυρίως: ποια είναι η εγγύηση ότι το έργο θα συνεχίσει να εξυπηρετεί το «δημόσιο συμφέρον» που επικαλείται η απόφαση;
Έλεγχος από τον… ωφελούμενο
Σαν να μην έφτανε αυτό, η Μονή δεν είναι απλώς ωφελούμενος:
αναλαμβάνει και ρόλο εποπτείας.
Ο εκπρόσωπός της ορίζεται πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης του έργου. Δηλαδή, ο τελικός αποδέκτης του έργου καλείται να ελέγξει την υλοποίησή του.
Σε οποιοδήποτε άλλο πλαίσιο, αυτό θα ονομαζόταν —τουλάχιστον— σύγκρουση ρόλων.
Αναγκαίο έργο ή επιλεκτική προτεραιότητα;
Σε μια περίοδο που πολλοί οικισμοί αντιμετωπίζουν προβλήματα υποδομών, τίθεται ένα απλό αλλά κρίσιμο ερώτημα:
με ποια κριτήρια επελέγη η συγκεκριμένη παρέμβαση;
Υπάρχει συνολικός σχεδιασμός για την ύδρευση του νησιού;
Ή πρόκειται για αποσπασματική απόφαση χωρίς ιεράρχηση αναγκών;
Η επόμενη μέρα
Η υπόθεση πλέον περνά στον έλεγχο νομιμότητας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Εκεί θα κριθεί αν πρόκειται για μια επιτρεπτή συνεργασία ή για μια απόφαση που αγγίζει τα όρια της καταχρηστικής διάθεσης δημόσιων πόρων.
Γιατί το πραγματικό ερώτημα δεν είναι τεχνικό.
Είναι πολιτικό:
ποιος ωφελείται τελικά από το έργο — η κοινωνία ή ένας συγκεκριμένος αποδέκτης;
Και αυτό, όσο κι αν επιχειρείται να καλυφθεί πίσω από τεχνικούς όρους και νομικές διατυπώσεις, παραμένει ανοιχτό.
.JPG)
.jpg)
