Στις 31 Δεκεμβρίου 2025 κατατέθηκε μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου αίτημα προς τη Διεύθυνση Μεταφορών και Επικοινωνιών της Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου σχετικά με τη νομιμότητα λειτουργίας Σταθμού Υπεραστικών Λεωφορείων στη Σάμο. Η απάντηση της υπηρεσίας ήταν σαφής και κατηγορηματική: μέχρι την ημερομηνία εκείνη δεν είχε εκδοθεί άδεια λειτουργίας σταθμού υπεραστικών λεωφορείων από την αρμόδια αρχή.
Το έγγραφο διαβιβάστηκε επισήμως στον Δήμος Ανατολικής Σάμου, στο Διαδημοτικό Λιμενικό Ταμείο Σάμου, στην Αστυνομική Διεύθυνση Σάμου και στο Υπεραστικό ΚΤΕΛ Σάμου Α.Ε., προκειμένου οι φορείς αυτοί, κατά λόγο αρμοδιότητας, να απαντήσουν απευθείας στον ενδιαφερόμενο πολίτη.
Την ίδια στιγμή, στην παραλιακή ζώνη της πόλης καταγράφεται επί σειρά ετών καθημερινή στάθμευση λεωφορείων του ΚΤΕΛ, με οργανωμένη επιβίβαση και αποβίβαση επιβατών, αναχώρηση και άφιξη δρομολογίων, καθώς και αναμονή οχημάτων. Η πρακτική αυτή συνιστά, κατά τα πραγματικά δεδομένα, λειτουργία σταθμού υπεραστικών λεωφορείων, ανεξαρτήτως της τυπικής διοικητικής ονομασίας του χώρου.
Η λειτουργία σταθμού υπεραστικών λεωφορείων προϋποθέτει συγκεκριμένες εγκρίσεις: διοικητική πράξη αδειοδότησης από τη Διεύθυνση Μεταφορών, έλεγχο χωροθέτησης, συμμόρφωση με πολεοδομικές και κυκλοφοριακές διατάξεις και νόμιμη παραχώρηση ή χρήση του χώρου. Εφόσον η αρμόδια Περιφέρεια δηλώνει ότι τέτοια άδεια δεν έχει εκδοθεί έως 31.12.2025, δημιουργείται ζήτημα νομιμότητας ως προς τη συνέχιση της λειτουργίας.
Ανακύπτουν, συνεπώς, συγκεκριμένα ερωτήματα ευθύνης. Το Υπεραστικό ΚΤΕΛ Σάμου Α.Ε., ως φορέας που οργανώνει και εκτελεί τα δρομολόγια, φέρει την πρωταρχική ευθύνη για τη διασφάλιση της νόμιμης λειτουργίας των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιεί ως σταθμό. Ο Δήμος Ανατολικής Σάμου οφείλει να διευκρινίσει εάν έχει παραχωρήσει ή επιτρέψει τη συγκεκριμένη χρήση της παραλιακής και με ποια διοικητική πράξη. Το Διαδημοτικό Λιμενικό Ταμείο Σάμου έχει αρμοδιότητα διαχείρισης της χερσαίας ζώνης λιμένα, εφόσον ο χώρος εμπίπτει σε αυτήν. Το Λιμεναρχείο Σάμου έχει αρμοδιότητα ελέγχου της νομιμότητας εντός της λιμενικής ζώνης, ενώ η Αστυνομική Διεύθυνση Σάμου έχει καθήκον ελέγχου της κυκλοφορίας και εφαρμογής της διοικητικής νομοθεσίας στον δημόσιο χώρο.
Η χρονική διάσταση του ζητήματος είναι κρίσιμη. Αν η χρήση της παραλιακής ως σημείου αφετηρίας και τερματισμού δρομολογίων υφίσταται επί σειρά ετών, τότε τίθεται ζήτημα διαχρονικού ελέγχου και εποπτείας. Έχουν πραγματοποιηθεί αυτοψίες; Έχουν βεβαιωθεί παραβάσεις; Υπάρχει προσωρινή διοικητική ρύθμιση που δεν έχει δημοσιοποιηθεί; Ή πρόκειται για σιωπηρή ανοχή μιας κατάστασης που λειτουργεί χωρίς τυπική αδειοδότηση;
Η απάντηση της Περιφέρειας με ημερομηνία αναφοράς 31 Δεκεμβρίου 2025 αποτελεί συγκεκριμένο διοικητικό δεδομένο: μέχρι τότε δεν είχε εκδοθεί άδεια λειτουργίας σταθμού. Από εκεί και πέρα, η ευθύνη μεταφέρεται στους συναρμόδιους φορείς, οι οποίοι καλούνται να αποσαφηνίσουν εάν η λειτουργία της παραλιακής ως σταθμού είναι νόμιμη, προσωρινά ρυθμισμένη ή αυθαίρετη.
Το ζήτημα δεν είναι τυπικό. Αφορά τη νομιμότητα, την ασφάλεια των επιβατών, τη χρήση του δημόσιου χώρου και την ισονομία στην εφαρμογή των κανόνων. Οι απαντήσεις που θα δοθούν το επόμενο διάστημα θα κρίνουν αν πρόκειται για διοικητική εκκρεμότητα ή για υπόθεση με βαθύτερες θεσμικές προεκτάσεις.
