28 Ιανουαρίου 2026

Με υπογραφές και αρμοδιότητες: ποιοι φέρουν την ευθύνη για το διοικητικό αδιέξοδο στο έργο του Παγώνδα

 

Η αρνητική γνωμοδότηση της Διεύθυνσης Δασών Ν. Σάμου (αρ. πρωτ. 492166/04-11-2025) για το έργο βελτίωσης της οδικής πρόσβασης προς το Δημοτικό Σχολείο Παγώνδα δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνειών: το έργο απορρίπτεται όχι για λόγους σκοπιμότητας, αλλά λόγω σοβαρών διοικητικών και θεσμικών παραλείψεων κατά την υποβολή του φακέλου.

Οι παραλείψεις αυτές δεν είναι αφηρημένες, αλλά συνδέονται ευθέως με συγκεκριμένους ρόλους και αρμοδιότητες.

Η ευθύνη της Αντιπεριφέρειας Σάμου

Η πρωτοβουλία υποβολής του αιτήματος και η επιλογή της διαδικασίας ανήκαν στην Αντιπεριφέρεια Σάμου, δια των αρμόδιων υπηρεσιών της. Ως εκ τούτου, η πολιτική και διοικητική ευθύνη για τον τρόπο με τον οποίο προωθήθηκε το έργο βαρύνει τον Αντιπεριφερειάρχη Σάμου, ο οποίος έχει την εποπτεία των Τεχνικών Υπηρεσιών και την ευθύνη συντονισμού με τους εμπλεκόμενους φορείς.

Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση:

δεν είχε διασφαλιστεί η νόμιμη αλλαγή χρήσης της οδού,

δεν είχε προηγηθεί άρση αναδάσωσης για τα τμήματα που εμπίπτουν σε αναδασωτέα έκταση,

δεν επιλέχθηκε η προβλεπόμενη διαδικασία δασοτεχνικού έργου.

Η υποβολή ενός τέτοιου φακέλου, χωρίς την επίλυση των ανωτέρω, συνιστά ευθύνη πολιτικού προϊσταμένου, καθώς πρόκειται για ζητήματα στρατηγικής επιλογής και όχι απλής τεχνικής λεπτομέρειας.

Η ευθύνη της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών Π.Ε. Σάμου

Ακόμη πιο συγκεκριμένη είναι η ευθύνη της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου, η οποία:

συνέταξε και υπέβαλε τον φάκελο,

εισηγήθηκε την υπαγωγή του έργου σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις,

περιέγραψε την οδό ως έργο βελτίωσης πρόσβασης, χωρίς να τεκμηριώνει τον νόμιμο χαρακτήρα της χρήσης της.

Η Δασική Υπηρεσία επισημαίνει ρητά ότι δεν εντοπίστηκε κανένα έγγραφο αλλαγής χρήσης του δρόμου, γεγονός που σημαίνει ότι η Τεχνική Υπηρεσία είτε δεν προέβη στον απαιτούμενο διοικητικό έλεγχο είτε αγνόησε κρίσιμα στοιχεία του φακέλου.

Σε κάθε περίπτωση, πρόκειται για υπηρεσιακή ευθύνη που δεν μπορεί να αποδοθεί σε τρίτους.

Τι δεν καταλογίζεται στη Δασική Υπηρεσία

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Διεύθυνση Δασών Ν. Σάμου, με υπογραφή της Διευθύντριας Δασών κας Ζωής Α. Κινιαζοπούλου, δεν απορρίπτει το έργο καθεαυτό. Αντιθέτως:

αναγνωρίζει τη σημασία του για την ασφάλεια μαθητών και κατοίκων,

προτείνει ρητά την επανυποβολή ενιαίου αιτήματος,

υποδεικνύει συγκεκριμένη νόμιμη οδό για την υλοποίησή του.

Επομένως, η ευθύνη για το αδιέξοδο δεν μπορεί να μετατεθεί στη Δασική Υπηρεσία, η οποία κινήθηκε εντός των προβλεπόμενων αρμοδιοτήτων της.

Ένα έργο, πολλές χαμένες ευκαιρίες

Το κρίσιμο ερώτημα που προκύπτει είναι απλό: πώς ένα έργο που θεωρείται αναγκαίο και ώριμο τεχνικά οδηγήθηκε σε απόρριψη για λόγους που θα μπορούσαν να είχαν εντοπιστεί εξαρχής;

Η απάντηση οδηγεί αναπόφευκτα στις επιλογές και στους χειρισμούς της Αντιπεριφέρειας Σάμου και των αρμόδιων υπηρεσιών της. Όσο δεν αναγνωρίζονται οι ευθύνες αυτές, ο κίνδυνος να επαναληφθούν τα ίδια λάθη σε νέα υποβολή παραμένει υπαρκτός.