Διαδικασία επίδοσης απορριπτικών αποφάσεων σε αιτούντες άσυλο,
Ο Συνήγορος του Πολίτη εξέτασε τα τελευταία δύο έτη πλείστες αναφορές, που υπέβαλαν κυρίως Μ.Κ.Ο για λογαριασμό αιτουμένων άσυλο, επισημαίνοντας διάφορες επιμέρους πλημμέλειες της υπηρεσίας της ΕΛ.ΑΣ που είναι αρμόδια για τη χορήγηση του προσφυγικού καθεστώτος. Προεξάρχουσα μεταξύ αυτών ήταν η πρακτική της ταυτόχρονης επίδοσης απορριπτικών αποφάσεων ασύλου σε α’ βαθμό, με τη χορήγηση του ειδικού δελτίου αιτούντος άσυλο («ρόζ κάρτα»). Πρακτική που είχε ως αποτέλεσμα να περιέρχονται οι εν λόγω αλλοδαποί σε σύγχυση, καθώς παραλαμβάνοντας τη «ρόζ κάρτα», η οποία έχει εξάμηνη ισχύ, θεωρούσαν ότι τους είχε χορηγηθεί ισχυρός τίτλος παραμονής, ενώ στη πραγματικότητα το αίτημά τους για άσυλο είχε απορριφθεί. Συνέπεια της πρακτικής αυτής, ήταν να αντιλαμβάνονται το ανίσχυρο του δελτίου μόνον όταν προσέρχονταν, μετά την παρέλευση του εξάμηνου, στην αρμόδια υπηρεσία προς ανανέωσή του και ενώ είχε ήδη εκπνεύσει άπρακτη η νόμιμη προθεσμία προσφυγής κατά της απορριπτικής απόφασης.
Από τη διερεύνηση των αναφορών αυτών, διεφάνη ότι παράγοντες που σχετίζονταν με την όλη διαδικασία ασύλου και επέτειναν την «προβληματική» αυτή πρακτική ήταν : α) η γενικευμένη και αδιάκριτη υπαγωγή των αιτημάτων στη διαδικασία της ταχύρρυθμης εξέτασης, με συνέπεια την πολύ σύντομη προθεσμία προσφυγής, β) η καθυστέρηση στη χορήγηση των Ειδικών δελτίων -κατά παράβαση των σχετικών διατάξεων- καθώς και γ) η πλημμελής ενημέρωση των ενδιαφερομένων λόγω ανεπαρκούς διερμηνείας. Όλα τούτα είχαν ως αποτέλεσμα τη δημιουργία πλάνης σχετικά με το καθεστώς παραμονής τους στη χώρα.
Μετά την παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη, η αρμόδια υπηρεσία, κατέβαλε προσπάθεια προκειμένου να χορηγούνται τα Ειδικά Δελτία συντομότερα και σε χρόνο διάφορο της επίδοσης της απορριπτικής απόφασης. Επιπλέον, δόθηκε η δυνατότητα στους ενδιαφερόμενους να κατάθεσουν ακόμη και εκπρόθεσμη προσφυγή. Ωστόσο, μια σειρά παρελκομένων ζητημάτων που αφορούν τις διαδικασίες ασύλου για τα οποία η Διοίκηση δεν έχει λάβει σαφή θέση και δεν έχει ανταποκριθεί στις προτάσεις της Αρχής, εξακολουθεί να διαιωνίζει τα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο συγκεκριμένος πληθυσμός. Τέτοια προβλήματα είναι η δυσκολία πρόσβασης για την κατάθεση προσφυγών (εμπρόθεσμων και εκπρόθεσμων), η μη διασφάλιση παροχής εξουσιοδότησης σε δικηγόρο προκειμένου να έχουν οι ενδιαφερόμενοι νομική συνδρομή αλλά και η υπέρμετρη καθυστέρηση εξέτασης του παραδεκτού ή μη μιας εκπρόθεσμης προσφυγής,
Εν όψει των ανωτέρω, ο Συνήγορος του Πολίτη έκρινε αναγκαία την σύνταξη πορίσματος (αρ.πρωτ:5733.2.5/07 / Αύγουστος 2009) κατά το άρθρο 4 § 6 ν. 3094/200, συνοψίζοντας τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις του, προκειμένου να συμβάλει στην ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας.
Το πλήρες κείμενο έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Συνηγόρου του Πολίτη (www.synigoros.gr).
Για περισσότερες πληροφορίες παρακαλούμε να απευθύνεστε στην κυρία Ρόη Τζαβάρα (210-7289610) και τον κύριο Πέτρο Παραγυιό (210-7289625).
