30 Μαρτίου 2026

Απόφαση-«καμπανάκι» για το ΕΣΠΑ: Επιστροφή 447.685 ευρώ για το Επικούρειο Πολιτιστικό Κέντρο Σάμου



 Σημαντικές διαστάσεις λαμβάνει η υπόθεση του «Επικούρειου Πολιτιστικού Κέντρου Σάμου», μετά την έκδοση απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης από την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, με την οποία ζητείται η ανάκτηση ποσού ύψους 447.685,77 ευρώ από συγχρηματοδοτούμενο έργο του ΕΣΠΑ 2014–2020.

Η απόφαση, με ημερομηνία 12 Φεβρουαρίου 2026, εντάσσεται στο αυστηρό πλαίσιο ελέγχου των ευρωπαϊκών κονδυλίων και βασίζεται σε σειρά ελέγχων και διαπιστώσεων που αφορούν τη χρήση του έργου.

Η αιτία της δημοσιονομικής διόρθωσης

Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, η βασική παράβαση που οδήγησε στην επιβολή της διόρθωσης είναι η αλλαγή χρήσης μέρους του κτιρίου που χρηματοδοτήθηκε ως πολιτιστική υποδομή. Κατά την αυτοψία που πραγματοποιήθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2025, διαπιστώθηκε ότι τμήμα του χώρου δεν χρησιμοποιείται για τον εγκεκριμένο σκοπό, γεγονός που συνιστά παραβίαση των όρων χρηματοδότησης.

Η διαπίστωση αυτή επιβεβαιώθηκε από:

την Ομάδα Διερεύνησης Καταγγελιών,
την έκθεση αυτοψίας,
και τη γνωμοδότηση της Αρχής Πληρωμής.
Πώς προέκυψε το ποσό

Η δημοσιονομική διόρθωση δεν επιβλήθηκε αυθαίρετα. Αντιθέτως, εφαρμόστηκε ποσοστό 15% επί των επιλέξιμων δαπανών, το οποίο υπολογίστηκε αναλογικά με το μέρος του κτιρίου που χρησιμοποιείται για διαφορετικό σκοπό από τον αρχικά εγκεκριμένο.

Το ποσό των 447.685,77 ευρώ χαρακτηρίζεται ως «αχρεωστήτως καταβληθέν», δηλαδή ως χρηματοδότηση που δεν δικαιολογείται πλέον υπό το πρίσμα της μη συμμόρφωσης με τους όρους του προγράμματος.

Ποιος καλείται να πληρώσει

Υπόχρεος για την επιστροφή του ποσού είναι η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, ως δικαιούχος του έργου. Ωστόσο, η επιστροφή δεν θα πραγματοποιηθεί μέσω άμεσης καταβολής, αλλά μέσω μείωσης των μελλοντικών χρηματοδοτήσεων από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Η πρακτική αυτή είναι συνήθης στις περιπτώσεις έργων ΕΣΠΑ, καθώς επιτρέπει την ανάκτηση των κονδυλίων χωρίς άμεση δημοσιονομική επιβάρυνση σε ταμειακό επίπεδο.

Νομικό και πολιτικό αποτύπωμα

Η υπόθεση αναδεικνύει τη σημασία της αυστηρής τήρησης των όρων χρηματοδότησης στα συγχρηματοδοτούμενα έργα. Οι κανονισμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης προβλέπουν σαφώς ότι κάθε απόκλιση από τον εγκεκριμένο σκοπό μπορεί να οδηγήσει σε περικοπές ή επιστροφές χρημάτων.

Παράλληλα, η απόφαση ενδέχεται να έχει ευρύτερες επιπτώσεις:

στη χρηματοδοτική δυνατότητα της Περιφέρειας,
στον σχεδιασμό μελλοντικών έργων,
αλλά και σε επίπεδο διοικητικών ευθυνών.
Δυνατότητα προσφυγής

Η απόφαση δεν είναι τελεσίδικη. Παρέχεται η δυνατότητα προσβολής της εντός 60 ημερών από την κοινοποίησή της, μέσω των προβλεπόμενων ένδικων μέσων. Ωστόσο, η εμπειρία δείχνει ότι τέτοιες αποφάσεις είναι δύσκολο να ανατραπούν χωρίς ισχυρή τεκμηρίωση.

Ένα μήνυμα για τη διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων

Η συγκεκριμένη περίπτωση λειτουργεί ως σαφές μήνυμα προς όλους τους φορείς που διαχειρίζονται ευρωπαϊκά κονδύλια: η συμμόρφωση με τους όρους χρηματοδότησης δεν είναι τυπική διαδικασία, αλλά ουσιαστική υποχρέωση.

Η παραμικρή απόκλιση, ακόμη και σε τμήμα ενός έργου, μπορεί να οδηγήσει σε σημαντικές οικονομικές συνέπειες, επιβεβαιώνοντας ότι ο έλεγχος των δημόσιων δαπανών παραμένει αυστηρός και διαρκής.

Το κράτος λέει «παραβιάστηκαν όροι χρηματοδότησης»
και ζητά επιστροφή χρημάτων

ΠΟΙΟΙ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΕΜΠΛΑΚΟΥΝ

Πιθανοί υπεύθυνοι:

Διοίκηση της Περιφέρειας (αιρετοί)
Υπηρεσιακοί παράγοντες (τεχνικές υπηρεσίες, διαχειριστές έργου)
Επιβλέποντες του έργου
Διαχειριστές λειτουργίας του κτιρίου

ΠΙΘΑΝΕΣ ΝΟΜΙΚΕΣ ΕΥΘΥΝΕΣ
Α. Διοικητικές ευθύνες (οι πιο άμεσες)

 Σχεδόν βέβαιες

Καταλογισμοί ευθυνών
Πειθαρχικές διαδικασίες
Έλεγχος από Ελεγκτικό Συνέδριο