Καταγγελίες για παρατυπίες, παραβίαση νομοθεσίας και ενδεχόμενη επιστροφή της χρηματοδότησης στο Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου
Σε μείζον ζήτημα διαφαίνεται να εξελίσσεται η διαχείριση ποσού 700.000 ευρώ που χρηματοδοτήθηκε από το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου προς τον Δήμο Ανατολικής Σάμου, για την εκτέλεση κρίσιμου έργου αποκατάστασης οδικής υποδομής, το οποίο συνδέεται άμεσα με ζητήματα δημόσιας ασφάλειας, προστασίας της ζωής και αντιπυρικής άμυνας της περιοχής.
Το έργο αφορούσε την «Αποκατάσταση και Βελτίωση της Οδικής Σύνδεσης της πόλης της Σάμου με την περιοχή του Παλαιού ΚΥΤ» και η σχετική χρηματοδότηση προήλθε από το «Ταμείο Αλληλεγγύης», μέσω της ΚΥΑ 256381/23 (ΦΕΚ 3073/Β/09.05.2023), ειδικά για Δήμους πρώτης υποδοχής και διαχείρισης μεταναστευτικών ροών.
________________________________________
Τι καταγγέλλεται – Μη σύννομες αναμορφώσεις και «τεμαχισμός» της πίστωσης
Σύμφωνα με επίσημη καταγγελία και δημόσια αναφορά η πίστωση αυτή:
• Δεν εμφανίζεται στον προϋπολογισμό του 2024, ούτε στο τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία (ν. 4662/2020 και ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012).
• Δεν εντάχθηκε με διακριτό και ονομαστικό τρόπο, αλλά αντίθετα διαμοιράστηκε σε άλλες δαπάνες του Δήμου, χωρίς απόφαση ένταξης έργου, κάτι που συνιστά παράβαση καθήκοντος και παραποίηση επίσημων οικονομικών στοιχείων.
• Το ποσό, αντί να παραμείνει «κλειδωμένο» για την εκτέλεση του έργου, μεταφέρθηκε με εσωτερικές τροποποιήσεις σε άλλες γραμμές του προϋπολογισμού, όπως:
o ΚΑΕ 00.6492.0001: Δικαστικά έξοδα και έξοδα εκτέλεσης αποφάσεων – 100.000 ευρώ
o ΚΑΕ 00.6312: Λοιποί φόροι – 40.000 ευρώ
o ΚΑΕ 00.6131.0001: Αμοιβές συμβάσεων έργου – 20.000 ευρώ
o ΚΑΕ 25.6633.0002: Προμήθεια χημικών υλικών – 20.000 ευρώ
Τα παραπάνω έγιναν χωρίς προηγούμενη ένταξη του έργου στο Τεχνικό Πρόγραμμα, κάτι που παρακάμπτει κάθε θεσμική διαδικασία και νομιμοποιητική πράξη.
________________________________________
Νομική και διοικητική έκθεση: Ο Δήμος υποχρεούται να επιστρέψει το ποσό
Η νομοθεσία είναι ρητή. Σύμφωνα με τις ΚΥΑ υπ’ αριθμ. 3999/30.04.2020 (ΦΕΚ 1811/12.05.2020) και 51222/2023 (ΦΕΚ 6611/23.11.2023), ο δικαιούχος φορέας (Δήμος) υποχρεούται να χρησιμοποιήσει αποκλειστικά το ποσό για το εγκεκριμένο έργο. Σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση, οφείλει να επιστρέψει το ποσό στο Υπουργείο.
Το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, μέσω του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, θεωρεί κάθε τέτοια μεταφορά πίστωσης χωρίς σαφή απόφαση και σκοπό ως αθέτηση των όρων χρηματοδότησης και ζητά επιστροφή των κονδυλίων ως αχρεωστήτως καταβληθέντων.
________________________________________
Αποκεντρωμένη Διοίκηση και Ελεγκτικό Συνέδριο ζητούν εξηγήσεις
Το θέμα έχει ήδη κοινοποιηθεί στο Τμήμα Ελέγχων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ενώ ζητήθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση να εκφέρει άποψη για τη νομιμότητα των πράξεων του Δήμου. Επισημαίνεται ότι δεν υπάρχει καμία τεκμηριωμένη εισήγηση ή εγκεκριμένη τροποποίηση για τη συγκεκριμένη μεταφορά ποσού.
Παράλληλα, απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου (152/2024) διαμόρφωσε νέα μελέτη ύψους μόλις 15.000 ευρώ για «το ίδιο έργο», χωρίς σαφή ένταξη στον προϋπολογισμό και χωρίς αναφορά στον αρχικό σκοπό της χρηματοδότησης.
________________________________________
Συμπέρασμα: Ο Δήμος Ανατολικής Σάμου βρίσκεται αντιμέτωπος με σοβαρές ευθύνες
Η υπόθεση εγείρει μείζονα ερωτήματα για:
• Τη νομιμότητα των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου και της Οικονομικής Επιτροπής.
• Την ενδεχόμενη παραποίηση δημόσιων εγγράφων και παραβίαση δημοσιονομικών κανόνων.
• Τη χρήση κρατικών πόρων χωρίς επίσημη έγκριση, με πιθανή ζημία του Δημοσίου.
• Την ενδεχόμενη εμπλοκή πειθαρχικών ή/και ποινικών ευθυνών αιρετών και υπαλλήλων του Δήμου.
Εάν δεν υπάρξει άμεση αποσαφήνιση των διαδικασιών και αποκατάσταση της νομιμότητας, ο Δήμος κινδυνεύει όχι μόνο με απώλεια των κονδυλίων, αλλά και με σοβαρές κυρώσεις σε επίπεδο διαχειριστικού και ποινικού ελέγχου.
________________________________________
📌 Η διαφάνεια, η χρηστή διοίκηση και η λογοδοσία δεν είναι προαιρετικές. Είναι υποχρέωση.
🕵️♂️ Η υπόθεση βρίσκεται υπό διερεύνηση. Αναμένονται οι επίσημες απαντήσεις των αρμοδίων.
