ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ ΕΝΤΟΣ ΚΥΤ ΖΕΡΒΟΥ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΣΑΜΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΣΑΜΟΥ
ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Αριθμός αποφάσεως: 196/2020
Απόσπασμα από το πρακτικό της 22ης συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020.
Θέμα : Λειτουργία κυλικείων καταστημάτων εντός του νέου Κέντρου Υποδοχής και Ταυτοποίησης Σάμου κατόπιν εγγράφου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου
Στη Σάμο, σήμερα την 16η Δεκεμβρίου 2020, ημέρα της εβδομάδος Τετάρτη και ώρα 17:00 το δημοτικό συμβούλιο συνήλθε σε έκτακτη συνεδρίαση δια τηλεδιασκέψεως, ύστερα από τη με αριθμ. πρωτ. 17720/14-12-2020 έγγραφη πρόσκληση του προέδρου κ. Κολλάρου Γεώργιου , η οποία επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στα άρθρα 67 του ν. 3852/2010, όπως τα άρθρα αυτά αντικαταστάθηκαν με τα άρθρα 74 του ν. 4555/2018 και σύμφωνα με το άρθρο 10 της υπ’ αριθμ. 55/Α’/11-3-2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου περί σύγκλισης συλλογικών οργάνων κατά το διάστημα λήψης των μέτρων αποφυγής και διάδοσης του κορωνοϊού.
Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης διαπιστώθηκε από τον πρόεδρο , πως υπήρχε η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι επί συνόλου 27 μελών, συμμετείχαν στη συνεδρίαση (τηλεδιάσκεψη) 25 μέλη και συγκεκριμένα :
ΠΑΡΟΝΤΕΣ
1. ΑΞΙΩΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ μέλος
2. ΑΡΒΑΝΙΤΗ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ (ΒΟΥΛΑ) μέλος
3. ΑΡΧΟΝΤΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ μέλος
4.ΒΑΚΡΑΣ ΘΕΟΦΑΝΗΣ μέλος
5.ΒΑΚΡΑΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ μέλος
6.ΒΑΛΚΑΜΛΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Αντ/ρχος
7. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ μέλος
8. ΔΙΟΝΥΣΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Αντ/ρχος 9.ΕΛΛΗΝΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ μέλος
10. ΖΑΧΑΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ μέλος
11. ΚΑΪΛΑ ΔΕΣΠΟΙΝΑ Αντ/ρχος
12. ΚΑΡΒΕΛΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ μέλος
13.ΚΑΡΛΟΒΑΣΙΤΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ μέλος
14. ΚΑΡΡΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ Αντ/ρχος
15. ΚΑΤΡΑΚΑΖΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ μέλος
16.ΚΙΑΣΣΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ μέλος
17. ΚΟΛΛΑΡΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Πρόεδρος
18.ΜΑΡΚΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΣ Αντ/δρος
19.ΜΑΥΡΑΤΖΩΤΗΣ ΕΛΙΣΣΑΙΟΣ μέλος
20. ΜΗΤΣΟΣ ΜΙΧΑΗΛ Αντ/ρχος
21.ΠΑΝΟΥΡΑΚΗ ΚΟΝΔΥΛΗ ΜΑΡΙΑ Γραμματέας
22.ΠΑΧΥΜΑΝΩΛΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΥΗΛ μέλος
23. ΤΖΙΧΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ μέλος
24.ΤΣΕΡΕ ΠΥΡΓΙΩΤΗ ΖΩΗ μέλος
25.ΧΑΤΖΗΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΧΡΗΣΤΟΣ μέλος
ΑΠΟΝΤΕΣ
ΒΟΥΡΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ μέλος
ΓΑΡΟΥΦΑΛΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ μέλος
Στη τηλεδιάσκεψη προσκλήθηκαν οι πρόεδροι των συμβουλίων των Κοινοτήτων.
Ο Δήμαρχος κ. Στάντζος Γεώργιος προσκλήθηκε και συμμετέχει στη τηλεδιάσκεψη.
Στη τηλεδιάσκεψη (συνεδρίαση Δ.Σ) συμμετέχει και ο υπάλληλος του Δήμου Σάμου Καραδημητρίου Κων/νος για την τήρηση των πρακτικών.
Ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου εισηγούμενος το 2ο θέμα της ΗΔ ανέφερε τα εξής
Με το υπ’ αριθμ. Α.Π 290/1-12-2020 έγγραφο του Γενικού Γραμματέα υποδοχής Αιτούντων Ασύλου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου και την 11171/9-9-2020 ΚΥΑ Υπουργών Εσωτερικών , Μετανάστευσης και Ασύλου (ΦΕΚ Β΄/3944/15-9-2020) αναφέρεται :
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
1.1. Του ν. 4375/2016 «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Ασύλου, Αρχής Προσφυγών, Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης σύσταση Γενικής Γραμματείας Υποδοχής, προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της οδηγίας 2013/32/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου “σχετικά με τις κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας (αναδιατύπωση)” (L 180/29.6.2013), διατάξεις για την εργασία δικαιούχων διεθνούς προστασίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 51), και ιδίως της παρ. 8 του άρθρου 10 αυτού,
1.2. Του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121),
1.3. Του π.δ. 4/2020 «Σύσταση Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, καθορισμός των αρμοδιοτήτων του και ανακατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 4),
1.4. Του π.δ. 6/2020 «Διορισμός Υπουργού και Αναπληρωτή Υπουργού» (Α’ 5),
1.5. του π.δ. 9/2020 «Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ των Υπουργείων Προστασίας του Πολίτη και Μετανάστευσης και Ασύλου» (Α’ 10),
1.6. του π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α’ 180).
2. Την υπ’ αρ. 10382/12-8-2020 βεβαίωση της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, σύμφωνα με την οποία η έκδοση της παρούσας απόφασης δεν προκαλεί δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Πεδίο Εφαρμογής
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται για τη διαδικασία αδειοδότησης κυλικείων (αυτοκινούμενων και/ή στα- θερών) και καταστημάτων ειδών πρώτης ανάγκης που δύνανται να λειτουργούν εντός της περιμέτρου των Κέντρων Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) και των Δομών Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο. Η αρμοδιότητα για την εγκατάσταση και λειτουργία των ανωτέρω κυλικείων και καταστημάτων του πρώτου εδαφίου ανήκει στο δήμο, στη χωρική αρμοδιότητα του οποίου λειτουργούν οι προαναφερθέντες χώροι.
Άρθρο 2
Διαδικασία για την εγκατάσταση των κυλικείων και καταστημάτων ειδών πρώτης ανάγκης εντός της περιμέτρου Κ.Υ.Τ. και Δομών Φιλοξενίας
1. Για την ίδρυση των κυλικείων και καταστημάτων ειδών πρώτης ανάγκης, ο δήμος, στη χωρική αρμοδιότητα του οποίου βρίσκεται το Κέντρο Υποδοχής και Ταυτοποίησης ή η Δομή Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο, υποβάλλει έγγραφο αίτημα στην Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης, αιτούμενος την παροχή γνώμης για α) τον καθορισμό του χώρου, εντός της περιμέτρου του Κ.Υ.Τ. ή της Δομής Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο, εντός του οποίου θα λειτουργούν κυλικεία και καταστήματα, β) τον καθορισμό του αριθμού των κυλικείων ή καταστημάτων ειδών πρώτης ανάγκης που επιτρέπεται να εγκατασταθούν ανά χώρο και η χωροθέτησή τους μέσα σε αυτό, και γ) τον καθορισμό του ωραρίου λειτουργίας τους εντός του Κ.Υ.Τ. ή της Δομής Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο.
2. Εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος παροχής γνώμης, η Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης οφείλει να αποστείλει στον δήμο τη γνώμη της αναφορικά με τα θέματα της παρ. 1. Για την παροχή γνώμης επί των παραπάνω θεμάτων, η Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης λαμβάνει υπόψη της οποιοδήποτε παράγοντα κρίνει σχετικό και πρόσφορο, ιδίως το μέγεθος του Κ.Υ.Τ. ή της Δομής Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο, τον αριθμό των διαμενόντων εντός αυτών, τις ανάγκες των διαμενόντων σε είδη πρώτης ανάγκης κ.λπ.
3. Η Οικονομική Επιτροπή του ενδιαφερόμενου Δήμου, εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτή της γνώμης της Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης, αποφαίνεται οριστικά επί των ανωτέρω ζητημάτων, εκδίδοντας σχετική απόφαση.
4. Η εκμίσθωση των χώρων σε τρίτους για τη λειτουργία κυλικείων και καταστημάτων ειδών πρώτης ανάγκης γίνεται κατόπιν δημοπρασίας από τον οικείο Δήμο, σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 270/1981 (Α’ 77). Το προϊόν της δημοπρασίας αποτελεί έσοδο του δήμου.
Άρθρο 3
Γνωστοποίηση
1. Μετά το πέρας της διαδικασίας της παρ. 3 του άρ- θρου 2, ο δήμος γνωστοποιεί στον Διοικητή του Κ.Υ.Τ. ή της Δομής Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο εντός των οποίων εκμισθώθηκαν τα κυλικεία ή τα καταστήματα ειδών πρώτης ανάγκης, τα πλήρη στοιχεία του εκμισθωτή καθώς και τα στοιχεία και το είδος της άδειας λειτουργίας που εκδόθηκε, ανά κυλικείο ή κατάστημα. Στη γνωστοποίηση περιλαμβάνονται όλες οι απαραίτητες πληροφορίες της ασκούμενης δραστηριότητας και οι τυχόν εγκρίσεις, πιστοποιητικά ή άλλα δικαιολογητικά που έχει λάβει το κυλικείο ή το κατάστημα ειδών πρώτης ανάγκης.
2. Για την εγκατάσταση και την έναρξη της λειτουργίας των κυλικείων ή καταστημάτων ειδών πρώτης ανάγκης εντός της περιμέτρου των Κ.Υ.Τ. και Δομών Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο απαιτείται η προηγούμενη γνωστοποίηση της παρ. 1. O Διοικητής του Κ.Υ.Τ. ή της Δομής Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο και κάθε εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο, δύναται να προβαίνει σε επιτόπιους ελέγχους των κυλικείων ή των καταστημάτων ειδών πρώτης ανάγκης που ευρίσκονται εντός της περιμέτρου των ανωτέρω.
Άρθρο 4
Τήρηση πλήρους φακέλου νομιμοποιητικών εγγράφων στην εγκατάσταση του κυλικείου και/ή καταστήματος
Κατά την διάρκεια λειτουργίας του κυλικείου ή καταστήματος ειδών πρώτης ανάγκης, θα πρέπει να τηρούνται στον φάκελο που θα βρίσκεται στην εγκατάσταση αυτών άπαντα τα νομιμοποιητικά έγγραφα, τα οποία οφείλει να επιδεικνύει κατά τη διενέργεια ελέγχου από αρμόδια όργανα.
Άρθρο 5
Γνωστοποίηση μεταβολών
1. Εφόσον επέλθουν αλλαγές στα στοιχεία της αρχικής γνωστοποίησης της παρ. 1 του άρθρου 3, ο δήμος γνωστοποιεί αμελλητί στον Διοικητή του Κ.Υ.Τ. ή της Δομής Φιλοξενίας Αιτούντων Άσυλο, εντός των οποίων εκμισθώθηκαν τα κυλικεία ή τα καταστήματα ειδών πρώτης ανάγκης, τις σχετικές μεταβολές. Άνευ προηγούμενης γνωστοποίησης της οποιαδήποτε μεταβολής, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της παρούσας, δεν είναι δυνατή η δραστηριοποίηση του κυλικείου - καταστήματος ειδών πρώτης ανάγκης υπό νέα στοιχεία.
2. Για την υποβολή της γνωστοποίησης μεταβολής εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις του άρθρου 3.
Κατόπιν τον παραπάνω καλείται ο Δήμος όπως αποφασίσει σχετικά
Το Δημοτικό Συμβούλιο έχοντας υπόψη τα παραπάνω :
Την παραπάνω εισήγηση.
Τις διατάξεις των άρθρων 65,67 και 69 και ν. 3852/2010 όπως τροποποιηθήκαν και ισχύουν με τις διατάξεις του ν. 4555/2018 και 4623/2019.
Την ονομαστική ψηφοφορία.
Και έπειτα από διαλογική συζήτηση όπως αυτή καταγράφετε στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά .
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ κατά πλειοψηφία
20 όχι 5 ναι
Τη μη υποβολή αιτήματος για την παροχή γνώμης, και εμπλοκής του Δήμου στη διαδικασία που αναφέρει το άρθρο 2 της ανωτέρω ΚΥΑ.
Ύστερα από τα παραπάνω λύθηκε η συνεδρίαση στις 19:25 ’
Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 196/2020
Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως.
Ο πρόεδρος Δ.Σ
ΤΑ ΜΕΛΗ
Κολλάρος Γεώργιος Τ.Υ
(Τα παρόντα μέλη)
Σάμος 16 Δεκεμβρίου 2020
Ακριβές απόσπασμα
