17 Απριλίου 2026

Ερωτήματα για απευθείας ανάθεση στον Δήμο Ανατολικής Σάμου – Ασαφής τεκμηρίωση έκτακτης ανάγκης

 

Σκιές σε απευθείας ανάθεση του Δήμου Ανατολικής Σάμου – «Εξαφανισμένη» απόφαση έκτακτης ανάγκης και σοβαρά κενά διαφάνειας

Σοβαρά ερωτήματα διαφάνειας και νομιμότητας προκαλεί η υπ’ αριθ. 378 απόφαση του Δήμου Ανατολικής Σάμου για απευθείας ανάθεση έργου «άρσης κινδύνου από πλημμυρικά φαινόμενα» στο Ηραίο, συνολικού ύψους 34.047 ευρώ .



Παρά το γεγονός ότι η δημοτική αρχή επικαλείται την ανάγκη άμεσης παρέμβασης, το ίδιο το κείμενο της απόφασης αποτυγχάνει να τεκμηριώσει στοιχειωδώς το κατεπείγον. Δεν υπάρχει καμία συγκεκριμένη αναφορά σε περιστατικά, ζημιές ή τεχνικά δεδομένα που να δικαιολογούν την επιλογή της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης.


Ακόμη πιο προβληματικό είναι το ζήτημα της υποτιθέμενης «έκτακτης ανάγκης». Σε δελτίο τύπου της 19ης Φεβρουαρίου 2026, ο Δήμος ανακοίνωσε ότι η περιοχή Παγώνδα – Ηραίου κηρύχθηκε σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης κατόπιν απόφασης του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας. Ωστόσο, η κρίσιμη αυτή απόφαση δεν φαίνεται να υπάρχει δημοσιευμένη στη Διαύγεια, όπως επιβάλλει η νομοθεσία.

Την ίδια στιγμή, η ίδια η απόφαση ανάθεσης δεν περιλαμβάνει κανένα στοιχείο ταυτοποίησης της εν λόγω πράξης: ούτε αριθμό απόφασης, ούτε ΑΔΑ, ούτε διάρκεια ισχύος της κήρυξης. Με άλλα λόγια, η «έκτακτη ανάγκη» επικαλείται, αλλά δεν αποδεικνύεται.

Η εικόνα επιβαρύνεται περαιτέρω από την πλήρη απουσία ανταγωνιστικής διαδικασίας. Η ανάθεση έγινε σε μία και μόνο εταιρεία, χωρίς να προκύπτει ότι ζητήθηκαν εναλλακτικές προσφορές ή ότι πραγματοποιήθηκε οποιαδήποτε έρευνα αγοράς.

 Παράλληλα, δεν υπάρχει καμία ανάλυση κόστους ή επιμέρους τιμολόγηση, που να επιτρέπει τον έλεγχο της οικονομικής ορθότητας της σύμβασης.

Εξίσου ανησυχητική είναι και η έλλειψη τεχνικής τεκμηρίωσης: το έργο περιγράφεται γενικόλογα ως «άρση κινδύνου», χωρίς καμία αναφορά σε συγκεκριμένες εργασίες, σημεία παρέμβασης ή ποσοτικά δεδομένα. Στην πράξη, πρόκειται για μια δαπάνη δεκάδων χιλιάδων ευρώ χωρίς σαφές αντικείμενο.
Τέλος, η διαδικασία παραλαβής αφήνεται σε έναν μόνο προϊστάμενο υπηρεσίας, χωρίς πρόβλεψη επιτροπής ή αντικειμενικών κριτηρίων ελέγχου, ενισχύοντας τις ανησυχίες για ελλιπή εποπτεία.

Συνολικά, η συγκεκριμένη ανάθεση συγκεντρώνει μια σειρά από σοβαρές αδυναμίες: επίκληση μη αποδεδειγμένης έκτακτης ανάγκης, απουσία διαφάνειας, έλλειψη ανταγωνισμού και πλήρης ανεπάρκεια τεχνικής και οικονομικής τεκμηρίωσης.

Σε ένα πλαίσιο όπου η χρηστή διοίκηση και η λογοδοσία αποτελούν θεμελιώδεις αρχές, τα ερωτήματα που προκύπτουν δεν είναι απλώς τυπικά — είναι βαθιά ουσιαστικά.