Απάντηση στην από 11-04-2022 με αριθμό 4604 Ερώτηση του Βουλευτή
κ. Γ. ΛΟΓΙΑΔΗ.
Σε απάντηση του ανωτέρω μέσου κοινοβουλευτικού ελέγχου, σας γνωρίζουμε ότι η
διασφάλιση του υψηλότερου δυνατού επιπέδου απόδοσης των αστυνομικών Υπηρεσιών
αποτελεί διαρκή επιδίωξη του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και του Αρχηγείου
Ελληνικής Αστυνομίας.
Τονίζεται δε ότι η ουσιαστική αντιμετώπιση των αναφυόμενων
ζητημάτων αστυνομικής φύσης, καθώς και η αναβάθμιση της ποιότητας αστυνόμευσης όλων
των περιοχών, εξαρτάται από ένα συνολικό, συστηματικό και υπεύθυνο σχεδιασμό της
οργανωτικής δομής των αστυνομικών Υπηρεσιών, ανά την επικράτεια, καθώς και από την
ορθολογικότερη και αποδοτικότερη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού και του
υλικοτεχνικού εξοπλισμού.
Ειδικότερα δε στο πλαίσιο της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών, με σκοπό την
προστασία των εξωτερικών συνόρων της xώρας μας, από την αρμόδια Διεύθυνση του
Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας υλοποιούνται δράσεις χρηματοδοτούμενες από το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας, στις οποίες -μεταξύ άλλων- περιλαμβάνεται και η
«Ενίσχυση της εθνικής ικανότητας ελέγχου και επιτήρησης των εξωτερικών συνόρων με
πρόσληψη προσωπικού», μέσω της οποίας πραγματοποιήθηκε η πρόσληψη -800- Συνοριακών
Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου (Σ.Φ.Ο.Χ.) που κατανεμήθηκαν και υπηρετούν στις Διευθύνσεις
Αστυνομίας του Ανατολικού Αιγαίου.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 17 του ν. 4647/ 2019
(Φ.Ε.Κ. Α’ - 204), ως τροποποιήθηκε και ισχύει, οι Σ.Φ.Ο.Χ. αποτελούν ιδιαίτερη κατηγορία
προσωπικού και προσλαμβάνονται για την αντιμετώπιση των αυξημένων μεταναστευτικών
ροών, κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου 33/2006, με
σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου με ετήσια θητεία, η οποία δύναται να ανανεώνεται ετησίως
και εντάσσονται στο ένστολο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας. Η εν λόγω κατηγορία
προσωπικού τοποθετείται υποχρεωτικά σε Υπηρεσίες Συνοριακής Φύλαξης, Διαχείρισης
Μετανάστευσης ή Προαναχωρησιακά Κέντρα Κράτησης Αλλοδαπών και Υπηρεσίες Φύλαξης
των θεσμοθετημένων σημείων εισόδου εξόδου της επικράτειας, ιδίως αεροδρομίων, και τα
καθήκοντά τους είναι ταυτόσημα με εκείνα των Συνοριακών Φυλάκων (Σ.Φ.).
- // -
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ
Αθήνα, 06 Μαΐου 2022
- 2 -
Περαιτέρω, αναφέρεται ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου
1 του ν. 2622/ 1998 (Φ.Ε.Κ. Α’ - 138), προβλέπεται ότι οι Σ.Φ. που στελεχώνουν τις ως άνω
Υπηρεσίες δύνανται να διατίθενται για εκτέλεση υπηρεσίας φρούρησης και μεταγωγής
κρατουμένων, φρούρησης αστυνομικών υπηρεσιών και των κρατητηρίων τους, ενώ κατά την
άσκηση των προαναφερομένων αρμοδιοτήτων έχουν τις ίδιες εξουσίες, καθήκοντα και
υποχρεώσεις με το αστυνομικό προσωπικό, πλην αυτών που αναφέρονται στην άσκηση των
προανακριτικών καθηκόντων. Λοιπές αρμοδιότητες των Σ.Φ. περιγράφονται και στις διατάξεις
των άρθρων 8 και 9 του π.δ/τος 310/ 1998 (Φ.Ε.Κ. Α’ - 215), ως ισχύει.
Για τα θέματα των Σ.Φ.Ο.Χ. που δεν ρυθμίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 17 του
ν. 4647/ 2019 εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις που διέπουν τους Σ.Φ., με εξαίρεση
αυτές περί μονιμοποίησης και ένταξης στο αστυνομικό προσωπικό. Επιπλέον, μετάταξη σε
άλλη κατηγορία προσωπικού ή απόσπασή τους σε Υπηρεσία, πέραν των αναφερομένων στην
παρούσα για τους Σ.Φ.Ο.Χ. δεν επιτρέπεται (περιπτώσεις β΄, ε΄ και ζ΄ της παραγράφου 1
του άρθρου 17 του ν. 4647/ 2019).
Σε ό,τι αφορά στους Σ.Φ.Ο.Χ. που υπηρετούν στη Διεύθυνση Αστυνομίας (Δ.Α.)
Σάμου, επισημαίνεται ότι το εν λόγω προσωπικό -στο σύνολό του- έχει διατεθεί για την
εξωτερική φύλαξη της Κλειστής Ελεγχόμενης Δομής Νήσου (Κ.Ε.Δ.Ν.) Σάμου, όπου και
συγκροτήθηκε Ειδική Επιχειρησιακή Ομάδα και Διμοιρίες Υποστήριξης Διαχείρισης
Μετανάστευσης, καθώς και στο Τμήμα Διαχείρισης Μετανάστευσης Σάμου για τις ανάγκες
ελέγχου συνόρων, ενώ ουδείς εξ αυτών υπηρετεί σε Γραφείο Εγκληματολογικών Ερευνών, σε
γραμματεία Υπηρεσίας ή σε Ομάδα Πρόληψης και Καταστολής της Εγκληματικότητας.
Διευκρινίζεται δε ότι στην ως άνω Διεύθυνση δεν υφίστανται διμοιρίες Υποδιεύθυνσης
Μέτρων Τάξης (Υ.ΜΕ.Τ.) και Υποδιεύθυνσης Αποκατάστασης Τάξης (Υ.Α.Τ.). Ως εκ τούτου,
συνάγεται προδήλως ότι οι Σ.Φ.Ο.Χ. εκτελούν -χωρίς παρέκκλιση- τα προβλεπόμενα για
αυτούς καθήκοντα.
Ως προς το ζήτημα της στολής του εν λόγω προσωπικού της Ελληνικής
Αστυνομίας, σχετικές τυγχάνουν οι διατάξεις της υπ’ αριθ. 7012/26/1-ξδ’ από 06-08-2021
(Φ.Ε.Κ. Β’ - 3684) Κοινής Υπουργικής Απόφασης, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της
περίπτωσης ζ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 17 του ν. 4647/ 2019, ως ισχύουν.
Ειδικότερα, οι Σ.Φ. που υπηρετούν σε Υπηρεσίες Διαχείρισης Μετανάστευσης, Υπηρεσίες
φύλαξης θεσμοθετημένων σημείων εισόδου εξόδου της επικράτειας και Προαναχωρησιακά
Κέντρα Κράτησης Αλλοδαπών (ΠΡΟ.ΚΕ.Κ.Α.) της ιδίας Δ.Α., φέρουν την ως άνω στολή, της
οποίας τα κύρια είδη που τη συνθέτουν είναι χρώματος βαθυκύανου. Στη Δ.Α. Σάμου
υπάγονται -μεταξύ άλλων- το Τμήμα Διαχείρισης Μετανάστευσης Σάμου, η Υποδιεύθυνση
Ασφάλειας και Διαχείρισης Μετανάστευσης Δομής Σάμου και το Προαναχωρησιακό Κέντρο
Κράτησης Αλλοδαπών Σάμου, όπου οι υπηρετούντες Συνοριακοί Φύλακες φέρουν την
προαναφερόμενη στολή. Ως εκ τούτου, οι Σ.Φ.Ο.Χ. φέρουν την ίδια στολή με τους Σ.Φ..
Αναφορικά δε με το ζήτημα της εκπαίδευσης των Σ.Φ.Ο.Χ. σχετικές τυγχάνουν οι
διατάξεις της υπ’ αριθ. 7001/12/782-μβ’ από 25-09-1998 (Φ.Ε.Κ. Β’ - 1061) Κοινής
Υπουργικής Απόφασης, ως τροποποιήθηκε ισχύει. Στο πλαίσιο αυτό, καταρτίστηκε και
εγκρίθηκε με αποφάσεις της Διοίκησης το γενικό πρόγραμμα εκπαίδευσης, το οποίο
περιλάμβανε αφενός μεν θεωρητική εκπαίδευση που πραγματοποιήθηκε στα Κέντρα
Εκπαίδευσης Συνοριακών Φυλάκων (Κ.Ε.Σ.Φ.) Κομοτηνής και Διδυμοτείχου, κατά τα χρονικά
διαστήματα από 20-07-2020 έως 27-08-2020 και από 02-11-2020 έως 07-12-2020,
- // -
- 3 -
αντίστοιχα, αφετέρου δε πρακτική εκπαίδευση που πραγματοποιήθηκε σε Υπηρεσίες των
Περιφερειακών Ενοτήτων και Νήσων Βορείου και Νοτίου Αιγαίου (όπου κατέλαβαν
προσλήψιμη θέση), κατά τα χρονικά διαστήματα από 31-08-2020 έως 23-10-2020 και από
09-12-2020 έως 05-02-2021.
Πλέον των προαναφερομένων, τονίζεται ότι το Αρχηγείο καταβάλλει προσπάθειες για
την πλέον επαρκή στελέχωση των περιφερειακών αστυνομικών Υπηρεσιών, αξιοποιώντας
όλες τις παρεχόμενες δυνατότητες που προκύπτουν από την ισόρροπη κατανομή της
συνολικής δύναμης του Σώματος, σε συνάρτηση με τις ειδικές προβλέψεις του κανονισμού
που διέπει τις μεταθέσεις και τις εν γένει μετακινήσεις του ένστολου προσωπικού.
Στο πλαίσιο αυτό, για τη στελέχωση της Δ.Α. Σάμου και των υφιστάμενων αυτής
Υπηρεσιών, αναφέρεται ότι πέραν των πραγματοποιηθεισών, εντός του έτους 2021, λοιπών
τοποθετήσεων - μετακινήσεων, έχει ήδη ληφθεί μέριμνα για την περαιτέρω ενίσχυσή τους,
κατά τις τακτικές μεταθέσεις του τρέχοντος έτους [προκήρυξη -16- θέσεων αστυνομικού
προσωπικού διαφόρων βαθμών]. Επίσης, σύμφωνα με τα άρθρα 19 του π.δ/τος 100/ 2003
(Φ.Ε.Κ. Α’ - 94) και 15 του π.δ/τος 211/ 2005 (Φ.Ε.Κ. Α’ - 254), παρέχεται η δυνατότητα
στον Γενικό Αστυνομικό Διευθυντή Βορείου Αιγαίου, καθώς και τον Διευθυντή της ανωτέρω
Διεύθυνσης, να αποσπούν το προσωπικό τους μέχρι τον βαθμό του Αστυνόμου Α’, ανάλογα
με τις εκάστοτε υπηρεσιακές ανάγκες.
Τέλος, υπογραμμίζεται ότι στο πλαίσιο της ουσιαστικής αποτίμησης της
αποτελεσματικότητας των προκαθορισμένων μεταρρυθμίσεων, από το Υπουργείο και το
Αρχηγείο επανεκτιμώνται οι ανάγκες όλων των περιφερειακών Υπηρεσιών του Σώματος και
εκδηλώνονται, όπου αυτό απαιτείται, οι απαραίτητες τροποποιήσεις της οργανωτικής δομής
ή/και η ανακατανομή των οργανικών θέσεων σε αυτές, πάντοτε προς το σκοπό της
διασφάλισης του υψηλότερου δυνατού επιπέδου απόδοσής τους, ενώ, παράλληλα,
μελετώνται και αξιολογούνται -μεταξύ άλλων- οι προτάσεις που υποβάλλονται τόσο από τους
συνδικαλιστικούς Φορείς του Σώματος όσο και από το ίδιο το αστυνομικό προσωπικό, για την
κάλυψη των σύγχρονων απαιτήσεων, την εξασφάλιση της ισονομίας και της αξιοκρατικής
αντιμετώπισης του προσωπικού.
O ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ
