Στα πλαίσια περιστολής της παράτυπης μετανάστευσης, διαδοχικά έχουν ισχύσει νόμοι και κανονιστικές αποφάσεις, που προβλέπουν την επιβολή από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις υψηλών διοικητικών προστίμων στις ναυτιλιακές εταιρίες και, σε περίπτωση αλλοδαπών, στους νομίμους εκπροσώπους τους, όταν μεταφέρουν στα νησιά πολίτες τρίτων χωρών, χωρίς έγκυρα ταξιδιωτικά έγγραφα ή θεώρηση εισόδου όταν απαιτείται.
Για αναφερόμενες παραβάσεις της κατηγορίας αυτής, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου (ΑΔΑ) έχει εκδώσει πράξεις καταλογισμού υψηλών προστίμων στους Έλληνες ναυτικούς πράκτορες (φυσικά ή νομικά πρόσωπα) τουρκικών εταιριών, επειδή δεν μπορεί να τα επιβάλει στις πλοιοκτήτριες εταιρίες. Έτσι, το πρόστιμο επιβάλλεται αντικειμενικά και όχι για υποκειμενική συμπεριφορά του πράκτορα, γιατί δεν είναι εκείνος που έχει την ευθύνη της επιβίβασης και του ελέγχου των ταξιδιωτικών εγγράφων στην απέναντι ακτή.
Από τα στοιχεία που έχουν δει το φως της δημοσιότητας, οσάκις εντοπίζονται επιβάτες με πλημμελή ή ελλείποντα ταξιδιωτικά έγγραφα, κρατούνται στο χώρο του ελληνικού τελωνείου και επιστρέφονται αυθημερόν στην Τουρκία, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η παράτυπη είσοδος στην Ελλάδα, ώστε να τελείται το έγκλημα της παράνομης εισόδου στη χώρα.
Από τα όσα αναφέρουν οι ελληνικές αρχές, πρόκειται συνήθως για ταξιδιώτες που έχουν έγκυρα διαβατήρια αλλά στερούνται θεώρησης εισόδου, ή προερχόμενους από χώρα που δεν έχει διπλωματικές σχέσεις η Ελλάδα (το ψευδοκράτος της Βόρειας Κύπρου), στους οποίους δεν χορηγείται θεώρηση. Άλλωστε, είναι γνωστό ότι η διακίνηση παράτυπων μεταναστών επιχειρείται με άλλους τρόπους, διόδους και μέσα, και όχι κατά την εκτέλεση νομίμων πλόων.
Ήδη έγινε γνωστό ότι η ΑΔΑ το τελευταίο διάστημα βεβαιώνει πρόστιμα ύψους 1,2 εκατ. ευρώ για φερόμενες παραβάσεις ακόμη και προ αρκετών ετών και τίθεται πλέον σωρευτικά το ζήτημα.
Επιπλέον, η επιβολή των προστίμων δημιουργεί σοβαρά εμπόδια στην ομαλή τουριστική συνεργασία των νησιών και της Τουρκίας, κι αν λάβουμε υπόψη ότι τα περισσότερα νησιά έχουν αναλάβει βαρύ φορτίο φιλοξενίας μεγάλου αριθμού αιτούντων άσυλο και παράτυπων μεταναστών, που υπό ακατάλληλες συνθήκες σωρεύονται στα ΚΥΤ, είναι προφανές ότι οτιδήποτε συμβάλλει στην οικονομική υποστήριξη των νησιών, όπως είναι οι σύντομες επισκέψεις των Τούρκων γειτόνων, θα πρέπει να υποστηριχθεί και να μην τορπιλίζεται.
Κατόπιν αυτών, ερωτώνται οι κύριοι και η κυρία Υπουργοί και έκαστος στα πλαίσια της αρμοδιότητάς του:
1. Σε ποιές ενέργειες πρόκειται να προβούν ώστε να εξορθολογιστεί η σχετική νομοθεσία και να καλύπτει πραγματικές ανάγκες της μεταναστευτικής πολιτικής, και όχι να καθιστά υπεύθυνους εκείνους που πραγματικά δεν φέρουν ευθύνη, όπως στη συγκεκριμένη περίπτωση;
2. Σε ποιές ενέργειες πρόκειται να προβούν, ώστε να ανασταλεί η ταμειακή βεβαίωση των εκδοθέντων προστίμων, καθώς και η λήψη οποιουδήποτε μέτρου αναγκαστικής είσπραξης των όσων τυχόν έχουν βεβαιωθεί;
3. Ποιές ενέργειες πρόκειται να λάβουν, ώστε τελικά να διαγραφούν τα πρόστιμα και να απαλλαγούν οι φερόμενοι ως υπόχρεοι;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Γεώργιος-Δημήτριος Καρράς
