Ονομαστική ψηφοφορία για δέκα άρθρα την προσεχή Τρίτη. Νέο ωράριο για φαρμακεία.

Συζήτηση του πολυνομοσχεδίου στη Βουλή

Με την υπερψήφιση 23 άρθρων και τριών τροπολογιών, αναβολή ψήφισης 11 άρθρων την ερχόμενη Τρίτη. εκ των οποίων τα 10, προκειμένου να εκτεθούν ονομαστική ψηφοφορία κατόπιν αιτήματος του ΚΚΕ, και την υιοθέτηση τριών τροπολογιών, ολοκληρώθηκε στην Ολομέλεια της Βουλής, η συζήτηση επί του πολυνομοσχεδίου για τα επείγοντα μέτρα εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης με διαδικασία επείγοντος νομοθετήματος, η κυβέρνηση τροποποίησε επανειλημμένα το σώμα του νομοσχεδίου, προσθέτοντας ρυθμίσεις ακόμη και σήμερα, προκαλώντας γενικότερη δυσφορία. Ο υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος, πραγματοποίησε έκκληση στον πατριωτισμό των βουλευτών, ζητώντας τουλάχιστον από τα κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση Παπαδήμου να υπερψηφίσουν τα άρθρα, σε μια προσπάθεια προβολής εικόνας εθνικής συνεννόησης και αποφασιστικότητας να απαλειφθούν νομοθετικά υπολείμματα, που δίνουν στους δανειστές της χώρας την αίσθηση στασιμότητας και αβουλίας. Ως τέτοια νοούνταν τα εμπόδια στην άμεση πρόσβαση στην αγορά οδικών μεταφορών και στην συγκρότηση παραρτημάτων δικηγορικών εταιρειών ανά την Ελλάδα χωρίς περιορισμούς -με προχθεσινή ωστόσο ρύθμιση ήρθησαν και οι «στενώς ερμηνευτέες» διατάξεις του ν. 3919/2011, που αναγνώριζαν την δυνατότητα θέσπισης κωλυμάτων στην απρόσκοπτη πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων. Σήμερα, με προσθήκη στο άρθρο 30 του νομοσχεδίου, θεσπίστηκε με μορφή νομοτεχνικής προσθήκης, η απελευθέρωση του ωραρίου στα φαρμακεία, χωρίς άλλη υποχρέωση εκ μέρους των ενδιαφερομένων, πλην της ενημέρωσης των οικείων φαρμακευτικών συλλόγων του αρμοδίου περιφερειάρχη. Με την ίδια προσθήκη δίνεται η δυνατότητα στον πρόεδρο του ΕΟΠΥΥ να αφαιρεί το βιβλιάριο συνταγογράφησης και από γιατρούς που δεν είναι συμβεβλημένοι με τον ΕΟΠΥΥ, εφόσον προβαίνουν σε υπερσυνταγογραφήσεις ή τεχνητή ζήτηση φαρμάκων. Η εισαγωγή της απελευθέρωσης του ωραρίου των φαρμακείων, προκάλεσε τις εντονότατες διαμαρτυρίες των κομμάτων της Αριστεράς, με αποτέλεσμα να αποφασιστεί η υπερψήφιση του εδαφίου την Τρίτη. Έκκληση Βενιζέλου για υπερψήφιση του πολυνομοσχεδίου Νωρίτερα ο υπουργός Οικονομκών, Ευ. Βενιζέλος απηύθυνε έκκληση για υπερψήφιση όλων των άρθρων του πολυνομοσχεδίου. Χθες, τα τρία κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση Παπαδήμου υπερψήφισαν επί της αρχής -με τη Νέα Δημοκρατία και τον ΛΑΟΣ, ωστόσο, να ασκούν έντονη κριτική σε επιμέρους ρυθμίσεις, για την οποία επιτιμήθηκαν από τον κ. Βενιζέλο, τον εισηγητή του ΠΑΣΟΚ Νάσο Αλευρά και τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του κόμματος Χρήστο Πρωτόπαπα. Υπερασπιζόμενος την ανάγκη υπερψήφισης του νομοσχεδίου και επί των άρθρων, ο κ. Βενιζέλος υπογράμμισε πως το πολυνομοσχέδιο υιοθετήθηκε από το σύνολο του υπουργικού συμβουλίου, συμπεριλαμβανόμενων και των υπουργών που προτάθηκαν εκ μέρους της Νέας Δημοκρατίας- και υπογράμμισε ιδιαίτερα τη συμβολική σημασία των διατάξεων για το άνοιγμα των επαγγελμάτων των δικηγόρων και των μεταφορέων (τα οποία δέχθηκαν και βολές από αρκετούς βουλευτές) και του άρθρου 7 για την εμπλοκή χρηματιστηριακών εταιρειών στις αποκρατικοποιήσεις -διάταξη που η Νέα Δημοκρατία είχε δηλώσει πως θα καταψηφίσει. «Αν δεν εμπεδωθεί το αίσθημα της συνευθύνης, αν η αντίληψη είναι ότι οι διατάξεις εισάγονται από υπουργούς που ανήκουν στο ΠΑΣΟΚ και όλα αυτά καταλήγουν τελικά στον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης που προέρχεται απ' το ΠΑΣΟΚ, ο τόπος είναι ακυβέρνητος», παρατήρησε ο κ. Βενιζέλος. «Τώρα είναι η κρίσιμη στιγμή της τελικής μάχης για το PSI, το νέο πρόγραμμα, που θα συνιστά και το πρόγραμμα διακυβέρνησης του τόπου τουλάχιστον μέχρι το 2015. Μέχρι τη Δευτέρα το μεσημέρι, θα πρέπει να έχουν επισημοποιηθεί πάρα πολλά πράγματα- και την άλλη Δευτέρα να έχουμε οριστικά σχήματα και για το νέο πρόγραμμα και όχι το PSI. Δεν υπάρχει περιθώριο, ιδέες για θέματα που θεωρούνται επείγοντα να τεθούν μετά», ανέφερε ο κ. Βενιζέλος, τονίζοντας πως στο εξωτερικό έχει εμπεδωθεί η εντύπωση πως «οι Έλληνες δεν μπορούν και δεν θέλουν». «Ειλικρινά σας παρακαλώ κύριοι βουλευτές, να σταθούμε στο ύψος των περιστάσεων», κατέληξε ο υπουργός Οικονομικών. Απαντώντας, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας Μανώλης Κεφαλογιάννης, υπογράμμισε πως «πάνω απ' τη Βουλή δεν είναι κανείς», επαναβεβαίωσε πως το κόμμα του στηρίζει την κυβέρνηση Παπαδήμου και διαβεβαίωσε πως «η ΝΔ θα στηρίξει ό,τι καλό για την πατρίδα». Ωστόσο ο κ. Κεφαλογιάννης, εξέφρασε την ιδιαίτερη ανησυχία του κόμματός του στο ενδεχόμενο να μπουν οι μετοχές του Ταμείου Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου ως καταπίστευμα των δανείων που έχει λάβει η Ελλάδα την τελευταία διετία. Κάτι τέτοιο, υπογράμμισε, ενδέχεται να οδηγήσει τη διαχείρισή τους σε ξένα funds και σε αφελληνισμό ελληνικής περιουσίας, ή ακόμα και να υπάρξει εκμετάλλευση των επισφαλειών των στεγαστικών δανείων- με κίνδυνο απώλειας και ιδιωτικών περιουσιών. Άλλες ρυθμίσεις Άλλες ρυθμίσεις που εισήχθησαν ή υιοθετήθηκαν στο πολυνομοσχέδιο κατά την επεξεργασία του στην Ολομέλεια της Βουλής, περιγράφονται παρακάτω: - Διευκολύνεται η αποπληρωμή υπερωριών στο προσωπικό του ΕΚΑΒ και των μονάδων του ΕΣΥΚΚΑ, με επιβάρυνση του Προϋπολογισμού του επόμενου έτους, εφόσον οι εν λόγω πιστώσεις είχαν προβλεφθεί για το έτος όπου σημειώθηκαν οι υπερωρίες, αλλά δεν είχε καταστεί δυνατή η αποπληρωμή τους. - Αυξάνονται τα πρόστιμα για την παράβαση της νομοθεσίας περί τις ενδοομιλικές συναλλαγές - Αποσύρθηκε πλήρως το άρθρο 27, με το οποίο αναστελλόταν η καταβολή από το ΕΤΕΑΜ, συντάξεων στους συνταξιούχους της Εμπορικής Τράπεζας έως ότου κατέθετε πλήρη στοιχεία γι' αυτούς, το προηγούμενο ταμείο τους (ΤΕΑΠΕΤΕ). Όπως διευκρίνισε ο υπουργός Εργασίας, Γ. Κουτρουμάνης, μετά και από χθεσινή συνάντηση, το πρόβλημα της διασταύρωσης των στοιχείων βαίνει προς τη λύση του. - Τροποποιείται το επίμαχο άρθρο 28, το οποίο πανθομολογούμενα, «φωτογράφιζε» κατ' αρχήν την τύχη του ξενοδοχείου «Macedonia Palace» στη Θεσσαλονίκη, δίνοντας στην επιχείρηση την δυνατότητα παραμονής για έναν χρόνο στο κτίριο (που ανήκει σε ασφαλιστικό φορέα), «έναντι μηδενικού ή συμβολικού ανταλλάγματος». Κατόπιν ενστάσεων εκ μέρους των εισηγητών του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ, το άρθρο προβλέπει πλέον, πως ανάλογες αποφάσεις μπορούν να λάβουν τα Δ.Σ. των ταμείων, μόνον με αυξημένη πλειοψηφία και με την προϋπόθεση ότι έξι μήνες πριν την λήξη της ισχύουσας σύμβασης, θα έχει διενεργηθεί δημόσιος διαγωνισμός που θα έχει κηρυχθεί άκαρπος. - Το προσωπικό του ΕΟΜΜΕΧ, δευτεροβάθμιας και υποχρεωτικής εκπαίδευσης με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, μεταφέρεται στο προσωπικό των εποπτευόμενων φορέων του υπουργείου Ανάπτυξης (πλην της ΕΤΕΑΝ), χωρίς να τεθεί σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας. Όπου δεν υπάρχουν κενές οργανικές θέσεις αντίστοιχης κατηγορίας, μεταφέρονται σε προσωποπαγείς θέσεις που συνιστώνται για τον σκοπό αυτό. Το προσωπικό που μεταφέρεται στην ΕΤΕΑΝ, σε περίπτωση που κριθεί πλεονάζον ή ακατάλληλο, τίθεται σε καθεστώς εφεδρείας. - Εξαιρούνται από το καθεστώς εργασιακής εφεδρείας και κατά ποσοστό 50%, υπάλληλοι συγκεκριμένων κατηγοριών και ειδικοτήτων του προσωπικού των ανωνύμων εταιρειών «Θέμις Κατασκευαστική», «Δημόσια Επιχείρηση Ανέγερσης Νοσηλευτικών Μονάδων» και «Οργανισμός Σχολικών Κτηρίων». - Εξαιρούνται και οι υπάλληλοι του Ελεγκτικού Συνεδρίου από την υπαγωγή τους σε καθεστώς προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας λόγω επικείμενης συνταξιοδότησης. - Εξαιρούνται από την εργασιακή εφεδρεία και την προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, έως 10 τεχνικοί αεροσκαφών και ελικοπτέρων των Ενόπλων Δυνάμεων (πολιτικό προσωπικό). - Η διάθεση αδειών άσκησης του επαγγέλματος του οδικού εμπορευματικού μεταφορέα, δίνεται και σε μη κοινοτικούς επιχειρηματίες, στο πλαίσιο ωστόσο, των διεθνών δεσμεύσεων της χώρας και με τον όρο της αμοιβαιότητας. - Αποφασίζεται η χρηματοδότηση του Εθνικού Οργανισμού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας με 1,5 δις ευρώ για την άμεση κάλυψη των οφειλών του προς τα φαρμακεία και λοιπούς συμβεβλημένους ιδιώτες πάροχους υπηρεσιών υγείας. Η δυνατότητα άμεσης εξόφλησης δίνεται στους φαρμακοποιούς υπό τον όρο έκπτωσης ύψους 3,5% - ενώ για τους λοιπούς πάροχους η έκπτωση ορίζεται με κοινή υπουργική απόφαση. Το ωράριο των φαρμακείων απελευθερώνεται. - Αποσύρθηκε η διάταξη για την διοίκηση των φορέων διαχείρισης στερεών αποβλήτων, που είχε προκαλέσει την έντονη αντίθεση του εισηγητή του ΛΑΟΣ, Κώστα Κιλτίδη. - Καταργείται η φορολόγηση του 50% των αποδοχών των διπλωματικών υπαλλήλων, καθώς και των λοιπών υπαλλήλων των δημοσίων πολιτικών υπηρεσιών του εξωτερικού - Υιοθετείται η τροπολογία που είχαν καταθέσει βουλευτές του ΠΑΣΟΚ (Καρτάλης, Παπαγεωργίου, Σαλαγιάννης) για την δυνατότητα όλων των γεωργικών συνεταιρισμών να υπαχθούν σε φορολόγηση επί του 20% των ακαθαρίστων εσόδων τους - Υιοθετείται η τροπολογία τεσσάρων βουλευτών του ΠΑΣΟΚ (Νιώτης, Σκραφνάκη, Σηφουνάκη, Παρασύρης) για την καταβολή δεδουλευμένων υπερωριών στο προσωπικό του υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού - Υιοθετείται ως επί το πλείστον η τροπολογία της Λούκας Κατσέλη (συνυπογραφόμενη από 40 και πλέον βουλευτές του ΠΑΣΟΚ) για χορήγηση πιστοποιητικού φορολογικής ενημερότητας, σε υπόχρεους των οποίων τα χρέη προς το Δημόσιο είναι μικρότερα από τις επιστροφές που οφείλει το Δημόσιο προς αυτούς. Προς το τέλος της συνεδρίασης, υιοθετήθηκε και η δεύτερη από τις τρεις τροπολογίες της κας Κατσέλη, που αφορούσε τον έλεγχο των εταιρειών ενημέρωσης οφειλετών («εισπρακτικές εταιρείες») που επιστρατεύονται απ' το Δημόσιο στην προσπάθεια είσπραξης των ληξιπρόθεσμων οφειλών. Κατά τα άλλα, ο πρώην Πρόεδρος της Βουλής, Απόστολος Κακλαμάνης, δήλωσε πως θα καταψηφίσει την διάταξη που χορηγεί προσωρινή άδεια λειτουργίας στους ιδιωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς, μέχρι τις τελικές αποφάσεις για τις άδειες ψηφιακής τηλεόρασης, παρατηρώντας πως «συνεχίζει το όργιο που διαιωνίζεται από το 1989». Απαντώντας, ο υπουργός Επικρατείας, Παντελής Καψής, χαρακτήρισε «τυπική» την ρύθμιση, εξηγώντας πως ήταν αδύνατον να κατατεθούν και να εγκριθούν οι σχετικοί φάκελοι μέχρι το τέλος του χρόνου (οπότε λήγει η προθεσμία έκδοσης αδειών για την ψηφιακή τηλεόραση). Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΛΑΟΣ, Αλέκος Χρυσανθακόπουλος, απαντώντας στις νύξεις Βενιζέλου περί συμμετοχής στελέχους του ΛΑΟΣ στο κύκλωμα οικονομικών εγκληματιών της Θεσσαλονίκης, ανέφερε πως «το άτομο δεν ανήκε, ούτε εντάχθηκε ποτέ οργανωτικά και πολιτικά στο Λαϊκό Ορθόδοξο Συναγερμό. Εντάχθηκε σαν υποψήφιος στις περιφερειακές εκλογές, με καθαρό τότε ποινικό μητρώο - το οποίο ζητήθηκε από όλους όσους συμμετείχαν - και σε εκείνη τη φάση δεν υπήρξε καμιά συνοδευτική μομφή στο πρόσωπό του». Παρότι ο ΛΑΟΣ δεν δήλωσε πως καταψηφίζει συγκεκριμένα άρθρα, δια του εισηγητή του Κώστα Κιλτίδη εξέφρασε την ανησυχία του για τις ρυθμίσεις που αφορούν τον ΕΛΟΤ και τον ΕΟΜΜΕΧ - κάτι που συνέβη και με τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του ΠΑΣΟΚ, Χρήστο Πρωτόπαπα. Από πλευράς ΚΚΕ, ο Σπύρος Χαλβατζής υπερασπίστηκε το ΠΑΜΕ στις επιθέσεις του ενάντια στον κοινωνικό διάλογο, υπογραμμίζοντας πως «ο πεζός και ο καβαλάρης δεν μπορεί να συζητάνε ισότιμα». Σε ό,τι αφορά το νομοσχέδιο, ο εισηγητής του κόμματος, Νίκος Καραθανασόπουλος, παρατήρησε πως «έχει μια κόκκινη γραμμή που διευκολύνει τη δράση του μεγάλου κεφαλαίου μέσα στα πλαίσια της απελευθέρωσης της αγοράς και της ακόμα περισσότερο συγκεντροποίησης». «Όσο περνά το διάστημα αυτό, θα πέφτουν οποιεσδήποτε μάσκες των διαφόρων ότι μπορεί να υπάρξει και καλή απελευθέρωση» προέβλεψε ο κος Καραθανασόπουλος. Για λογαριασμό του ΣΥΡΙΖΑ, ο Π. Λαφαζάνης, στάθηκε ιδιαίτερα στις επιλογές για το «άνοιγμα των επαγγελμάτων», εκφράζοντας την εναντίωσή του στην απελευθέρωση του ωραρίου των φαρμακείων και απειλώντας να μην φύγει από την αίθουσα, αν επιχειρείτο η υπερψήφιση της ρύθμισης που κατατέθηκε «εν κρυπτώ». «Έχετε μεταφέρει όλη την περιουσία του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ, καθώς και την εκμετάλλευσή της στο Ταμείο Αξιοποίησης Περιουσίας του Δημοσίου. Αυτό σημαίνει πως μπορεί να εκποιηθούν, να παραχωρηθούν στους δανειστές ανά πάσα στιγμή - και μάλιστα να υποθηκευθούν όλα αυτά, που σημαίνει ότι αύριο η Ελλάδα έχει μπει στο σφυρί με αυτές τις διαδικασίες και τους δρόμους που ακολουθείτε. Έχετε εκποιήσει τη χώρα εκ των προτέρων» κατηγόρησε την κυβέρνηση ο εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ. Την εναντίωσή της στο σχετικό άρθρο, εξέφρασε και η Χρύσα Αράπογλου (ΠΑΣΟΚ) δεσμευόμενη να το καταψηφίσει, όπως επίσης και ο ανεξάρτητος βουλευτής, Πάνος Καμμένος, ο οποίος διέκρινε και «ονομαστικά ρουσφέτια» στο νομοσχέδιο, όπως «ο διορισμός του Ευγένιου Γιαννακόπουλου, κολλητού του Βενιζέλου, σε ρόλο γενικού κουμανταδόρου στην ανεξάρτητη αρχή για τα τυχερά παίγνια». Αντίθετος στην εκπροσώπηση του ΣΕΒ σε Επιτροπή της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Ελέγχων εμφανίστηκε ο Χρήστος Μαγκούφης (ΠΑΣΟΚ), ο οποίος δήλωσε πως θα καταψηφίσει το άρθρο που επιτρέπει την ίδρυση διατοπικών δικηγορικών εταιρειών. www.kathimerini.gr με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ