14 Ιουλίου 2011

Νόμιμες υποχρεώσεις 8 εκατομμυρίων-4.300.000 ευρώ το δάνειο της πρ.Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου

Τα οικονομικά στοιχεία της απογραφής έναρξης λειτουργίας της Περιφέρειας Β. Αιγαίου από 1-1-2011 παρουσίασε ο μελετητής κ. Βενέτης. Σύμφωνα μ αυτά που προέκυψαν από τα δεδομένα των τριών ενοτήτων Χίου, Σάμου και Λέσβου που συνενώθηκαν, διαπιστώθηκε ότι:
Τα διαθέσιμα της απογραφής είναι: 9,5 εκατ. ευρώ.

Απογραφή έναρξης λειτουργίας της Περιφέρειας Β. Αιγαίου
Απογραφή έναρξης λειτουργίας της Περιφέρειας Β. Αιγαίου
Οι νόμιμες υποχρεώσεις ανέρχονται στα 8 εκατ. που, όμως, από τα υπάρχοντα διαθέσιμα καλύπτονται μόνο τα 3 εκατ. Το υπόλοιπο ποσό των διαθεσίμων θα χρησιμοποιηθεί για άλλους σκοπούς.
Η Περιφέρεια Β. Αιγαίου δεν είναι σε θέση να καλύψει τα 5 εκατ. ευρώ των υποχρεώσεων έναντι των προμηθευτών.
Οι απαιτήσεις έως 31/12/2010 είναι ό,τι βεβαίωσαν οι τρεις Νομαρχίες και ό,τι είχαν εισπραχθεί. Το κακό είναι, όμως, ότι οι Δ.Ο.Υ. δεν επανέρχονται για να ενημερώσουν τις Νομαρχίες, για το ύψος των ποσών που εισέπρατταν.
Κατά συνέπεια, οι Νομαρχίες δεν γνώριζαν για την τύχη των εσόδων που κατέβαλαν. Εξ αυτής της ιδιομορφίας, το νέο νομικό πρόσωπο δεν μπορούσε ν απογράψει τις απαιτήσεις του.
Παρόλα αυτά, για τη Λέσβο υπάρχει ένα κονδύλι απαιτήσεων 1 εκατ. ευρώ.
Η καταγραφή των απαιτήσεων της ενότητας της Λέσβου επετεύχθη γιατί οι οικονομικές υπηρεσίες της Λέσβου, απευθύνθηκαν σε όλες τις Δ.Ο.Υ. της επικράτειας και τους ζήτησαν τα υπόλοιπα των απαιτήσεων. Από τις 400 εφορίες, 2 3 ανταποκρίθηκαν. Η πρώτη πληροφόρηση δεν ήταν αξιοποιήσιμη. Όμως, αυτό έγινε αντιληπτό από το ΚΕΠΥΟ, που αυτοβούλως ενημέρωσε την Περιφέρεια για το σύνολο των απαιτήσεων που είχαν οι Δ.Ο.Υ., καθώς τα ηλεκτρονικά συστήματα του ΚΕΠΥΟ παρακολουθούσαν τις Δ.Ο.Υ. και ήξεραν τις απαιτήσεις τους.
Η διαδικασία αυτή δεν έγινε από τις άλλες ενότητες και οι απαιτήσεις που τις αφορούσαν δεν ήταν δυνατόν ν απογραφούν. Πρέπει να γίνει ρύθμιση των Περιφερειών με την κρατική μηχανή, να γίνει απογραφή, να γνωστοποιηθούν, να αποφασισθεί αν ανήκουν στο κράτος ή την Περιφέρεια και εφεξής οι Δ.Ο.Υ. να ενημερώνουν ανά τακτά χρονιά διαστήματα για την πορεία των απαιτήσεων της Περιφέρειας, γιατί αυτά θα είναι πλέον χρήματα της Περιφέρειας.
Μόνο έτσι θα είναι δυνατή η σύνταξη του ισολογισμού της 1/1/2012, τόνισε ο κ. Βενέτης.
Όσον αφορά στα δάνεια, το σύνολο ανέρχεται στα 8 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 2 εκ. στη Λέσβο, το 1,5 στη Χίο και τα 4.300.000 ευρώ στη Σάμο.

Υποχρεώσεις προς προμηθευτές, για όσες υπήρχαν παραστατικά, ανήλθαν σε 9,5 εκατ. ευρώ.
Απ αυτά, τα 8.200 πληρούν τα κριτήρια της νομιμότητας. Για λοιπά έξοδα (ΔΕΗ, ΟΤΕ, ταμεία, μισθοδοσία κλπ) 296 χιλ. ευρώ. (31/12/2010).
Ο κ. Βενέτης υπογράμμισε την ανάγκη να ποσοτικοποιηθεί ο κίνδυνος από εκκρεμείς δικαστικές διενέξεις που είχαν οι ενότητες προς τρίτους.
Ανατέθηκε στους νομικούς συμβούλους η διερεύνηση των υποθέσεων και να αποφανθούν κατά την επαγγελματική τους κρίση, όταν αυτές τελεσιδικήσουν περίπου πόσο θα ζημιωθεί η Περιφέρεια και η κάθε ενότητα χωριστά.
Οι νομικοί σύμβουλοι αποφάνθηκαν ότι για τη Λέσβο η ζημιά ανέρχεται σε 245 χιλ., για τη Χίο 336 χιλ. και 856 χιλ. ευρώ για τη Σάμο.
Βάρος για την Περιφέρεια Β. Αιγαίου είναι και οι υποχρεώσεις από τη δραστηριότητα των ζημιογόνων ΑΕΝΑΛ και lesvoshop, για τις οποίες έγινε ειδικός διαχειριστικός έλεγχος, από τον οποίο προκύπτει χρέος 3 εκατ. ευρώ.
Στην απογραφή δεν υπάρχει η πάγια περιουσία (κτίρια, μηχανήματα, έπιπλα, οικόπεδα, εξοπλισμός, έργα υπό εκτέλεση). Έχει καταγραφεί με κάθε λεπτομέρεια και θα πρέπει η αξιοποίησή τους να γίνει στα λογιστικά βιβλία.
Ο κ. Βενέτης διευκρίνισε ότι τα βάρη θα επωμισθεί το ένα και μοναδικό νομικό πρόσωπο, στο οποίο ανήκουν πλέον όλα τα νησιά και δεν είναι άλλο από την Περιφέρεια Β. Αιγαίου.
Ο ισολογισμός του 2012 θα συνταχθεί με το λογιστικό σχέδιο των Καλλικρατικών δήμων, άσχετα αν το επόμενο έτος το λογιστικό σχέδιο θα αλλάξει και θα γίνει ένα ενιαίο για τις Περιφέρειες, τους Δήμους και το ίδιο το κράτος.
Τονίσθηκε δε, ότι είναι αναγκαία η άμεση εφαρμογή του διπλογραφικού συστήματος.
Αν και από πολλούς περιφερειακούς συμβούλους επισημάνθηκαν ελλείψεις σε επίπεδο έργων, συμβάσεων, πάγια περιουσιακά στοιχεία κλπ., εντούτοις η έκθεση απογραφής εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία.
Ο Περιφερειάρχης κλείνοντας την πρώτη συνεδρίαση, επισήμανε : «Έγινε η απογραφή, χωρίς να είναι ακριβή τα στοιχεία. Υπάρχουν ελλείψεις, ο οποίες μπορούν να συμπληρωθούν στην πορεία. Είναι, όμως, τα δεδομένα μέχρι τις 31/12/2010. Πρέπει να οργανωθούν οι Περιφερειακές ενότητες, έτσι ώστε να λειτουργούν σωστά και όταν έρθει η ώρα των ισολογισμών να είναι έτοιμες».
Λευκή ψήφο έδωσαν οι παρατάξεις των Β. Τεντόμα και Στ. Κόρακα, μετά από κοινή διαπίστωση όπως είπε ο τελευταίος, ότι δεν απεικονίζεται σχετικά πιστά η πραγματικότητα στην απογραφή. Ζήτησε δε, στο επόμενο Περιφερειακό Συμβούλιο να κατατεθεί κατάλογος των έργων που έγιναν και δεν κόπηκαν τιμολόγια.