Της Ελενας Kαρανατση
Οι απαιτήσεις του «Καλλικράτη», που άρχισε να ισχύει από την αρχή του έτους, και τα αυστηρά χρονοδιαγράμματα που τις συνοδεύουν πιέζουν τις νέες δημοτικές αρχές, οι οποίες σε μικρότερο ή μεγαλύτερο βαθμό φαίνονται πως έχουν πελαγώσει σε οικονομικό, αλλά και θεσμικό επίπεδο. Πολλοί μιλούν για «εβδομάδα των Παθών», που διαρκεί ήδη τέσσερις μήνες, αλλά οι πιο αισιόδοξοι ελπίζουν σε «Ανάσταση» γύρω στον Ιούνιο, δηλαδή μόλις ολοκληρωθεί το μεταβατικό διάστημα της προσαρμογής τους στις «καλλικρατικές επιταγές».
Οι υπερχρεωμένοι δήμοι (περίπου 25-30) βρίσκονται σε «αναμμένα κάρβουνα», καθώς περιμένουν το σχέδιο εξυγίανσης από το υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο όπως όλα δείχνουν θα ανακοινωθεί εντός του Μαΐου. Η διοίκηση της ΚΕΔΚΕ, από την πλευρά της, έχει ήδη εξαγγείλει 24ωρο λουκέτο όλων των δήμων, αν μέχρι τις 4 Μαΐου η κυβέρνηση δεν τακτοποιήσει τις οικονομικές εκκρεμότητες. «Δυστυχώς, στα οικονομικά μας δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος μέχρι τώρα», λέει στην «Κ» ο δήμαρχος Νίκαιας - Ρέντη κ. Γ. Ιωακειμίδης. Ο δήμαρχος Βύρωνα, κ. Ν. Χαρδαλιάς, κρούει τον κώδωνα του κινδύνου, λέγοντας ότι σε λίγο καιρό δεν θα υπάρχουν χρήματα. «Μας έχουν λιώσει οι περικοπές, ενώ δεν γνωρίζουμε τι μέλλει γενέσθαι με τις επιχορηγήσεις»...
Κατά τους πρώτους τρεις μήνες εφαρμογής του «Καλλικράτη» διαπιστώθηκε «στάση πληρωμών» προς προμηθευτές, καθώς δεν είχαν καταρτιστεί οι προϋπολογισμοί των δήμων, επειδή είχε δοθεί προθεσμία μέχρι τις 31 Μαρτίου. Από τη στιγμή που ψηφίστηκαν οι προϋπολογισμοί, οι δήμοι δεν έχουν πλέον δικαιολογία και οφείλουν να προχωρήσουν άμεσα στις πληρωμές. Διαφορετικά θα απειληθούν με κατασχέσεις τραπεζικών τους λογαριασμών. Εξάλλου, σημαντικοί θεσμοί όπως ο Συμπαραστάτης του Δημότη ή η Επιτροπή Διαβούλευσης κινδυνεύουν να μείνουν ανενεργοί λόγω προβλημάτων στη διαδικασία συγκρότησής τους.
Πάντως, στη διάρκεια της Μεγάλης Εβδομάδας το υπουργείο Εσωτερικών απέδωσε, ως προκαταβολή της τρέχουσας δόσης, το ποσό των 167 εκατ. ευρώ στους δήμους, προκειμένου να καλύψουν λειτουργικές ανάγκες με προτεραιότητα τη μισθοδοσία, ενώ το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για το αναπτυξιακό πρόγραμμα «ΕΛΛΑΔΑ» εστάλη στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
ΠροβλήματαΤα κατά τόπους προβλήματα παραμένουν. Στον Βύρωνα απλήρωτοι είναι οι εργαζόμενοι του Πνευματικού Κέντρου, όχι λόγω έλλειψης χρημάτων αλλά για διαδικαστικούς λόγους, σύμφωνα με την δημοτική αρχή. «Από τις 28 Φεβρουαρίου καταργήθηκαν τα Νομικά Πρόσωπα και συγχωνεύθηκαν σε ένα. Ωστόσο, επειδή το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν αναγνώρισε σχετική εγκύκλιο που εξεδόθη την 1η Απριλίου, η απόφαση δεν έχει δημοσιευθεί στο ΦΕΚ με αποτέλεσμα να μην μπορούν να καταβληθούν τα χρήματα», αναφέρει ο κ. Χαρδαλιάς.
Πέρα από τις οικονομικές αναταράξεις, εκείνο που ανησυχεί αρκετούς τοπικούς άρχοντες είναι ο τρόπος που βαδίζουν οι σημαντικές θεσμικές αλλαγές του «Καλλικράτη». Εχουν ήδη καταγραφεί καθυστερήσεις στο νεοσύστατο θεσμό του Συμπαραστάτη του Δημότη. Πολλοί δήμοι δεν έχουν καταφέρει ακόμα να εκλέξουν τον Συμπαραστάτη, η λειτουργία του οποίου θεωρείται ιδιαίτερα χρήσιμη για τους δημότες. «Αντίστοιχα δεν έχει συσταθεί ακόμα η Επιτροπή Διαβούλευσης», εξηγεί ο δήμαρχος Νίκαιας - Ρέντη. «Μέσα σε μια απίστευτη πίεση ασφυκτικών χρονοδιαγραμμάτων και με δεδομένο ότι πόλεις βρίσκονταν έξω από μια τέτοια διαδικασία, δεν έχουμε καταφέρει να συγκεντρώσουμε τους φορείς εκείνους που θα συμμετάσχουν στην Επιτροπή, παρότι το αναρτήσαμε εγκαίρως στο Διαδίκτυο. Δυστυχώς, δεν έχουν υποβληθεί οι απαραίτητες αιτήσεις συμμετοχής. Ο κόσμος φαίνεται ότι ασχολείται κυρίως με τα οικονομικά προβλήματα που βιώνει λόγω κρίσης. Ωστόσο, είναι κρίμα τόσο σοβαροί θεσμοί να μένουν ανενεργοί», εξηγεί στην «Κ» ο κ. Ιωακειμίδης και καταλήγει: «Εχουμε δύο επιλογές ή να τρενάρουμε λίγο την κατάσταση ώστε να εφαρμόσουμε σωστά τις θεσμικές αλλαγές ή να προλάβουμε τα πιεστικά χρονοδιαγράμματα και να τις κουτσουρέψουμε. Εγώ θα επιλέξω το πρώτο, φοβούμενος ότι διαφορετικά θα κινδυνέψουμε να ευτελίσουμε σοβαρούς θεσμούς».
καθημερινή