Τον φιλόδοξο στόχο για μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 7% του ΑΕΠ στο τέλος του 2011, από 7,8% του ΑΕΠ το τρέχον έτος θέτει το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού, που κατατέθηκε στη Βουλή. Υπό την αίρεση, όμως, όπως αναφέρεται στο προσχέδιο, ότι δεν λαμβάνονται ακόμη υπόψη οι επιμέρους κίνδυνοι στην οικονομία (όπως, π.χ. μια επιδείνωση στον ρυθμό ανάπτυξης).
Πάντως, ο στόχος αυτός πρέπει να επιτευχθεί σε περιβάλλον ύφεσης και αύξησης της ανεργίας, όπως χαρακτηριστικά προβλέπεται στο προσχέδιο. Ειδικότερα, διατηρείται η εκτίμηση ότι εφέτος ο ρυθμός ανάπτυξης της οικονομίας θα είναι αρνητικός (-4%), ενώ το 2011 η ύφεση θα περιορισθεί στο -2,6%. Η οικονομία θα επιστρέψει σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης από το 2012 (+1,1%), ενώ το 2013 η αύξηση του ΑΕΠ προβλέπεται να ανέλθει σε 2,1%.
Η ανεργία εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί εφέτος στο 11,6% (από 9,5% το 2009) και θα αυξηθεί περαιτέρω σε 14,5% το 2011 και σε 15% το 2012, για να μειωθεί κατά τι το 2013 σε 14,6%. Η απασχόληση θα μειωθεί εφέτος κατά 2,6% (από μείωση 1,2% το 2009). Μείωση της απασχόλησης κατά 3% και κατά 0,4% προβλέπεται και το 2011 και το 2012 αντίστοιχα, ενώ οριακή αύξηση κατά 0,8% προβλέπεται για το 2013.
Η ιδιωτική κατανάλωση θα μειωθεί...
εφέτος κατά 3,5% (από μείωση κατά 1,8% το 2009), ως αποτέλεσμα της ύφεσης και των περιοριστικών μέτρων δημοσιονομικής πολιτικής. Το 2011, η ιδιωτική κατανάλωση θα μειωθεί κατά 4,5%, ενώ αυξητικά θα κινηθεί το 2012 και το 2013, κατά 1% και 1,1% αντίστοιχα. Στο ίδιο μήκος κύματος θα κινηθεί και η δημόσια κατανάλωση. Στο προσχέδιο προβλέπεται μείωση κατά 9% εφέτος (από αύξηση κατά 9,6% το 2009) και κατά 8% το 2011, κατά 6% το 2012 και κατά 1% το 2013. Στο πλαίσιο αυτό, είναι χαρακτηριστικό ότι το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων θα μειωθεί περαιτέρω κατά 3,3% το 2011 σε σύγκριση με εφέτος και θα ανέλθει σε 8,7 δις. ευρώ.
Ο πληθωρισμός προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί εφέτος σε 4,6% σε μέσα επίπεδα (από 1,3% το 2009), με την επίδραση από τους φόρους να ανέρχεται σε 3,5%. Για το 2011, προβλέπεται ότι ο πληθωρισμός θα μειωθεί σε 2,2%, για να περιορισθεί σε 0,5% το 2012 και 0,7% το 2013.
Οι δαπάνες για μισθούς και συντάξεις θα μειωθούν το 2011 κατά 1,4% σε σχέση με εφέτος, ενώ το κονδύλι για νέες προσλήψεις παραμένει στα φετινά επίπεδα. Οι επιχορηγήσεις των ασφαλιστικών ταμείων προβλέπεται να μειωθούν περαιτέρω κατά 4,2%, ενώ αντίθετα θα αυξηθούν κατά 12,2% οι δαπάνες για κοινωνική προστασία (ΕΚΑΣ, επιδόματα, κ.λπ.). Οι δαπάνες για τις επιχορηγήσεις των φορέων (συγκοινωνιακοί φορείς, κ.λπ.) θα μειωθούν κατά 5,5% και οι καταναλωτικές δαπάνες (μετακινήσεις, προμήθειες, κ.λπ.) κατά 10,7%.
Θετικές προβλέψεις περιλαμβάνονται στο προσχέδιο για τις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών. Αυτές προβλέπεται ότι θα αυξηθούν εφέτος κατά 1,3% (από μείωση 18,1% το 2009), ενώ αυξητικά θα κινηθούν και τα επόμενα έτη (+6,1% το 2011, +5,7% το 2012 και +7,3% το 2013). Στον αντίποδα, οι εισαγωγές, λόγω και της πτώσης της κατανάλωσης θα μειωθούν, συμβάλλοντας στον περιορισμό του ελλείμματος του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών. Ειδικότερα, θα περιορισθούν κατά 10,3% εφέτος (από μείωση κατά 14,1% το 2009), κατά 6,6% το 2011 και κατά 1,5% το 2012. Αύξηση κατά 1,5% θα παρουσιάσουν το 2013.
Το δημόσιο χρέος παραμένει το «αγκάθι» της ελληνικής οικονομίας, καθώς εκτιμάται ότι θα αυξηθεί εφέτος κατά 13,7% του ΑΕΠ σε σχέση με το 2009 και θα διαμορφωθεί σε 313,29 δις. ευρώ ή 132,7% του ΑΕΠ, από 274,176 δις. ευρώ ή 115,4% του ΑΕΠ το 2009. Περαιτέρω αύξηση κατά 9,5% προβλέπεται το 2011 έναντι του 2010, οπότε και προβλέπεται να διαμορφωθεί σε 330,13 δις. ευρώ ή 142,2% του ΑΕΠ. Για την εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους και το 2011 θα χρησιμοποιηθεί το δάνειο από το ΔΝΤ και την ευρωζώνη, αν και στόχος είναι να επανέλθει η χώρα το συντομότερο δυνατόν στις διεθνείς αγορές. Στο προσχέδιο επισημαίνεται, παράλληλα, ότι σχεδιάζεται και η έκδοση και διάθεση ομολόγων στις αγορές των ΗΠΑ, του Καναδά και της Αυστραλίας, τόσο στην ευρύτερη ελληνική ομογένεια (διασπορά), όσο και στους τοπικούς μικροεπενδυτές.
