22 Σεπτεμβρίου 2010

Το έλλειμμα του διοικητικού φορέα της ναυτιλίας είναι προφανές ότι επηρεάζει αρνητικά τις εξελίξεις που αφορούν στον Ελληνικό Νηογνώμονα

Το έλλειμμα του διοικητικού φορέα της ναυτιλίας είναι προφανές ότι επηρεάζει αρνητικά τις εξελίξεις που αφορούν στον Ελληνικό Νηογνώμονα και γενικότερα στα θέματα της ναυτιλίας.

Αυτό είναι το συμπέρασμα από τη συνέντευξη τύπου προς τους δημοσιογράφους που έδωσαν τα διοικητικά στελέχη του Ελληνικού Νηογνώμονα.
Οι κ.κ. Γιώργος Βερνίκος, β΄ αντιπρόεδρος, Δημήτρης Γούσης, διευθύνων σύμβουλος και Τάκη Παππάς, τεχνικός διευθυντής επεσήμαναν ότι η καθυστέρηση στον καθορισμό των αρμοδιοτήτων δημιουργεί ασφυκτικά όρια στον Ε.Ν. που ζητεί άμεσα διορθωτικά μέτρα για την λειτουργία του και για την διαδικασία αναγνώρισης του.

Παρόντες στη συνέντευξη τύπου ήταν ο πρόεδρος του Ναυτικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, κ. Γεώργιος Γράτσος, ο πρόεδρος της Ένωσης Πλοιοκτητών Επαγγελματικών Σκαφών Τουρισμού, κ. Αντώνης Στελλιάτος και ο κ. Άλκης Κορρές, εκπρόσωπος της Ένωσης Εφοπλιστών Ναυτιλίας Μικρών Αποστάσεων, οι οποίοι υπογράμμισαν την ανάγκη ύπαρξης του Ελληνικού Νηογνώμονα ως βασικού πυλώνα του maritime cluster και ζήτησαν την σαφή στήριξη της Ελληνικής Πολιτείας στην προσπάθεια του Ε.Ν. να αναγνωρισθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ουσιαστικά δύο είναι τα αιτήματα που προβάλλονται από τον Ελληνικό Νηογνώμονα:

Το πρώτο έχει σχέση με τα πιστοποιητικά που έχει εκδώσει ο Ε.Ν. μέχρι τις 30 Αυγούστου 2.010 με απολύτως νόμιμες διαδικασίες και ζητείται να ισχύουν μέχρι τη λήξη τους.

Το δεύτερο αίτημα, είναι να αναγνωρισθεί άμεσα ο Ε.Ν. από την Ελληνική Αρχή για όλα τα πλοία εθνικής νομοθεσίας που δεν υπάγονται στην ντιρεκτίβα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

H τοποθέτηση του προεδρείου έχει ως εξής:

. Ο ΕΝ είναι υπερήφανος να επικαλείται ότι τα πλοία που παρακολουθεί δεν έχουν υποστεί σοβαρές υλικές ζημίες , ναυτικά ατυχήματα, απώλειες ζωής και περιουσίας καθώς και ρύπανση θαλάσσης τα τελευταία 5 χρόνια, από υπαιτιότητα του.

Βάσει της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας οι διεθνείς δείκτες ποιότητας και ασφάλειας πρέπει να αναφέρονται στα στοιχεία του Paris Memorandum of Understanding (Paris MOU) δηλαδή στις στατιστικές κρατήσεων πλοίων που ελέγχονται από τις λιμενικές αρχές. Βάσει των στοιχείων του Paris MOU, o EN κατέγραψε μία σημαντική βελτίωση στους δείκτες ποιότητας ασφάλειας για το 2009, και για το 2010 δεν έχει καταγραφεί ούτε μια κράτηση σε πλοία που ο Ελληνικός Νηογνώμονας έχει την ευθύνη
. Ο ΕΝ είχε πάρει 17-μηνη περιορισμένη αναγνώριση από την ΕΕ (απόφαση 2009/354/EC) με την υποχρέωση να ανεβάσει το επίπεδο των παρεχομένων υπηρεσιών ικανοποιώντας 15 Όρους. Μετά από τους ελέγχους η ΕΕ κατέληξε ότι ο ΕΝ εκπλήρωσε επιτυχώς τις υποχρεώσεις του σύμφωνα με την Απόφαση 2009/354/EC.
. Κατά την ιδία περίοδο τέθηκε σε ισχύ ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 391/2009 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με κοινούς κανόνες και πρότυπα για τους οργανισμούς επιθεώρησης και ελέγχου πλοίων. Ο ΕΝ έκανε όλες της απαραίτητες ενέργειες για να εναρμονιστεί και να εκπληρώσει τη νέα νομοθεσία και ελέγχθηκε το Νοέμβριο του 2009 από την EMSA. Μετά τους σχετικούς ελέγχους από την EMSA και την ανάλυση των αποτελεσμάτων η ΕΕ έχει καταγράψει ότι εκτιμά τις προσπάθειες εναρμόνισης του ΕΝ και καταλήγει ότι.
. ότι από τα 36 θέματα /άρθρα που επιθεώρησε, σε 6 υπάρχουν μη συμμορφώσεις ενώ τα υπόλοιπα 30 καλύπτονται ικανοποιητικά.
. Για ορισμένες μη συμμορφώσεις ο ΕΝ έχει καταθέσει στοιχεία για την υποβάθμιση τους και άλλα θεωρεί ότι θα τις καλύψει στο εγγύς μέλλον.

. Παρόλα τα προαναφερθέντα το υπουργείο προέβη στην έκδοση της απόφασης του Αρχηγού του ΛΣ.
. Γιατί δεν συμβαδίζει με την ερμηνεία της ΕΕ αλλά και της σύμβασης του με τον ΕΝ?
. Το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη ΓΓ Ναυτιλίας και Ασφάλειας Ναυσιπλοΐας διεξήγαγε τακτικό έλεγχο τον Ιούνιο του 2010 για την διατήρηση / ανανέωση αναγνώρισης του ΕΝ, και κοινοποίησε στις 5/8/2010 στον ΕΝ και ΕΕ (4124.1/21/2010) τα αποτελέσματα που είναι θετικά και καταγράφουν σημαντική καλυτέρευση σχετικά με τον προηγούμενο έλεγχο. Επίσης σημαντική βελτίωση έδειξαν και τα αποτελέσματα των 170 ελέγχων επί των πλοίων, που ο ΕΝ είχε εκδώσει τα Κυβερνητικά πιστοποιητικά.
. Επίσης στην ιδία κοινοποίηση (8) του Υπουργείου, παρουσιάζονται αναλυτικά τα αποτελέσματα των εκτάκτων ελέγχων σε πλοία του ΕΝ που έγιναν τα τελευταία 2 έτη βάσει της Απόφασης 2009/354/EC . Και σε αυτά τα στοιχεία καταγράφεται μια σημαντική καλυτέρευση των αποτελεσμάτων και της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών.
Πιο συγκεκριμένα, το 2009 έγιναν 122 έλεγχοι και 20% βρέθηκαν παρατηρήσεις πού έπρεπε να αποκατασταθούν προ απόπλου ενώ το 2010 από τους 48 ελέγχους βρέθηκαν μόνο 6.2% περιπτώσεις που έπρεπε να αποκατασταθούν προ απόπλου.
Σημειωτέο είναι ότι στις περισσότερες από τις προαναφερθείσες περιπτώσεις ευθύνεται το πλοίο ή το πλήρωμα και όχι ο ΕΝ.
. Η μακροχρόνια παύση του Ε.Ν.
. Α) θα είναι άδικη και δυσφημιστική για τον Ελληνικό Νηογνώμονα, για τους πελάτες του αλλά και για την Ελλάδα.
. Β) θα έχει εθνικό, κοινωνικό και οικονομικό αντίκτυπο που μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την διάλυση του Ελληνικού Νηογνώμονα, που έχει προσφέρει από το 1919 στην Ελληνική Ναυτιλία.
. Γ) Η Ελλάδα θα χάσει την τεχνική υποστήριξη του ΕΝ σε διεθνή φόρα όπου προωθούνται τα συμφέροντα της Ελληνικής Ναυτιλίας, όπως ο ΙΜΟ.
. Δ) θα επιφέρει αδικαιολόγητη οικονομική και κοινωνική ζημία σε περίπου 2,100 πλοία και 4,000 μικρά σκάφη εκ των οποίων περίπου 650 αλιευτικά, αλλά και σπρώχνει στην οικονομική καταστροφή και το κλείσιμο του ΕΝ (πού απασχολεί περίπου 150 εκπαιδευμένο μόνιμο προσωπικό και συνεργάτες) με την αντίστοιχη δυσφήμιση της Ελλάδας στην διεθνή Ναυτιλία.
. Ε) θα επιφέρει μια αδικαιολόγητη οικονομική ζημία σε όλους τους πλοιοκτήτες αλλά και ναυπηγεία που θα εξαναγκαστούν να αλλάξουν Νηογνώμονα, αν είναι εφικτό.

Δήμητρα Βλάχου
Δημοσιογράφος
Ναυτιλιακή Συντάκτης