Μεταξύ άλλων το προσχέδιο «ανοίγει παράθυρο» για να μπουν στη ρύθμιση οφειλών και ανέλεγκτων χρήσεων ακόμα και δηλώσεις αυτοπεραίωσης (πρόκειται για το δείγμα που είναι υπό έλεγχο). Επίσης δεν αποκλείεται η ένταξη για όσους δεν υπέβαλαν καν δηλώσεις εισοδήματος και ΦΠΑ. Προς το παρόν οι συγκεκριμένες κατηγορίες μένουν εκτός ρύθμισης, αν και το υπουργείο θέτει ερώτημα προς διαβούλευση αν τελικώς πρέπει και αυτές να περιληφθούν.
Το Yπουργείο Οικονομικών ζητεί 400 - 1.000 ευρώ ανά χρήση και τουλάχιστον το 2% επί του τζίρου για κλείσιμο των υποθέσεων (το ποσοστό ενδεχομένως να μειωθεί τελικώς), ενώ προσφέρει εκπτώσεις έως 100% στα πρόστιμα μέχρι και 45 δόσεις για ληξιπρόθεσμα χρέη. Mάλιστα διατάσσει και πάγωμα παραγραφής οφειλών για μία επιπλέον διετία (έως τέλος του 2012). Για να συμμετάσχει κάποιος στη ρύθμιση θα πρέπει να πληρώσει προκαταβολικά το 25% της περαίωσης μέχρι και τις 12 Νοεμβρίου 2010.
Aπό τη ρύθμιση εξαιρούνται υποθέσεις φορολογίας ακινήτων, πλοίων, αλλά και εισηγμένων στο Χρηματιστήριο επιχειρήσεων. Επίσης θα εξαιρεθούν οι πολύ μεγάλες επιχειρήσεις (με τζίρο πάνω από 20 εκατ. ευρώ) αλλά και υποθέσεις που αποκάλυψε πρόσφατα το ΣΔΟΕ, εφόσον κατασχέθηκαν ανεπίσημα βιβλία ή στοιχεία, εκτός αν γι'Α αυτά ήδη έχουν εκδοθεί πράξεις επιβολής προστίμου ΚΒΣ.
Στις ρυθμίσεις του νόμου θα υπαχθούν οι εκκρεμείς υποθέσεις φορολογίας εισοδήματος και λοιπών φορολογικών αντικειμένων επιτηδευματιών, οι οποίες αφορούν διαχειριστικές περιόδους που έκλεισαν μέχρι 31-12-2009, ενώ όσον αφορά τα χρέη προς το Δημόσιο θα ρυθμιστούν όσα έγιναν ληξιπρόθεσμα μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου του 2010.
Ειδικότερα, στη διαδικασία εκούσιας κατάργησης φορολογικών εκκρεμοτήτων θα συμπεριληφθούν:
1. Οι ανέλεγκτες υποθέσεις με εξαίρεση αυτές των πολύ μεγάλων επιχειρήσεων (όριο τζίρου τα 20 εκατ. ευρώ που μπορεί τελικώς να αναπροσαρμοστεί και πάλι προς τα πάνω).
2. Οι υποθέσεις που εκκρεμούν στα διοικητικά δικαστήρια α'Α και β'Α βαθμού δικαιοδοσίας εφόσον δεν έχουν συζητηθεί στο δευτεροβάθμιο δικαστήριο και
3. Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο.
Οι ρυθμίσεις κατάργησης των φορολογικών εκκρεμοτήτων θα πραγματοποιηθούν με βάση:
1. Τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος που υποβλήθηκε ανάλογα με τα δηλούμενα ακαθάριστα έσοδα.
2. Το ποσό του κύριου φόρου και του προστίμου που εκκρεμεί στα δικαστήρια, ανάλογα με το περιεχόμενο της τυχόν πρωτοβάθμιας απόφασης και
3. Το ποσό του κύριου φόρου ή προστίμου που έχει καταστεί ληξιπρόθεσμο.
Στο προσχέδιο περιλαμβάνονται και οι ρυθμίσεις που προωθούν τα Yπουργεία Οικονομικών και Δικαιοσύνης για επιτάχυνση των δικών για φορολογικά θέματα.
Αναλυτικότερα προβλέπονται τα εξής:
Η προσωρινή διαταγή που χορηγείται από τον δικαστή στις φορολογικές και τελωνειακές δίκες οριοθετείται χρονικά σε 30 ημέρες.
Παύει η γενική και αόριστη αναστολή εκτέλεσης ολόκληρης της πράξης της φορολογικής αρχής, με την οποία αδρανοποιούνται με δικαστική απόφαση οι εισπρακτικοί μηχανισμοί, εφ'Α όλης της περιουσίας του φορολογούμενου.
Διαφορές έως 150.000 ευρώ θα δικάζονται από το Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο. Θα επιτρέπεται μόνον αναίρεση. Διαφορές από 150.000 ευρώ και άνω θα δικάζονται σε πρώτο και τελευταίο βαθμό από το Διοικητικό Εφετείο. Αναίρεση επιτρέπεται. Με τις ρυθμίσεις αυτές θα συντμηθεί ο χρόνος εκκρεμοδικίας (8 έως 12 χρόνια) μέχρι την έκδοση τελεσίδικης απόφασης, κατά τα 2/3 του. Η τελεσίδικη απόφαση, δηλαδή, θα εκδίδεται το αργότερο μέσα σε 3 χρόνια από την κατάθεση της προσφυγής.
