| ||
Από την πρώτη στιγμή εκλογής της νέας κυβέρνησης του Γ. Παπανδρέου, η μετανάστευση αναδείχθηκε σε προτεραιότητα στην ατζέντα της. Με τη διεξαγωγή του Παγκόσμιου Φόρουμ, την προεδρία του οποίου είχε η Ελλάδα, και την πρωτοβουλία του υπουργείου Εσωτερικών για μια εκδήλωση αφιερωμένη στην Παγκόσμια Ημέρα του Μετανάστη στις 18/12, η νέα κυβέρνηση δείχνει διαθέσιμη να ανοίξει διάλογο πάνω σε ένα δύσκολο και ακανθώδες παγκόσμιο ζήτημα. Η «C.P.» μίλησε με την υφυπουργό κ. Τζάκρη για τις προθέσεις και τις δράσεις του υπουργείου της. Πώς αποφασίσατε φέτος να οργανώσετε την εκδήλωση στην πλατεία Κουμουνδούρου για να γιορτάσετε την Ημέρα του Μετανάστη; H εκδήλωση αυτή αποσκοπεί στην ανάδειξη της πολυπολιτισμικότητας της ελληνικής κοινωνίας όχι ως μια μορφή απειλής, αλλά ως μια μορφή δημιουργικής συμβίωσης. Τι εκτίμηση κάνει το υπουργείο για τον αριθμό των μεταναστών στην Ελλάδα και πώς μπορεί -αν μπορεί- να κάνει και μια εκτίμηση για το συνεχώς αυξανόμενο αριθμό των λαθρομεταναστών; Ο αριθμός των ισχυρών αδειών διαμονής ανέρχεται σε 532.360. Σε αυτούς πρέπει, βέβαια, να προστεθεί και ένας σημαντικός αριθμός που αφορά τις άδειες υπό έκδοση και ανανέωση. Για τον αριθμό των παράνομων δεν υπάρχει σαφής εικόνα, όχι λόγω της δυσκολίας καταγραφής τους κατά την είσοδο όσο λόγω της αδυναμίας ελέγχου των εκροών. Διάφορα αξιόπιστα Think Tanks τον εκτιμούν γύρω στις 250.000. Είναι πάρα πολλοί οι Αφγανοί, για παράδειγμα, που περνάνε από τη χώρα μας προς άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπου μπορούν να ζητήσουν πιο εύκολα πολιτικό άσυλο. Το ζήτημα του πολιτικού ασύλου έχει τεθεί στην ατζέντα σας; Το θέμα του ασύλου βρίσκεται ψηλά στην ατζέντα της κυβέρνησης. Δεν είναι τυχαίο ότι έχει συσταθεί μια ομάδα εργασίας που με ταχυτάτους ρυθμούς επεξεργάζεται θέσεις προκειμένου να βγούμε από μια αδιέξοδη κατάσταση, η οποία εκθέτει σοβαρά το κύρος της χώρας μας στο εξωτερικό τόσο λόγω των χαμηλών ποσοστών όσο και λόγω της ακολουθούμενης διαδικασίας. Σήμερα η υφιστάμενη διαδικασία παράγει παράνομους μετανάστες, καθώς υπάρχουν αυτοί που το χρησιμοποιούν ως δίοδο πρόσκαιρης νομιμοποίησης της παράνομης έλευσής τους στη χώρα, αυτοί που δικαιούνται και αιτούνται και εισπράττουν την άρνηση της διοίκησης, αυτοί που δικαιούνται και δεν αιτούνται καθώς ξέρουν ότι το αίτημά τους θα απορριφθεί, αυτοί που δικαιούνται και δεν το πράττουν, καθώς δεν επιθυμούν να παραμείνουν σε ένα κράτος όπου η πρόνοια για τους πρόσφυγες αποτελεί ζητούμενο. Αυτή η κατάσταση σύντομα θα διορθωθεί προς τη σωστή κατεύθυνση. Τι κινήσεις πρέπει να γίνουν σε συνεργασία με τις γειτονικές χώρες για τον έλεγχο της μετανάστευσης, αλλά και για την έμπρακτη βοήθεια των χωρών από τις οποίες μεταναστεύουν; H αντιμετώπιση των μεταναστευτικών ροών προϋποθέτει τη συνεργασία. Μια πολυεπίπεδη, όμως, συνεργασία, η οποία αγγίζει το θέμα της από κοινού φύλαξης των συνόρων, της πάταξης των δουλεμπορικών δικτύων, της πληροφόρησης για τις νόμιμες οδούς μετανάστευσης, της στοχευμένης ανάπτυξης. Εμείς ζητάμε από την Ευρωπαϊκή Ένωση να συνάψει όσο το δυνατό μεγαλύτερο αριθμό συμφωνιών επανεισδοχής, ώστε να μπορούμε να διασφαλίζουμε την όσο το δυνατό μεγαλύτερη συμβολή της Ένωσης στην όλη διαδικασία και συνεπώς και στην αποτελεσματικότητά της. Γνωρίζουμε ότι δεν έχουμε το ίδιο πολιτικό βάρος με την Ε.Ε. για να επιβάλουμε την τήρηση των συμφωνιών και, εάν θέλετε, τόσο η διαπραγμάτευση όσο και η τήρηση των συμφωνηθέντων μάς δίνει την πολυτέλεια να εμπλέκουμε την Ε.Ε. περισσότερο στα θέματα της αντιμετώπισης της παράνομης μετανάστευσης, το οποίο και επιδιώκουμε. Υπάρχει ρεαλιστική αντιμετώπιση της μετανάστευσης πάνω σε μια κοινή φόρμουλα όλων των χωρών της Ε.Ε. ή ο καθένας θα δοκιμάζει μόνος του τις αντοχές του; Σε ευρωπαϊκό επίπεδο γίνεται μια προσπάθεια ώστε η κοινή μεταναστευτική πολιτική να αποτελέσει σύντομα απτή πραγματικότητα. Αυτό δεν είναι όμως εύκολο, καθώς κάποιοι Ευρωπαίοι εταίροι το θέμα της μεταναστευτικής πολιτικής, που εμείς θεωρούμε μείζονος προτεραιότητας, το αντιμετωπίζουν χαλαρά, είτε γιατί δεν αισθάνονται τις έντονες μεταναστευτικές ροές που βιώνουμε εμείς σήμερα είτε γιατί δεν επιθυμούν την αύξηση των κονδυλίων για τα θέματα μετανάστευσης και ασύλου. Για το λόγο αυτό έχει ξεχωριστή σημασία η σύναψη ισχυρών συμμαχιών μέσα στην Ε.Ε. προκειμένου να καταστεί σαφές ότι αυτό το πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε εμείς ως χώρα δεν είναι πρόβλημα της Ελλάδας, αλλά του νοτιοανατολικού συνόρου της Ε.Ε. Το παρήγορο είναι ότι υπάρχουν ευήκοα ώτα. Η διεθνής τάση, κάτι που υποστηρίχθηκε και από το πρόσφατο Φόρουμ της Κοινωνίας των Πολιτών, το οποίο διοργανώθηκε από το Ίδρυμα Ωνάση, είναι να συνδέεται η μετανάστευση με την ανάπτυξη. Πώς μπορεί κάτι τέτοιο να υλοποιηθεί στην Ελλάδα; Η ανάπτυξη και η μετανάστευση αποτελούν δύο συγκοινωνούντα δοχεία. Προκειμένου όμως οι συμπληρωματικές αυτές οδοί να παραγάγουν ουσιαστικό αποτέλεσμα, θα πρέπει να επιδιώκεται μια στοχευμένη αναπτυξιακή πολιτική των χωρών αποστολής, μια συνεχής και συντονισμένη συνεργασία μεταξύ κρατών αποστολής και υποδοχής προκειμένου να ενθαρρύνονται και να ενισχύονται οι επενδύσεις, να μεταφέρεται η τεχνογνωσία, να λύνονται οι γραφειοκρατικές αδιέξοδες διαδικασίες, να διευκολύνεται η μεταφορά εμβασμάτων, να αναδεικνύονται τα πλεονεκτήματα μιας περιοχής ως προς την παραγωγή ενός συγκεκριμένου προϊόντος. Η ανάπτυξη πρέπει να είναι κοινωνικά δίκαιη. Να δημιουργεί και να μην καταστρέφει. Να είναι φιλική στο περιβάλλον. Να μη δημιουργεί νέες εξαρτήσεις. Υπάρχει διάθεση από πλευράς του κράτους πραγματικής και ουσιαστικής ένταξης για όλους αυτούς τους ανθρώπους που ζουν αρκετά χρόνια στη χώρα μας; Η κοινωνική ένταξη πρέπει να αποτελεί μονόδρομο για την κοινωνική συνοχή και πρόοδο. Ως κυβέρνηση έχουμε στις άμεσες προτεραιότητές μας την εκπόνηση πολιτικών κοινωνικής ένταξης. Ήδη επεξεργαζόμαστε δύο νομοσχέδια για την ψήφο των μεταναστών στις τοπικές εκλογές και για την απόδοση της ιθαγένειας στη 2η γενιά των μεταναστών. Σύντομα θα είναι έτοιμα και θα δοθούν σε δημόσια διαβούλευση. Πέραν αυτών των πρωτοβουλιών, θα εξετάσουμε την απλοποίηση της ανανέωσης των αδειών διαμονής, θα διευκολύνουμε την απόκτηση της άδειας του επί μακρόν διαμένοντος, θα υιοθετήσουμε πάγιες διαδικασίες επαναφοράς στη νομιμότητα, θα διευκολύνουμε, σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, την εκμάθηση της ελληνικής γλώσσας. Προβλέπεται κάτι για την υπηκοότητα, ιδίως για τα παιδιά των μεταναστών που έχουν γεννηθεί στην Ελλάδα; Αποτελούσε πάγια δέσμευσή μας ότι το καθεστώς ομηρίας και ανασφάλειας των μεταναστών που γεννήθηκαν ή ήρθαν εδώ σε μικρή ηλικία πρέπει να τερματιστεί. Η απόδοση της ελληνικής ιθαγένειας θα δώσει ένα διέξοδο σε αυτά τα παιδιά, που είναι συμμαθητές των παιδιών μας, που μιλούν τόσο καλά ελληνικά, που είναι αδύνατο να τους ξεχωρίσεις και που την επομένη της ενηλικίωσής τους στην Ελλάδα μπορεί να απελαθούν για τυπικούς λόγους, διαγράφοντας με μια μονοκονδυλιά τα χρόνια που επένδυσαν στην Ελλάδα, τα όνειρα που έχτισαν στη χώρα μας. Η κατάσταση αυτή σύντομα θα αλλάξει. Το μήνυμα της καμπάνιας του υπουργείου είναι το «Feels like Home» («Σαν στο σπίτι σας)». Αν μπορούσατε να μιλήσετε ως πολίτης, πέρα από την ιδιότητά σας ως υφυπουργού της κυβέρνησης του Γ. Παπανδρέου, θεωρείτε ότι η Ελλάδα είναι μια φιλική χώρα για τους μετανάστες; Ναι, η Ελλάδα είναι μια φιλική χώρα προς τους μετανάστες. Και δεν θα μπορούσε να είναι διαφορετικά, όταν κάθε ελληνική οικογένεια έχει ένα συγγενή μετανάστη στο εξωτερικό. Παρά το γεγονός ότι η πρώτη αντίδραση της ελληνικής κοινωνίας στην αρχική της επαφή με τους μετανάστες ήταν φοβική, στη συνέχεια ωρίμασε και επέδειξε μια ζηλευτή προσαρμοστικότητα, συμβάλλοντας εν πολλώ στην ένταξη των μεταναστών στο κοινωνικό σώμα. «Η μετανάστευση όχι μόνο δεν προκαλεί την κρίση, αλλά είναι μέρος της μακροπρόθεσμης λύσης». Κυρία Τζάκρη, τη στιγμή που η χώρα αντιμετωπίζει σοβαρά δημοσιονομικά και οικονομικά προβλήματα, εσείς ως κυβέρνηση θα μπορούσατε να υιοθετήσετε τη φράση του Μπαν Κι-Μουν, του γ.γ. του ΟΗΕ; Η θέση αυτή με βρίσκει απολύτως σύμφωνη. Πρόκειται εξάλλου για το μήνυμα που εξήχθη κατά τις εργασίες του 3ου Παγκόσμιου Φόρουμ για τη Μετανάστευση και την Ανάπτυξη, οι οποίες έλαβαν χώρα πριν από ένα μήνα στην Αθήνα και του οποίου η Ελλάδα είχε την προεδρία. Πρέπει να γίνει σαφές ότι η μετανάστευση είναι πολλαπλά επωφελής για μια χώρα, μέσα όμως από μια σωστή διαχείριση. Χωρίς αυτό να σημαίνει ότι αποτελούμε παράδειγμα διαχειριστικής ικανότητας, η Ελλάδα κέρδισε πολλά από την ύπαρξη των μεταναστών. Εκτός από την κάλυψη κενών θέσεων απασχόλησης, η παρουσία τους συνέβαλε στην αύξηση της ενεργού ζήτησης, που οδήγησε στη δημιουργία πρόσθετων θέσεων απασχόλησης για Έλληνες εργαζόμενους, στη βελτίωση των δημογραφικών δεικτών, στη στήριξη των ασφαλιστικών συστημάτων και γενικά στην αύξηση του δυνητικού παραγόμενου προϊόντος. Η παρουσία τους στη χώρα μας τόνωσε την αγροτική παραγωγή, την ελληνική ύπαιθρο, έδωσε πνοή σε σχολεία που έφθιναν, δόθηκε διέξοδος στις γυναίκες να εργαστούν, διότι βρήκαν βοήθεια στις φροντίδες του σπιτιού, των παιδιών και των ηλικιωμένων, διευκολύνθηκε η δημιουργία εμπορικών δικτύων και η εγκατάσταση ελληνικών επιχειρήσεων στα Βαλκάνια και τη ΝΑ Ευρώπη. Αυτά είναι μερικά παραδείγματα από τα οφέλη των μεταναστών στην ελληνική κοινωνία. Αυτά τα οφέλη θα τα διαφυλάξουμε και θα τα πολλαπλασιάσουμε. |