Διαφάνεια στις Πολεοδομίες φέρνει το διαδίκτυο
|
Την άμεση εφαρμογή του προγράμματος της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας στο Νομό ζητάει μετ’ επιτάσεως το ΤΕΕ, προειδοποιώντας μάλιστα με έντονες αντιδράσεις στην περίπτωση που αυτό δεν έχει συμβεί μέχρι την αρχή του 2010. «Είμαστε από τους λίγους Νομούς της χώρας που δεν έχουν ακόμα αρχίσει να υλοποιούν το πρόγραμμα αυτό. Σας αναφέρω ενδεικτικά ότι στην Σάμο και την Χίο έχει ξεκινήσει να λειτουργεί και οι εντυπώσεις από τη λειτουργία του είναι απόλυτα θετικές. Εάν δεν έχει μπει σε εφαρμογή μέχρι τις αρχές του επόμενου έτους θα αντιδράσουμε πολύ έντονα», λέει στα “ΑΙ.Ν.” ο Πρόεδρος του ΤΕΕ ΒΑ Αιγαίου Παναγιώτης Πιττός. Η εφαρμογή και λειτουργία του προγράμματος θεωρείται ότι θα βοηθήσει στην καθημερινή λειτουργία της πολεοδομίας και θα ενισχύει την διαφάνεια.
Τι είναι η Ηλεκτρονική Πολεοδομία
Το έργο “Ηλεκτρονική Πολεοδομία” αφορά στην ανάπτυξη και λειτουργία Πληροφοριακού Συστήματος για τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες όλης της χώρας. Σκοπός του έργου είναι η ενσωμάτωση και ολοκλήρωση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στους διοικητικούς μηχανισμούς των πολεοδομικών υπηρεσιών, με άμεσα οφέλη την βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους συναλλασσόμενους πολίτες (μείωση του χρόνου ανταπόκρισης, διαφάνεια στις διαδικασίες, ενημέρωση) και την αύξηση της παραγωγικότητας των υπηρεσιών αυτών (με την απελευθέρωση παραγωγικού χρόνου στελεχών και την ευχέρεια πρόσβασης και επικοινωνίας). Οι επιμέρους στόχοι είναι οι εξής:
- Η υποστήριξη των στελεχών των Πολεοδομικών Yπηρεσιών και των συνεργαζόμενων με αυτές φορέων μέσω της εύκολης πρόσβασης και αναζήτησης σε κανονιστικού τύπου κωδικοποιημένη πρωτογενή πληροφορία που παράγει το Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. - όπως είναι τα Φ.Ε.Κ., οι Υπουργικές Αποφάσεις και ερμηνευτικές εγκύκλιοι - και που αφορά στην πολεοδομική πολιτική του Υπουργείου, (δηλαδή χωροταξικά, περιβαλλοντολογικά και πολεοδομικά δεδομένα και ρυθμίσεις).
- Η ηλεκτρονική παρακολούθηση και αυτόματη διαχείριση των πληροφοριών και των εργασιών που σχετίζονται με τις σημαντικότερες λειτουργίες των Πολεοδομικών Yπηρεσιών, όπως το πρωτόκολλο, η έκδοση οικοδομικών αδειών, η παρακολούθηση και ο έλεγχος αυθαίρετων και επικίνδυνων κατασκευών.
- Η απρόσκοπτη πρόσβαση των πολιτών σε πληροφορίες που αφορούν την κατάσταση και την πρόοδο των υποθέσεών τους, μέσω internet, και η δημιουργία ψηφιακού αρχείου νέων οικοδομικών αδειών.
Βελτίωση
Ο εκσυγχρονισμός των Πολεοδομικών Υπηρεσιών της χώρας με σύγχρονες Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) θα συμβάλλει άμεσα και έμμεσα στην βελτίωση της κατάστασης. Άμεσα σε ό,τι αφορά την αναβάθμιση της ποιότητας των υπηρεσιών στην αναδιοργάνωση των εσωτερικών διαδικασιών, με συνέπεια την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη. Και έμμεσα στην υποστήριξη των θεσμικών και οργανωτικών παρεμβάσεων και μεταρρυθμίσεων.
Με την ολοκλήρωση της εισαγωγής των σύγχρονων Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών στις Πολεοδομικές Υπηρεσίες της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, αναμένονται τα εξής αποτελέσματα:
- Βελτίωση των οργανωτικών δομών
- Βελτίωση του συστήματος λήψης αποφάσεων
- Απλούστευση των εσωτερικών διαδικασιών και εργασιών της Ν.Α. με άμεσο αντίκτυπο στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη
- Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού.
Όλα στο διαδίκτυο
Η προτεινόμενη παρέμβαση θα συγκεντρώσει την πληροφορία (συνολικό πλέγμα πολεοδομικής νομοθεσίας που αφορά στους πολίτες και στις δημόσιες υπηρεσίες), η οποία στην παρούσα φάση είναι διασκορπισμένη στο διαδίκτυο. Έτσι θα παρέχεται εύκολη πρόσβαση και αναζήτηση σε κανονιστικού τύπου κωδικοποιημένη πρωτογενή πληροφορία, η οποία παράγεται από το ΥΠΕΧΩΔΕ και αφορά στην πολεοδομική πολιτική του Yπουργείου.
Επιπλέον καταργείται η ανάγκη για επιτόπιες επισκέψεις, για γραπτές συνδιαλλαγές (π.χ. αιτήσεις στο ΥΠΕΧΩΔΕ για ερμηνεία του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού ή αιτήσεις στους δήμους για χορήγηση των προβλεπόμενων χρήσεων γης κ.λ.π.), εφόσον ο πολίτης θα αντλεί απρόσκοπτα και αδιάλειπτα την απαραίτητη πληροφορία μέσω αναζήτησης στο διαδίκτυο. Επιπλέον ο χρήστης θα δύναται να καταθέτει ηλεκτρονικά συγκεκριμένα αιτήματα και ερωτήματα, τα οποία θα προωθούνται και θα απαντώνται από τους αρμόδιους φορείς.
Το προτεινόμενο σύστημα αποτελεί μια εφαρμογή τόσο στον τομέα χωροταξίας-πολεοδομίας, όσο και στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης, καθότι για πρώτη φορά ένας μεγάλος όγκος της απαιτούμενης πληροφορίας για τις ανάγκες του περιφερειακού προγραμματισμού θα είναι διαθέσιμος από ένα και μόνο σημείο πρόσβασης.
Επίσης, η εφαρμογή της “Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας” θα απλοποιήσει και θα κάνει διαφανή τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικών αδειών, παρέχοντας ταυτόχρονα γρήγορη και έγκυρη πληροφόρηση στους ενδιαφερόμενους (πολίτες, μηχανικούς, κλπ.). Ενδεικτικά, στους ωφελούμενους από το προτεινόμενο σύστημα περιλαμβάνονται:
- Οι μηχανικοί (πληροφορία για την κατασκευή κτιρίων και άλλων τεχνικών έργων, οικοδομικές άδειες, αυθαίρετα)
- Οι υπάλληλοι της Δημόσιας Διοίκησης που ασκούν ελέγχους ή ασκούν προγραμματισμό και σχεδιασμό σε κάποιο χωρικό επίπεδο (περιβαλλοντικές μελέτες, νομοθεσία, αυθαίρετα, οικοδομικές άδειες, κλπ.)
- Απλοί πολίτες που συναλλάσσονται με τις πολεοδομικές υπηρεσίες στα πλαίσια χορήγησης εγγράφων (βεβαιώσεις, αντίγραφα) ή έκδοσης οικοδομικών αδειών και καταγγελίες αυθαιρέτων.