9 Οκτωβρίου 2009

Πλήρης αντίθεση του Committee στην κατάργηση του υπ. Ναυτιλίας

Συγκλόνισε», «λύπησε» και «βαθύτατα ανησύχησε» τον ελληνικό εφοπλισμό του Λονδίνου η «ατυχής», όπως τη χαρακτηρίζουν, απόφαση της νέας κυβέρνησης να καταργήσει την αυτοτέλεια του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας.

Με ανακοίνωσή της η Ελληνική Επιτροπή Ναυτιλιακής Συνεργασίας του Λονδίνου (Committee) εκφράζει την πλήρη αντίθεσή της στην απόφαση της κυβέρνησης και την καλεί να επανεξετάσει το όλο θέμα «με στόχο να αποκατασταθεί η αυτοτέλεια του ΥΕΝ με το Λιμενικό Σώμα στην υπηρεσία της ναυτιλίας».

Η ανακοίνωση δόθηκε στη δημοσιότητα χθες αργά το βράδυ και έπειτα από συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου του Committee, ενώ την ίδια στιγμή στην Αθήνα βρισκόταν σε εξέλιξη μαραθώνια συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της Ένωσης Ελλήνων Εφοπλιστών ΕΕΕ με αντικείμενο το μέλλον του ΥΕΝ. Η ΕΕΕ δεν εξέδωσε μέχρι σήμερα καμία επίσημη ανακοίνωση με τη θέση της.

H ανακοίνωση

Στην ανακοίνωση αναφέρονται τα εξής: «H αιφνίδια εξαγγελία της απώλειας της αυτοτέλειας του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας και της διάσπασης από αυτό του Λιμενικού Σώματος συγκλόνισε, λύπησε και βαθύτατα ανησύχησε τα μέλη της Ελληνικής Επιτροπής Ναυτιλιακής Συνεργασίας, που πιστεύουν ότι η επιτυχής δραστηριοποίηση και ανάπτυξη της ελληνικής ναυτιλίας, και ειδικότερα του εθνικού νηολογίου, απαιτεί την ύπαρξη ενός ισχυρού και αυτόνομου υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας που λειτουργεί και υποστηρίζεται από το Λιμενικό Σώμα.

Το σχήμα του ΥΕN με το Λιμενικό Σώμα, έχει αναπτυχθεί σε εξειδικευμένο διοικητικό φορέα, που υπηρετεί για δεκαετίες, επί καθημερινής και 24ώρου βάσεως, με επιτυχία τις ιδιόμορφες και πολύπτυχες ανάγκες της ελληνικής ναυτιλίας και έχει συντελέσει αποφασιστικά στην ανάδειξή της στην πρώτη θέση παγκοσμίως. Το γεγονός αυτό έχει αναγνωριστεί από όλες τις κυβερνήσεις και τους φορείς της ναυτιλίας διαμέσου των ετών.

Το Λιμενικό Σώμα στο σύνολό του είναι αναπόσπαστο στοιχείο του ΥΕΝ και των υπηρεσιών του, διότι με την οργάνωση, άμεση διεκπεραίωση των θεμάτων, πειθαρχία, αφοσίωση στο καθήκον και υψηλή μόρφωση και εξειδίκευση του προσωπικού του, έχει ξεπεράσει, κατά κοινή ομολογία, τα επίπεδα της δημόσιας διοίκησης, με αποτέλεσμα το ΥΕΝ να αποτελεί πρότυπο προς μίμηση σε διεθνές επίπεδο.

Η διάσπαση του ΥΕΝ και η αποκοπή από αυτό του Λιμενικού Σώματος, θα δημιουργήσει εκτεταμένη αναταραχή, και είναι επόμενο ότι θα προκύψουν σημαντικές δυσλειτουργίες και μακροχρόνιες καθυστερήσεις εις βάρος της ναυτιλίας, της ασφάλειας και του περιβάλλοντος. Η απώλεια θα είναι μεγάλη και όσο διατηρείται και συνεχίζεται η διάσπαση, τόσο πιο δύσκολη θα είναι η επαναφορά στο επιτυχές σχήμα ΥΕΝ/Λιμενικού Σώματος.

Είναι προφανής η ζημιά που εγκυμονείται για τη ναυτιλία μας, το διεθνές κύρος της, τους ναυτικούς μας, το νηολόγιο, τις ναυτιλιακές και παραναυτιλιακές επιχειρήσεις, καθώς και την εθνική οικονομία γενικότερα.

Σε περίοδο οικονομικής κρίσεως, η παρούσα εξέλιξη στο Διοικητικό Φορέα είναι εξαιρετικά ατυχής και θα ήταν ευχής έργο η κυβέρνηση να επανεξετάσει το όλο θέμα με στόχο να αποκατασταθεί η αυτοτέλεια του ΥΕΝ με το Λιμενικό Σώμα στην υπηρεσία της ναυτιλίας».

Σύγχυση

Στο μεταξύ σύγχυση εξακολουθεί να επικρατεί στην Ακτή Μιαούλη σε ό,τι αφορά τις αρμοδιότητες του συνόλου των ναυτιλιακών θεμάτων που μεταβιβάζονται στα νέα υπουργεία μετά την κατάργηση της αυτονομίας του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας.

Η δημοσίευση των Προεδρικών Διαταγμάτων ενώ φάνηκε να ξεκαθαρίζει κάπως τα πράγματα δεν ήταν τελικά αρκετή, καθώς αρμοδιότητες που παραμένουν σύμφωνα με τα Π.Δ. στο νέο υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας στη συνέχεια έγινε γνωστό ότι περνούν σε άλλα υπουργεία. Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα της διεύθυνσης θαλασσίων συγκοινωνιών (αρμόδια για την ακτοπλοΐα) η οποία τυπικά και σύμφωνα με το Π.Δ. 185 μεταφέρεται στο υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας.

Τελικά όμως έγινε γνωστό χθες ότι περνά στο υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και ειδικότερα στην αρμοδιότητα του υφυπουργού, Νίκου Σηφουνάκη. Αυτό φέρεται τουλάχιστον να είπε στους υπεύθυνους της διεύθυνσης ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη, Μιχάλης Χρυσοχοΐδης, ο οποίος επισκέφθηκε χθες το πρωί το κτήριο του πρώην ΥΕΝΑΝΠ προκειμένου να ενημερωθεί από την ηγεσία του Λιμενικού Σώματος για τρέχοντα θέματα.

Τι λένε τα Π.Δ.

Σύμφωνα με το Π.Δ. 184 το οποίο αναφέρεται στη σύσταση του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη μεταβιβάζονται στο εν λόγω υπουργείο από το υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής:

- Η Διεύθυνση Ασφάλειας Ναυσιπλοΐας (Άρθρο 25 π.δ. 242/1999, ΦΕΚ Α 202)

- Η Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής που αποτελεί εφεξής Γενική Γραμματεία του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη.

- Το Λιμενικό Σώμα και οι υπηρεσίες του.

Επίσης το Π.Δ. 185 με το οποίο καθορίζονται μεταξύ άλλων και οι αρμοδιότητες του νέου υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, προβλέπει μεταξύ άλλων ότι:

- Υπό την επιφύλαξη των οριζόμενων στις επόμενες διατάξεις στο υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας συγχωνεύονται τα υπουργεία Ανάπτυξης και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής.

- Όλες οι υπηρεσίες κεντρικές και περιφερειακές, τα όργανα, οι θέσεις και το προσωπικό των συγχωνευομένων υπουργείων αποτελούν εφεξής υπηρεσίες, όργανα, θέσεις και προσωπικό του υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. Στο υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας υπάγονται επίσης οι αυτοτελείς υπηρεσίες και όλα τα νομικά πρόσωπα και οι φορείς που εποπτεύονται από τα συγχωνευόμενα υπουργεία.

- Με την εξαίρεση της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής οι υφιστάμενες κατά τη δημοσίευση του παρόντος Γενικές και Ειδικές Γραμματείες στα συγχωνευόμενα υπουργεία αποτελούν εφεξής αντίστοιχες Γραμματείες του υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας.

Αντιδράσεις φορέων

Στο μεταξύ συνεχίζονται οι αντιδράσεις ναυτιλιακών φορέων για την κατάργηση της αυτονομίας του πρώην ΥΕΝΑΝΠ. Από τη πλευρά του ο κ. Μιχάλης Λάμπρος, γενικός διευθυντής της Majestic International Cruises inc και αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Επιβατηγών Πλοίων, σε επιστολή που απέστειλε χθες στην υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Λούκα Κατσέλη, επισημαίνει μεταξύ άλλων:

«Ελπίζω η κατάτμηση των αρμοδιοτήτων σε διάφορα άλλα υπουργεία να μην ενεργήσει αρνητικά διότι σε τέτοια περίπτωση θα κινδυνεύει να γκρεμιστεί το οικοδόμημα της μεγάλης ελληνικής ναυτιλίας το τιμόνι της οποίας είναι από χθες στα χέρια σας».

Επίσης το θέμα αναμένεται να εξετάσει και η Ένωση Ναυτιλιακών Δικηγόρων, ενώ ανακοίνωση «κατά της διάσπασης-κατάργησης του ΥΕΝΑΝΠ» εξέδωσε και η Πανελλήνιος Ένωση Συνταξιούχων Πλοιάρχων Εμπορικού Ναυτικού.

Τέλος να σημειωθεί ότι παράγοντες της ναυτιλίας αλλά και της ακτοπλοΐας, ανεξάρτητα εάν συμφωνούν ή όχι με τον κυβερνητικό σχεδιασμό, σημείωναν ότι ο τρόπος με τον οποίο επιχειρείται η κατάτμηση του ΥΕΝΑΝΠ δείχνει προχειρότητα και έλλειψη συγκεκριμένου σχεδίου.

ΛΑΜΠΡΟΣ ΚΑΡΑΓΕΩΡΓΟΣ - ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΣΙΜΠΛΑΚΗΣ

ΠΗΓΗ ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ