Νομικό αδιέξοδο δημιουργεί η άρση απορρήτου

ΣE αδιέξοδο οδηγεί τις εταιρίες κινητής τηλεφωνίας η απαίτηση αστυνομικών και εισαγγελικών αρχών να αίρουν το απόρρητο των εξωτερικών στοιχείων της επικοινωνίας χωρίς την τήρηση της ισχύουσας νομοθεσίας, επικαλούμενες την πρόσφατη γνωμοδότηση του εισαγγελέα του Αρείου Πάγου Γ. Σανιδά, ο οποίος έκρινε ως ανίσχυρες και αντισυνταγματικές τις διατάξεις του Π.Δ. 47/2006 αναφορικά με την άρση του απορρήτου των επικοινωνιών. Αυτό καταγγέλλει με ανακοίνωσή της η Ενωση Εταιριών Κινητής Τηλεφωνίας, οι οποίες με επιστολή τους στους υπουργούς Δικαιοσύνης, Δημόσιας Τάξης και Μεταφορών & Επικοινωνιών ζήτησαν την άμεση διευθέτηση και επίλυση του θέματος, ώστε να μην κινδυνεύουν να βρεθούν κατηγορούμενες και διωκόμενες λόγω των διαφορετικών απόψεων των αρμόδιων αρχών και εξουσιών.

Αναλυτικότερα σε ό,τι αφορά την άρση του απορρήτου των επικοινωνιών σημειώνονται τα εξής:

• Βάσει της υφιστάμενης νομοθεσίας (Ν. 2225/1994 και το Π.Δ. 47/2005) οι τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι υποχρεούνται να άρουν το απόρρητο των επικοινωνιών των συνδρομητών τους μόνο για συγκεκριμένα αδικήματα και με συγκεκριμένη διαδικασία που ορίζει ο νόμος, ο οποίος προσδιορίζει με ακρίβεια και ποια στοιχεία της επικοινωνίας εντάσσονται στην έννοια του απορρήτου.

• Ο νόμος εφαρμόστηκε για σειρά ετών από όλες τις αρχές και τους παρόχους, ενώ η εφαρμογή του εποπτεύεται και διασφαλίζεται και από την ανεξάρτητη Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών.

• Πρόσφατη γνωμοδότηση του εισαγγελέα του Αρείου Πάγου Γ. Σανιδά (αρ. γνωμοδότησης 9/2009), αμφισβήτησε τη νομιμότητα του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου κρίνοντας τις διατάξεις του Π.Δ. 47/2005 ως ανίσχυρες αντισυνταγματικές και εκδοθείσες καθ'Α υπέρβαση νομοθετικής εξουσιοδότησης.

• Η γνωμοδότηση δεν παράγει δίκαιο και δεν δεσμεύει τους παρόχους.

• Την ίδια στιγμή αντίθετη παραμένει η Αρχή Προστασίας του Απορρήτου των Επικοινωνιών, η οποία έχει ζητήσει επίσημα από τους παρόχους να τηρήσουν την κείμενη νομοθεσία, διαφορετικά θα υπάρξουν κυρώσεις για τις εταιρίες.

• Παρά ταύτα τις τελευταίες ημέρες αστυνομική αρχή επικαλούμενη την ως άνω γνωμοδότηση ζήτησε την άρση του απορρήτου για τα αδικήματα των άρθρων 333, 361 και 363 Π.Κ. (απειλή, εξύβριση, συκοφαντική δυσφήμηση), χωρίς να τηρούνται οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. Επιπλέον το αίτημα συνοδεύτηκε και από απειλή εισαγγελικής αρχής για δίωξη, απείθεια και υπόθαλψη εγκληματία σε περίπτωση μη εκτέλεσης του αιτήματος της αστυνομικής αρχής! Hδη η ως άνω απειλή πραγματοποιήθηκε σε βάρος 2 τουλάχιστον εταιριών.

Τέλος, την αντίθεσή της στη γνωμοδότηση του πρώην εισαγγελέα του Αρείου Πάγου Γ. Σανιδά, σύμφωνα με την οποία το απόρρητο των επικοινωνιών δεν καλύπτει την επικοινωνία μέσω διαδικτύου, εκφράζει η Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών, σε επιστολή της που απέστειλε στον πρόεδρο της Βουλής, Δ. Σιούφα.