23 Ιουνίου 2009

Καταργούνται όλα τα βάρη και φορολογικές υποχρεώσεις επί των σκαφών αναψυχής κάτω των 10 μέτρων και ιστιοφόρων

Δέσμη μέτρων για την εξυγίανση και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στον κλάδο των σκαφών ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. Στόχος των μέτρων είναι η αναβάθμιση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου και η αντιμετώπιση των στρεβλώσεων που λειτουργούν σε βάρος της αγοράς και του ανταγωνισμού στο συγκεκριμένο κλάδο και ευνοούν τη φοροδιαφυγή. Ειδικότερα, στα μέτρα περιλαμβάνονται τα εξής:

-Καταργούνται όλα τα βάρη και φορολογικές υποχρεώσεις επί των σκαφών αναψυχής κάτω των 10 μέτρων και ιστιοφόρων κάτω των 12 μέτρων, που επιβαρύνουν τους ιδιοκτήτες και τους χρήστες τους.

- Καθιερώνεται τεκμαρτό μίσθωμα ή ναύλος, με βάση το οποίο η πολιτεία θα εισπράττει τον ΦΠΑ. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται η αντιμετώπιση του φαινομένου των εικονικών μισθωμάτων ή ναύλων από ιδιοκτήτες που καταχρηστικά εμφανίζονται ως επαγγελματίες.

- Καθιερώνεται ως τεκμήριο διαβίωσης για το μισθωτή ή ναυλωτή σκάφους αναψυχής το ποσό του καταβαλλόμενου ή του τεκμαρτού (αν είναι υψηλότερο) μισθώματος ή ναύλου ώστε να αποφεύγονται οι εικονικές ναυλώσεις.

- Η απαλλαγή των επαγγελματιών από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης θα γίνεται μόνο απολογιστικά, με υποβολή δικαιολογητικών, κατά το πρότυπο της επιστροφής του φόρου στο πετρέλαιο θέρμανσης. Έτσι, όλα τα σκάφη θα πληρώνουν τα καύσιμά τους στην κανονική, πλήρη τιμή και οι πραγματικοί επαγγελματίες θα λαμβάνουν επιστροφή του ειδικού φόρου, μετά την προσκόμιση και τον έλεγχο των δικαιολογητικών ναύλωσης του σκάφους.

- Η απαλλαγή των επαγγελματιών από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στα καύσιμα θα χορηγείται μόνο για επαγγελματικά σκάφη που έχουν ναυτολογημένο πλήρωμα.

- Καθιερώνεται ειδικό εξωτερικό γνώρισμα για τα επαγγελματικά σκάφη αναψυχής, που θα τα διακρίνει από τα ιδιωτικά. Στην πλώρη και στην πρύμνη του σκάφους θα αναγράφεται ο αριθμός του σκάφους στο μητρώο επαγγελματικών σκαφών αναψυχής, μαζί με τα αρχικά στοιχεία Α.Μ.Ε.Π.Α.

- Αυστηροποιείται ο έλεγχος των Ν.Ε.Π.Α., ώστε να λειτουργούν ως εργαλείο ανάπτυξης του θαλάσσιου τουρισμού και όχι για να καλύπτουν ιδιωτική χρήση των σκαφών. Ειδικότερα, αυστηροποιείται ο έλεγχος των ναυλοσυμφώνων από τις αρμόδιες αρχές, ενώ θα προβλεφθεί η δυνατότητα εγκατάστασης των εταιρειών αυτών στην έδρα των ναυλομεσιτών και των γραφείων γενικού τουρισμού, μέσω των οποίων γίνεται η ναύλωση των επαγγελματικών σκαφών.

Ενισχύεται η ανταγωνιστικότητα του Ελληνικού Νηολογίου και η διαφάνεια στο χώρο των ιδιωτικών σκαφών αναψυχής:

- Προωθείται, σε συνεργασία με το υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, η ίδρυση ειδικής μορφής νομικού προσώπου, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την απόκτηση ιδιωτικού σκάφους αναψυχής, με νηολόγηση στο Ελληνικό Νηολόγιο και την αποφυγή νηολόγησης σε νηολόγια άλλων χωρών. Η συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία δίνει τη δυνατότητα σε όσους πραγματικά επιθυμούν να νηολογήσουν το σκάφος τους στην Ελλάδα, να το κάνουν και να αυξηθεί με αυτό τον τρόπο η παρουσία της ελληνικής σημαίας στις ελληνικές θάλασσες. Επίσης, εξυπηρετεί το σκοπό του πλήρους και σαφούς διαχωρισμού των επαγγελματιών από τους ιδιοκτήτες σκαφών αναψυχής.

- Καθίσταται υποχρεωτική η λήψη ΑΦΜ και από τους αλλοδαπούς χρήστες ιδιωτικών σκαφών αναψυχής

- Μπαίνει τάξη στα ιδιωτικά σκάφη αναψυχής με ξένη σημαία, με την υποχρεωτική λήψη ΑΦΜ από τον ιδιοκτήτη, φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία και από το χρήστη του σκάφους. Έτσι καθίσταται δυνατός ο έλεγχος, η είσπραξη των τελών και των πάσης φύσεως λοιπών οφειλών προς το δημόσιο.

- Μελετάται από τις υπηρεσίες του ΥΠΟΙΟ η αναπροσαρμογή και εκλογίκευση της ετήσιας τεκμαρτής δαπάνης διαβίωσης, για τα ιδιωτικά σκάφη αναψυχής χωρίς να επιβαρύνονται με ετήσια τεκμαρτή δαπάνη τα ιδιωτικά σκάφη αναψυχής μέχρι 10 μέτρα.

Εντατικοποιούνται οι έλεγχοι της ΥπΕΕ σε συνεργασία με το Λιμενικό Σώμα στις δημόσιες και ιδιωτικές μαρίνες, με στόχο να διασφαλιστεί η τήρηση της κείμενης νομοθεσίας. Σκοπός μας είναι, σε συνεργασία με το υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, η λειτουργία σύμφωνα με τη νομοθεσία των μαρίνων, των εταιρειών διαχείρισής τους και των σκαφών αναψυχής (ειδικότερα η σωστή τήρηση των προβλεπομένων διαδικασιών και στοιχείων κατά τον απόπλου και κατάπλου και η τήρηση των απαιτούμενων εγγράφων και στοιχείων σύμφωνα με τη νομοθεσία). Σημειώνεται ότι από τους ελέγχους που έχει πραγματοποιήσει έως τώρα το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών σε σκάφη αναψυχής διαπιστώθηκε η κατάχρηση του νόμου περί ναυτιλιακών εταιρειών πλοίων αναψυχής από ιδιώτες προκειμένου να φοροδιαφεύγουν εκμεταλλευόμενοι τις ευεργετικές διατάξεις που ισχύουν για τους επαγγελματίες του θαλάσσιου τουρισμού και η εμφάνιση αναληθών στοιχείων ιδιοκτησίας των ιδιωτικών σκαφών.

Παπαθανασίου: Εξυγίανση του χώρου σκαφών αναψυχής

Ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών, κ. Γιάννης Παπαθανασίου, δήλωσε:

«Ανακοινώνουμε σήμερα μια σειρά από μέτρα με στόχο την εξυγίανση του χώρου των σκαφών αναψυχής. Μιας αγοράς κρίσιμης για την τουριστική ανάπτυξη της χώρας μας, που όμως σήμερα, παρουσιάζει σημαντικές στρεβλώσεις και δυσλειτουργίες. Αυτές οι στρεβλώσεις οφείλονται κυρίως σε συγκεκριμένα κενά και ατέλειες του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, που επιτρέπουν σε κάποιους να καταστρατηγούν το νόμο, να φοροδιαφεύγουν, αλλά και να λειτουργούν σε βάρος της αγοράς και του ανταγωνισμού.

Όπως γνωρίζετε, η Πολιτεία έχει θεσπίσει μια σειρά από ειδικές φορολογικές διατάξεις για τα επαγγελματικά σκάφη αναψυχής, με στόχο να στηριχθεί η αγορά και η ανάπτυξη του θαλάσσιου τουρισμού. Δυστυχώς, οι ρυθμίσεις αυτές έχουν γίνει αντικείμενο κατάχρησης από κάποιους, οι οποίοι εμφανίζουν ιδιωτικά σκάφη ως δήθεν επαγγελματικά, με εικονικά ναυλοσύμφωνα και παραστατικά, προκειμένου να φοροδιαφεύγουν. Και δεν είναι μόνο αυτό, αλλά και μια σειρά από άλλες παράνομες πρακτικές.

Από εδώ και στο εξής, δίνουμε ένα τέλος σε όλα αυτά τα φαινόμενα. Προχωρούμε σε πλήρη και σαφή διαχωρισμό της ιδιωτικής και επαγγελματικής χρήσης, με τρόπο που διασφαλίζει και προστατεύει τον πραγματικό επαγγελματία, αλλά παράλληλα κλείνει το δρόμο σ' αυτούς που θέλουν να παρανομήσουν. Δημιουργούμε νέες ασφαλιστικές δικλείδες, όσον αφορά τα ιδιωτικά σκάφη, ώστε να εξαλειφθεί το φαινόμενο, κάποιοι να ξεφεύγουν από τις φορολογικές τους υποχρεώσεις, είτε εμφανίζοντας τα ιδιωτικά σκάφη ως επαγγελματικά είτε εμφανίζοντας ψευδώς ως ιδιοκτήτες των σκαφών τους, αλλοδαπούς πολίτες χωρίς ελληνικό ΑΦΜ.

Επιπλέον, με συγκεκριμένες ρυθμίσεις, αντιμετωπίζουμε το φαινόμενο να προτιμώνται σήμερα ξένες σημαίες και αλλοδαπές πλοιοκτήτριες εταιρείες για τα σκάφη που ελλιμενίζονται στη χώρα μας. Γιατί αυτό, εκτός από μειωμένη δυνατότητα ελέγχου, σημαίνει γενικότερα απώλειες, τόσο σε θέματα φορολογίας και εσόδων όσο και σε θέματα απασχόλησης. Με τις νέες ρυθμίσεις επιβάλλουμε βασικούς κανόνες διαφάνειας και σε αυτόν τον τομέα. Και παράλληλα, με την ίδρυση ενός νέου ειδικής μορφής νομικού προσώπου, που προωθούμε σε συνεργασία με το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, συμβάλουμε στην αύξηση των πλοίων που κυκλοφορούν στις θάλασσές μας με ελληνική σημαία.

Πιστεύω ότι με το σύνολο των παραπάνω πρωτοβουλιών, μπαίνει πλέον μια τάξη στο χώρο των σκαφών αναψυχής. Στόχος μας παραμένει η υγιής ανάπτυξη του θαλάσσιου τουρισμού στη χώρα μας, αλλά και η ενίσχυση της διαφάνειας, της νομιμότητας και της δίκαιης συμμετοχής στα φορολογικά βάρη. Η ασυδοσία και η κατάχρηση του νόμου δεν βλάπτουν μόνο την οικονομία, αλλά και την κοινωνία μας. Είμαστε αποφασισμένοι να καταπολεμήσουμε αυτά τα φαινόμενα. Το έχουμε ήδη αποδείξει και συνεχίζουμε»