1 Απριλίου 2009

Νέο νομοσχέδιο για την Επιτροπή Ανταγωνισμού

Ποινές φυλάκισης μέχρι 5 χρόνια για τα καρτέλ προβλέπει το νέο σχέδιο νόμου για την αναβάθμιση της Επιτροπής Ανταγωνισμού που έδωσε στη δημοσιότητα ο υπουργός Ανάπτυξης Κ. Χατζηδάκης. Επιβάλλεται για πρώτη φορά ποινή φυλακισης, τουλάχιστον 8 μηνών, για όσους παραβιάζουν το νόμο περί ανταγωνισμού, διπλασιάζεται από 3 σε 6 μήνες, η ποινή φυλάκισης για όσους αρνούνται να δώσουν πληροφορίες ή δίνουν ψευδείς πληροφορίες στην Επιτροπή.

Επίσης πενταπλασιάζεται η επιβαλλόμενη χρηματική ποινή για όσους παραβιάζουν το νόμο (από το ποσό των 3.000 εως τις 30.000 στις 15.000 έως 150.000 ευρώ). Για όσους παρακωλύουν τον έλεγχο ή αρνούνται να δώσουν πληροφορίες ή παρέχουν ψευδείς πληροφορίες στην Επιτροπή Ανταγωνισμού αυξάνεται η χρηματική ποινή στις 10.000 έως 50.000 ευρώ.

Τα μέλη της γίνονται 9 από 11, η ολομέλεια θα ασχολείται μόνο με μεγάλες υποθέσεις ενώ καταργείται η συμμετοχή εκπροσώπων επαγγελματικών φορέων (ΣΕΒ, Εμπόρων κλπ).

Οι αποφάσεις της Επιτροπής που έχουν κανονιστικό χαρακτήρα, όπως η πρόσφατη για την αγορά πετρελαιοειδών και τους φορτοεκφορτωτές της λαχαναγοράς, με βάση το νέο νόμο θα έχουν άμεση εφαρμογή, χωρίς να απαιτείται η έκδοση υπουργικής απόφασης. Μέσα στον Απρίλιο ετοιμάζεται και νομοθετική παρέμβαση για την αγορά καυσίμων στα πρότυπα των προτάσεων που έχουν γίνει από την Επιτροπή Ανταγωνισμού.

Η Ολομέλεια της Επιτροπής αποκτά τη δυνατότητα να εξετάζει τις υποθέσεις κατά προτεραιότητα, με βάση διάφορα κριτήρια που ορίζει η ίδια με τον κανονισμό λειτουργίας της, έτσι ώστε να προτάσσονται υποθέσεις μείζονος σημασίας ή εν πάση περιπτώσει υποθέσεις που η ίδια η Επιτροπή κρίνει ότι πρέπει να προταθούν, γιατί απαιτείται μια άμεση απάντηση.

Η θητεία των μελών παραμένει τριετής με δυνατότητα μόνο μιας ανανέωσης. Γίνεται ρητή πρόβλεψη για τα ασυμβίβαστα των μελών της Επιτροπής Ανταγωνισμού ώστε να μην υπάρχει ζήτημα μεροληψίας ή άλλης επιρροής στην άσκηση των καθηκόντων τους. Θεσμοθετείται κώδικας δεοντολογίας για τα μέλη και τα στελέχη της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Δημιουργείται Γραφείο Εσωτερικού Ελέγχου στην Επιτροπή Ανταγωνισμού κατά τα πρότυπα και του αντίστοιχου Γραφείου της Ειδικής Υπηρεσίας που υπάρχει στην ίδια την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κάτι που αποτελεί αίτημα της ίδιας της Επιτροπής με στόχο τη συστημική παρακολούθηση και βελτίωση της λειτουργίας της απόδοσής της.

Ο υπουργός Ανάπτυξης απαντώντας σε ερωτήσεις δημοσιογράφων ανέφερε ότι την τελευταία 5ετία, τα πρόστιμα που επέβαλε η Επιτροπή ανέρχονται σε περίπου 240 εκατομμύρια ευρώ, απο τα οποία εισπράχθηκαν περίπου τα 70 εκατομμύρια, καθώς εκκρεμούν προσφυγές στα Διοικητικά Δικαστήρια, ενώ υπενθύμισε ότι από την έναρξη λειτουργία της επιτροπής μέχρι το 2004 είχαν επιβληθεί πρόστιμα ύψους 14 εκατ ευρώ.