Σειρά ζητημάτων που άπτονται του τουρισμού και ειδικότερα στην περιοχή των Δωδεκανήσων, έθεσε ο βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ κ. Νίκος Ζωίδης στον Υπουργό Τουριστικής Ανάπτυξης κ Κωνσταντίνο Μαρκόπουλο, ο οποίος ενημέρωσε τη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου για τα ζητήματα της πολιτικής του Υπουργείου.
Ο κ. Ζωίδης κατ’ αρχήν προέβη σε συνολική κριτική των μέτρων στήριξης του τουρισμού που προσφάτως ανακοίνωσε η κυβέρνηση δια στόματος του Πρωθυπουργού, αμφισβητώντας την αποτελεσματικότητά τους, λόγω και της κατάτμησης των νομοθετικών πρωτοβουλιών που απαιτούνται για την υλοποίησή τους, αλλά και λόγω της αποσπασματικότητας των εξαγγελθέντων. Ο κ. Ζωίδης, μεταξύ άλλων έθεσε ζητήματα όπως η επαπειλούμενη αύξηση της ανεργίας στον τουριστικό κλάδο, λόγω της οικονομικής κρίσης, η ανάγκη διευθέτησης της εκκρεμότητας της επένδυσης των 20 δις από το Καζίνο της Ρόδου, η νομιμοποίηση των αυθαιρέτων κτισμάτων, η λειτουργία της ΕΤΑ και η διαχείριση τουριστικών ακινήτων – φιλέτων, η ανάγκη κωδικοποίησης της τουριστικής νομοθεσίας, ο νέος αναπτυξιακός νόμος, η προβολή και η διαφήμιση, η μοριοδότηση των μικρών βοηθητικών καταλυμάτων στα νησιά, η υποστελέχωση των επαρχιακών γραφείων τουρισμού.
Ο κ. Ζωίδης, στην ομιλία του ανάφερε τα εξής:
Κύριε Υπουργέ, να σας ευχηθώ και επισήμως καλή επιτυχία στα υπουργικά σας καθήκοντα, όπως επίσης να ευχηθώ η θητεία σας να σηματοδοτηθεί από πράξεις που να φέρουν αποτέλεσμα. Διότι, ένα Υπουργείο που ιδρύθηκε από την Κυβέρνηση της Ν.Δ., μέχρι στιγμής, φημίζεται για την επικοινωνιακή και σκηνική του παρουσία στα διεθνή δρώμενα, όσον αφορά στον τουρισμό μας. Δεν είδαμε δηλαδή αποτελέσματα, βοήθεια στον τουρισμό, όση τουλάχιστον θα περίμεναν οι Έλληνες πολίτες, από το Υπουργείο που έχετε την τιμή να προΐσταστε. Τώρα, γίνεται πιο επιτακτική αυτή η ανάγκη, κύριε Υπουργέ, δεδομένης και της κρίσης, δεδομένης και της αγωνίας, η οποία διακατέχει όλους μας, κυρίως εμάς που προερχόμαστε από τουριστικές περιοχές, διότι μοναδικός πόρος για αρκετές περιοχές της χώρας μας, πλέον, έχει καταστεί ο τουρισμός, ο οποίος συμβάλλει στο 19% περίπου του εθνικού μας εισοδήματος.
Ανήγγειλε η Κυβέρνηση, δια στόματος του Πρωθυπουργού,
Αυτή είναι η μία όψη του νομίσματος. Η άλλη όψη του νομίσματος, κύριε Υπουργέ, είναι η αγωνία που διακατέχει τους εργαζόμενους στον τουρισμό. Μιλάω για τις επαπειλούμενες θέσεις εργασίας που θα χαθούν και για να γίνω πιο σαφής, πριν έρθω στην Αθήνα, πέρασα από το Εργατικό Κέντρο της Ρόδου και θα καταθέσω στα πρακτικά μια λίστα που μου έδωσε το Σωματείο Ξενοδοχοϋπαλλήλων της Ρόδου, όπου ήδη μόνο τον Φεβρουάριο ανακοινώθηκαν οι απολύσεις 170 ατόμων που μόνιμα ασχολούνται με τον τουρισμό. Είναι στη λίστα κατά ξενοδοχείο και το Σωματείο των Ξενοδοχοϋπαλλήλων ζητεί παρέμβαση ή επίλυση εργατικής διαφοράς, διότι πιστεύει ότι οι απολύσεις αυτές είναι παράνομες και καταχρηστικές.
(Στο σημείο αυτό, ο κύριος Ζωϊδης καταθέτει έγγραφο από το Σωματείο Ξενοδοχοϋπαλλήλων της Ρόδου, το οποίο επισυνάπτεται στο τέλος του πρακτικού).
Με ικανοποίησε, όταν άκουσα ότι θα βάλετε «χέρι» και στα καζίνο, ότι θα βελτιώσετε και θα εκσυγχρονίσετε το θεσμό των καζίνο. Καλή ιδέα και ίσως θα πρέπει να ξαναδούμε τη λειτουργία τους. Βρίσκω την ευκαιρία, κύριε Υπουργέ, να σας υπενθυμίσω κάτι που και χτες λέχθηκε, ότι κληρονομήσατε μια ερώτηση τριών συναδέλφων του ΠΑ.ΣΟ.Κ. που έχει να κάνει με την υποχρέωση του καζίνο της Ρόδου, για την κατασκευή ανταποδοτικών έργων προϋπολογισμού 20 παλαιών δισ. δραχμών. Πήρατε πρόσφατα απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ομόφωνη, παρουσία και των Βουλευτών του νομού, όπως ο κύριος Καραμάριος, ο οποίος ήταν σε εκείνη τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Ο κόσμος της Ρόδου θέλει αυτά τα έργα, όπως επίσης συναρτά την κατασκευή τους με την ανανέωση ή αναθεώρηση της σύμβασης της χορήγησης της άδειας στο καζίνο της Ρόδου.
Και μιας και αναφέρθηκαν πολλά περί Ε.Τ.Α., κύριε Υπουργέ, θα ήθελα να είμαι απόλυτα σαφής. Η λειτουργία της Ε.Τ.Α., όσον αφορά τουλάχιστον στην περιοχή της Δωδεκανήσου, δεν είναι η καλύτερη δυνατή. «Φιλέτα» πλουτοπαραγωγικές πηγές, από τις οποίες εξαρτάται η ανάπτυξη μεγάλων περιοχών της Ρόδου, επί σειρά ετών, βραδύνουν και κωλυσιεργεί η υλοποίησή τους. Πρόσφατα, είδαν το φως της δημοσιότητας προκηρύξεις για την εκποίηση άλλων κομματιών «φιλέτων» και την ενθυλάκωση χρημάτων από τους αρμοδίους, προφανώς επισπεύδοντας κάποιους ενδιαφερόμενους επιχειρηματίες. Η λειτουργία της Ε.Τ.Α. είναι κάτι που αφορά όλους εμάς, δεδομένου ότι δεν ξέρουμε πώς – και εδώ θα αναγνωρίσω ευθύνες και στις Κυβερνήσεις του ΠΑ.ΣΟ.Κ.- βρέθηκαν κάποιοι κύριοι από την Αθήνα να είναι οι αποκλειστικοί διαχειριστές, συμπεριφερόμενοι ως ιδιοκτήτες πλουτοπαραγωγικών πηγών ή περιουσιακών στοιχείων του δωδεκανησιακού λαού, πολύ μεγάλης αξίας. Κάποιοι κύριοι, των οποίων δεν ξέρουμε ούτε τα ονόματα.
Επειδή είπατε ότι επίκειται η ψήφιση ενός πολυνομοσχεδίου, το οποίο θα τακτοποιήσει θέματα τουρισμού, επιτρέψτε μου και ως μηχανικός να κάνω ορισμένες πρακτικές επισημάνσεις που, αν θέλετε, τις λαμβάνετε υπόψη. Πιστεύω ότι θα βοηθήσουν και στο πρόβλημα που ήδη έχουμε και στην καλύτερη λειτουργία του κυκλώματος που αναφέρεται στην ξενοδοχειακή λειτουργία και στο τουριστικό προϊόν.
Αναφερθήκατε στη λειτουργική νομιμοποίηση των αυθαίρετων κτισμάτων εντός των ξενοδοχειακών εγκαταστάσεων. Ναι, το θέλουμε. Υπενθυμίζω ότι έχουν γίνει τρεις νόμοι. Το 1993, το 1999, το 2001, οι οποίοι τακτοποίησαν λειτουργικά και μάλιστα με καταβολή χρημάτων τα ξενοδοχειακά καταλύματα που είχαν αυθαιρεσίες. Και οι τρεις νόμοι έβαλαν τους ενδιαφερόμενους σε μια μέγγενη. Από τη μια μεριά, το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης λέει «φέρε και πλήρωσε τόσα και εγώ θα σου δώσω την άδεια λειτουργίας» και από την άλλη το Υ.Π.Ε.ΧΩ.Δ.Ε. λέει «εγώ δεν αναγνωρίζω τίποτα από αυτά» και άρα έχει καταγραμμένες δηλώσεις αυθαιρέτων που αν θέλει, όποτε θέλει τις ενεργοποιεί τη δαμόκλειο σπάθη υψηλών προστίμων. Αυτή η λειτουργική τακτοποίηση πρέπει να σταματήσει. Υπάρχουν συγκεκριμένες προτάσεις, που θα μπορέσουν και την κοινωνική ανάγκη της τακτοποίησης να ικανοποιήσουν, αλλά να ικανοποιήσουν και το αίσθημα δικαίου που έχουν οι πολίτες. Είμαστε στη διάθεσή σας, αν θέλετε, να καταθέσουμε συγκεκριμένες προτάσεις.
Κύριε Υπουργέ, μεγάλο πρόβλημα παρουσιάζουν οι πισίνες, πρόβλημα που εξαγγέλθηκε από τον κ. Αβραμόπουλο, από την κυρία Πετραλιά, από τον κ. Σπηλιωτόπουλο και υποθέτω και από εσάς τώρα. Απλοποιείστε τις διαδικασίες να ξεκαθαρίσει το θέμα, βάλτε κανόνες αυστηρούς, όσον αφορά στη λειτουργία τους, αλλά απλοποιείστε τη διαδικασία της νομιμοποίησής τους. Είναι κάτι που πρέπει να γίνει, το θέλουν και οι ίδιοι οι ξενοδόχοι και είναι μια ανάγκη, κατά τη γνώμη μου, κοινωνική.
Κάποια ξενοδοχεία έχουν υπαχθεί στο σύστημα και τυγχάνουν απαλλαγής διοικητικών κυρώσεων, με το ν.3335/2005 και με το ν.3498/2006. Έχουν πάρει, δηλαδή, προσωρινό σήμα λειτουργίας με απαλλαγή από διοικητικές κυρώσεις με τα πιο πάνω νομοθετήματα που ανέφερα. Ο χρόνος απαλλαγής έληξε στις 30.11.2008 και εξακολουθούν αυτοί οι άνθρωποι να είναι στον αέρα. Η τουριστική σεζόν είναι επί θύραις και πρέπει και αυτά τα ξενοδοχεία να τακτοποιηθούν, διότι σε αυτά εργάζονται εκατοντάδες συνάνθρωποί μας και εάν, ου μη γένοιτο, κάτι δεν πάει καλά, τότε καταλαβαίνετε ποιες θα είναι οι επιπτώσεις γι’ αυτούς.
Επίσης, υπάρχει μια μοριοδότηση των βοηθητικών καταλυμάτων, σύμφωνα με το π.δ. 3337/2002, που προβλέπει τη λειτουργία για τα μικρής κατηγοριοποίησης καταλύματα. Η μοριοδότηση αυτή είναι πολύ αυστηρή, ιδίως στα μικρά νησιά, που ούτε μηχανικοί υπάρχουν ούτε υπηρεσίες κ.λπ.. Θα πρέπει, κύριε Υπουργέ, να αποτελέσουν ξεχωριστό κομμάτι στην όποια πρωτοβουλία πάρετε, για να μπορέσουν να τακτοποιηθούν και κάποιοι «δυστυχείς» οι οποίοι προσδοκούν το καλοκαίρι να προσελκύσουν τουρίστες.
Η τουριστική νομοθεσία είναι πολυδαίδαλη και είναι ευκαιρία τώρα να την κωδικοποιήσετε. Δεν είναι κάτι απλό, είναι ιδιαιτέρως σοβαρό, αλλά, εν πάση περιπτώσει, κάποια στιγμή πρέπει να ξεκινήσει, για να ξέρουμε πού βαδίζουμε, όσον αφορά στα θέματα του τουρισμού. Βέβαια, γνωρίζουμε όλοι ότι τώρα δεν είναι η ώρα, λόγω της οικονομικής κρίσης και μιας δύσκολης τουριστικής περιόδου, να ανοίξουμε ένα τέτοιο θέμα. Είναι, όμως, ένα θέμα που καίει τις τοπικές κοινωνίες, ξέρουμε βέβαια τα διεθνή στάνταρτς, ξέρουμε τα διεθνή προβλήματα που υπάρχουν, όσον αφορά στην τακτική και στον τουρισμό, όμως είναι και αυτό ένα θέμα και θα πρέπει να το κρατήσετε στο πίσω μέρος της σκέψης σας, αν όλα πάνε καλά και αν ξεφύγουμε «τον κάβο», όπως λέμε στα νησιά μας, θα έχουμε τη δυνατότητα, ίσως, να ασχοληθούμε ξανά μαζί.
Ο νέος αναπτυξιακός νόμος εξαίρεσε την Κω και τη Ρόδο από τα 5στερα ξενοδοχεία. Είναι θέμα πολιτικής, σκεφτείτε το, δείτε τι θα κάνετε. Υπάρχουν, όμως, εκκρεμούσες υποθέσεις, υπάρχουν άνθρωποι που ήδη ξεκίνησαν τις διαδικασίες να δώσουν άδειες για να υπαχθούν στο νόμο, να πάρουν τις απαιτούμενες εγκρίσεις κ.λπ.. Θα παρακαλούσα να υπάρξει μεταβατική περίοδος γι’ αυτούς τους ανθρώπους, για να μη βρεθούν ξεκρέμαστοι.
Τα επαρχιακά γραφεία του τουρισμού είναι ιδιαιτέρως υποστελεχωμένα. Δεν μπορεί η Διεύθυνση Τουρισμού της Δωδεκανήσου να έχει 16 υπαλλήλους για περίπου 10.000 επιχειρήσεις και δεν μπορεί κάθε χρόνο, μετά το τέλος της τουριστικής περιόδου, να ιδρύεται ή να λειτουργεί γραφείο πληροφοριών στην Κω. Η Κως έχει 100.000 κλίνες, η Ρόδος έχει 160.000 κλίνες, ίσως είναι πολύ παραπάνω, εξυπηρετούνται συνολικά πάνω από 18.000 – 20.000 επιχειρήσεις. Άρα, εάν πρέπει κάπου να πέσει το βάρος - και όσον αφορά στη στελέχωση των γραφείων του ΕΟΤ με προσωπικό που θα μπορέσει να εξυπηρετήσει τους ενδιαφερόμενους - ίσως θα πρέπει εδώ να μην επικρατήσουν γεωγραφικά ή άλλα κριτήρια, αλλά θα πρέπει να σταθμίσουμε τις πραγματικές ανάγκες και των επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών.
Τέλος, κύριε Υπουργέ, για την προβολή και διαφήμιση απλά θέλω να επισημάνω την προσωπική μου αντίθεση – πιστεύω ότι είναι άποψη των περισσοτέρων σ’ αυτήν την Αίθουσα – για την κατασπορά που υπάρχει στο προϊόν της διαφήμισης. Διαφημίζουν οι πάντες και στο τέλος το αποτέλεσμα δεν είναι το προσδοκώμενο. Αυτές τις σκέψεις ήθελα να εκφράσω και παρακαλώ να τις λάβετε υπόψη και εύχομαι από βάθους καρδίας η προσπάθειά σας να είναι αποτελεσματική.
