30 Δεκεμβρίου 2008

Μαύρη τρύπα 204 εκατ ευρώ για τη διετία 2008 – 2009


ΤΟΥ ΣΑΒΒΑ Ν. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ:

Χωρίς επικουρική σύνταξη και εφάπαξ κινδυνεύουν να μείνουν 70.000 περίπου Έλληνες ναυτικοί, από το γεγονός ότι εξαντλούνται μέσα στο επόμενο έτος όλα τα αποθεματικά των ειδικών λογαριασμών τους στο Ναυτικό Απομαχικό Ταμείο. Η επιδείνωση του ασφαλιστικού ταμείου των ναυτικών είναι δραματική, αφού ο κρατικός προϋπολογισμός θα ενισχύσει το 2009 το ΝΑΤ με 1,3 δις ευρώ, αλλά δεν προβλέπεται μέριμνα για τις επικουρικές συντάξεις και για τα εφάπαξ των αξιωματικών εμπορικού ναυτικού. Ο «ΚτΕ» αποκαλύπτει σήμερα ότι τα αποθεματικά του Κεφαλαίου Επικουρικής Ασφάλισης Ναυτικών στο τέλος του επομένου έτους, σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Ναυτικού Απομαχικού Ταμείου και θα περιορισθούν στο τέλος του επομένου έτους 2009 μόνο σε 15.251 ευρώ.

Ωστόσο, διαπιστώθηκε επιπλέον ότι δεν υπάρχουν αποθεματικά και για το Ταμείο Προνοίας Αξιωματικών Εμπορικού Ναυτικού. Αλλά και για τον κλάδο συντάξεως το ΝΑΤ, παρά την γενναία κρατική επιχορήγηση για το επόμενο έτος που θα φθάσει το 1,3 δις. ευρώ περίπου για το σύνολο των υποχρεώσεων του ασφαλιστικού ταμείου των ναυτικών, υπάρχει μια «μαύρη τρύπα» συνολικού ύψους 68.280.000 ευρώ, το οποίο πιθανόν να καλυφθεί είτε από δανεισμό είτε από πρακατοβολή του προϋπολογισμού του έτους 2.010.
Τα συνολικά έσοδα του ΝΑΤ προβλέπεται να διαμορφωθούν το 2009, μαζί με την κρατική επιχορήγηση στο 1.402.268.860 ευρώ, ενώ τα έξοδα στο 1.470.549.620 ευρώ. Ωστόσο, «μαύρη τρύπα» δημιουργήθηκε και στο τρέχον έτος, που εκτιμάταaι ότι θα φθάσει στις 31 Δεκεμβρίου 2008 τα 135, 8 εκατ. ευρώ. Για να καλύψει τις συντάξεις και το επικουρικό, αλλά και τις άλλες υποχρεώσεις του το ΝΑΤ, άντλησε χρήματα ως προκαταβολή από το επόμενο έτος. Ουσιαστικά δηλαδή, το συνολικό έλλειμμα του ΝΑΤ για τη διετία 2008 - 2009 θα εκτοξευθεί στα 204 εκατ. ευρώ, ποσό που, αν δεν υπάρξει συμπληρωματική κρατική επιχορήγηση δεν θα έχει το ταμείο χρήματα να δώσει δύο ή ακόμα και τρεις συντάξεις το επόμενο έτος.
Αναλυτικότερα να επισημάνουμε ότι για το 2009, το ΝΑΤ αναμένει να εισπράξει το ποσό των 172, 8 εκατ. ευρώ, όταν η πρόβλεψη για τα συνολικά έξοδα φθάνουν το 1,4 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα θα προέλθουν από τις εισφορές των 809 ποντοπόρων πλοίων ( 51,8 εκατ. ευρώ), από την αύξηση των συλλογικών συμβάσεων των ναυτικών (2,5 εκατ. ευρώ), από τα 1822 πλοία του εσωτερικού (36,3 εκατ. ευρώ), από αναγνώριση προυπηρεσίας (19,3 εκατ ευρώ), από την ασφάλιση επιβατών και οχημάτων (30,6 εκατ. ευρώ), από ενοίκια (2.6 εκατ. ευρώ) και άλλα διάφορα έσοδα.
Τώρα, όσον αφορά τις συντάξεις, απαιτούνται συνολικά 1,3 δις. ευρώ Με άλλα λόγια το οργανικό έλλειμμα του ΝΑΤ για το 2009 θα διαμορφωθεί στο 1, 1 δις ευρώ. Οι συντάξεις αποτελούν το κυριότερο κονδύλι εξόδων που ανέρχεται σε 1,085 δις ευρώ. Επίσης υπάρχει πρόβλεψη για το ΕΚΑΣ ύψους 46 εκατ. ευρώ. Προβλέπεται επίσης δαπάνη 1,4 εκατ. ευρώ για την πρόσληψη 87 υπαλλήλων και την μετάταξη 25 υπαλλήλων από διάφορες υπηρεσίες.
Υπενθυμίζεται ότι μέχρι το έτος 1978 τα έξοδα του ΝΑΤ καλύπτονταν από τα πραγματικά του έσοδα και υπήρχαν και αποθεματικά. Από το 1979 τα πραγματικά του έσοδα υπολείπονταν των εξόδων του και τα οικονομικά ανοίγματα καλύπτονταν μέχρι το 1983 από τις νομισματικές διαφορές. Από το 1984 και μετά τα έσοδα δεν επαρκούσαν για τα έξοδα και άρχισαν οι μεγάλες ζημίες, ο οποίες καλύπτονταν μέχρι τα μέσα του 1985 από τα αποθεματικά. Στη συνέχεια μέχρι το 1991 τα ελλείμματα καλύπτονταν με δανεισμό ( 160 δις δραχμές), τα οποία διαγράφηκαν με νομοθετική ρύθμιση. Έκτοτε υπάρχει η κρατική επιχορήγηση των ελλειμμάτων του.

Το επικουρικό
Τα συνολικά έσοδα του Κεφαλαίου Επικουρικής Ασφάλισης Ναυτικών ( ΚΕΑΝ) αναμένεται να διαμορφωθούν τα 180,5 εκατ. ευρώ, ενώ τα έξοδά του σε 180,5 εκατ. ευρώ, με ένα πλεόνασμα μόνο 15.251 στο τέλος Δεκεμβρίου 2009. Τα ταμειακό υπόλοιπο στις 30 Οκτωβρίου 2008 ήταν 15.172.399 ευρώ. Εξάλλου υπάρχει απαίτηση από το Ταμείο Προνοίας Αξιωματικών Εμπορικού Ναυτικού συνολικού ύψους 14,7 εκατ. ευρώ, που προέρχεται από εσωτερικό δάνειο 2,5 δις δρχ., αλλά «η απόδοση του ποσού αυτού θεωρείται επισφαλής, λόγω της μη ύπαρξης αποθεματικών στο ΤΠΑΕΝ).
Η αφαίμαξη
Αξιοσημείωτο είναι ότι μεγάλο μέρος των εσόδων του ΝΑΤ προέρχονται από το Κεφάλαιο Ασφάλισης Επιβατών Οχημάτων. Αντί τα χρήματα που εισπράττονται για την κάλυψη ατυχημάτων στα πλοία, κατευθύνονται σε λογαριασμούς για την πληρωμή συντάξεων και άλλων υποχρεώσεων του ασφαλιστικού ταμείου. Για το έτος 2009 τα έσοδα αναμένονται να διαμορφωθούν στα 8.470.203 ευρώ, ενώ θα υπάρχει πλεόνασμα 7.687.459 ευρώ. Τα ταμειακό υπόλοιπο του ΚΑΕΟ ήταν στις 31 Οκτωβρίου του 2008 στα 25, 7 εκατ. ευρώ. Στην Τράπεζα της Ελλάδος υπάρχουν μόνο 2,3 εκατ. ευρώ, ενώ υπάρχει απαίτηση από το ΝΑΤ για 23,3 εκατ. ευρώ, τα οποία δόθηκαν για την κάλυψη της επικουρικής σύνταξης και του κλάδου σύνταξης.

πηγή mediashipping