Σημαντικά είναι τα συμπεράσματα από το έκτακτο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ που έγινε στη Θεσσαλονίκη για τα νησιά και την νησιωτική πολιτική. Το ψήφισμα της δημάρχων έχει ως εξής: Χαιρετίζουμε την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου για τη διοργάνωση του θεματικού κύκλου για τα νησιά στο πλαίσιο του συνεδρίου μας και ζητούμε την καθιέρωσή του. Υιοθετούμε τη «Διακήρυξη του Αιγαίου», που συμφωνήθηκε στο Συνέδριο της Κω στις 28.06.2008 για την Εδαφική Συνοχή και τη Νησιωτικότητα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και υπογραμμίζουμε ιδιαίτερα τα ακόλουθα:
Θεωρούμε τη νησιωτικότητα ως οριζόντιο θέμα που απαιτεί ειδική μέριμνα στο πλαίσιο πολλών πολιτικών της Ε.Ε.
Θεωρούμε θετικές τις ακόλουθες πρωτοβουλίες των οργάνων της Ε.Ε.:
o την πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να υποστηρίξει ειδικές δράσεις υπέρ των νησιωτικών περιοχών μέσω της επιπλέον χρηματοδότησης των απαιτούμενων μηχανισμών ή της δημιουργίας ειδικού Ταμείου που θα λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητές τους,
o τη συμβολή της Επιτροπής των Περιφερειών στην παρουσίαση της Ατζέντας για την Εδαφική Συνοχή, για την υιοθέτησή της από τα αρμόδια όργανα,
o την πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την εκπόνηση γνωμοδότησης με θέμα «τη βελτίωση της ενσωμάτωσης στην εσωτερική αγορά ως κύριου παράγοντα για τη συνοχή και την ανάπτυξη για τα νησιά»,
o την ειδική δράση για τα Ευρωπαϊκά Νησιά στο πλαίσιο του «Πρώτου Προγράμματος Δράσης για την Εφαρμογή της Ατζέντας για την Εδαφική Συνοχή της Ε.Ε.», που υιοθετήθηκε στην Άτυπη Υπουργική Συνάντηση για την Εδαφική Συνοχή και την Περιφερειακή Πολιτική (Αζόρες, Νοέμβριος 2007).
Επίσης, θεωρούμε θετικές εξελίξεις:
o την ειδική αναφορά στα μειονεκτήματα και στις ιδιαιτερότητες των νησιωτικών περιοχών στην Πράσινη Βίβλο για την Εδαφική Συνοχή,•
o τα ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση των επιδράσεων της κλιματικής αλλαγής,•
o την ειδική μέριμνα για τη βιώσιμη ανάπτυξη των νησιωτικών περιοχών στο πλαίσιο της εφαρμογής της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής της Ε.Ε. με τη χορήγηση μέσων και τη δημιουργία κινήτρων για την ικανοποίηση του στόχου αυτού,•
o την ειδική αναφορά στο εξελισσόμενο έργο της Ολοκληρωμένης Διαχείρισης των Παράκτιων Ζωνών, που μπορεί να οδηγήσει στην αναθεώρηση της Σύστασης ΟΔΠΖ της Ε.Ε. και σε μια νέα προσέγγιση Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού,•
o τα ειδικά μέτρα για τη συγκέντρωση και τη διανομή στοιχείων και πληροφοριών για τα νησιά, για τις ανάγκες ανάπτυξης και εφαρμογής των πολιτικών, στο πλαίσιο του Δικτύου του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου για τον Χωρικό Σχεδιασμό (ESPON).•
Προτείνουμε να διερευνηθούν οι δυνατότητες:
o καθορισμού χρηματοδοτικών εργαλείων στο πλαίσιο των νέων δημοσιονομικών προοπτικών αναθεώρησης του κοινοτικού προϋπολογισμού, που θα λειτουργούν μεταξύ άλλων ως φορολογικά και κοινωνικά κίνητρα, προσαρμοσμένα στις ιδιαίτερες ανάγκες κάθε νησιωτικού περιβάλλοντος,
o ενσωμάτωσης μιας «νησιωτικής κατηγορίας» στη διαδικασία εκτίμησης των επιπτώσεων, ως μηχανισμού επαλήθευσης της αποτελεσματικότητας των πολιτικών, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι επιδράσεις των πολιτικών στις νησιωτικές περιοχές, ιδιαιτέρως όταν πρόκειται για νομοθετικές προτάσεις σε σχέση με την εσωτερική αγορά,
o χορήγησης κρατικών ενισχύσεων σε νησιωτικές περιοχές που είναι επιλέξιμες de facto στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς σύμφωνα με τους όρους και τις κατηγορίες που περιλαμβάνει η Συνθήκη της Λισσαβώνας και αναγνώρισης του «ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ» της ΙΔΙΑΖΟΥΣΑΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΟΤΗΤΑΣ,
o προώθησης επαρκούς προσβασιμότητας σε κοινωνικές και άλλες υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, ώστε να διασφαλιστεί η ισότητα και να αποφευχθούν οι διακρίσεις μεταξύ των Ευρωπαίων πολιτών,
o σύνδεσης των νησιών με τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα, με στόχο τη βελτίωση της προσβασιμότητας, λαμβάνοντας όμως υπόψη την ευαισθησία του οικοσυστήματος κάθε νησιού,
o ανάπτυξης ενός νέου Ταμείου που θα καλύπτει τις ιδιαίτερες ανάγκες των νησιωτικών περιοχών που οφείλονται στην κλιματική αλλαγή, με έμφαση στην έρευνα, τη συνεργασία και την ανταλλαγή καλών πρακτικών, στρατηγικών άμβλυνσης των προβλημάτων και προσαρμογής και στη στήριξη της μετάβασης σε καθεστώς περιορισμού των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και ενεργειακής αποτελεσματικότητας στις πιο σημαντικές και εξαρτώμενες από το κλίμα οικονομικές δραστηριότητες αυτών των περιοχών.
Ζητούμε να εκδοθούν τα διατάγματα που εκκρεμούν για την απόδοση των λιμανιών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, χωρίς προβλήματα και κρυμμένες υπό περιπτώσεις αναιρετικές της απόδοσης. Κυρίως όμως απαιτούμε την ένταξη και των Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων στην ευθύνη ΥΠ.ΕΣ. ως Δημοτικών Νομικών Προσώπων. Πρέπει τέλος να δοθεί η δυνατότητα στους ΟΤΑ να προσαρμόσουν την νομική μορφή των Λιμενικών Ταμείων με βάση τις δυνατότητες που παρέχει προς τούτο ο Κώδικας Δήμων & Κοινοτήτων.
Χαιρετίζουμε ως κατάκτηση των νησιών, την θετική εξέλιξη, για το «μεταφορικό ισοδύναμο», με την έννοια ότι επιτέλους αναγνωρίζετε το δικαίωμα στην ισονομία των νησιωτών, τουλάχιστον στο αντίτιμο για τη διακίνησή τους. Καλούμε τους κοινοβουλευτικούς όλων των πολιτικών δυνάμεων να υποστηρίξουν την νομοθέτηση του «μεταφορικού ισοδύναμου» η οποία τις προσεχείς μέρες εισάγεται στη Βουλή των Ελλήνων.
Χαιρετίζουμε τέλος, ιδιαίτερα, την απάντηση της Επιτροπής Ε458/08 EL, που δίνει τη δυνατότητα χρηματοδότησης αγοράς πλοίων από όλα τα Ευρωπαϊκά προγράμματα
