Με απευθείας αναθέσεις με νέα αυξημένα τιμήματα, όπως αυτά έχουν ανακοινωθεί στους διαγωνισμούς που τρέχουν ήδη, και επέκταση ήδη υφισταμένων συμβάσεων θα αντιμετωπίσει το υπουργείο Εμπορικής ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής τα άμεσα προβλήματα ακτοπλοϊκής σύνδεσης των άγονων γραμμών των νησιών του Αιγαίου.
Σύμφωνα με τις υπάρχουσες πληροφορίες σχεδόν όλες οι εταιρείες θα προσέλθουν και θα καλύψουν το κενό που δημιουργείται μέχρι την ολοκλήρωση των διαγωνισμών που είναι σε εξέλιξη.
Σύμφωνα με κύκλους του ΥΕΝΑΝΠ σε ορισμένες περιπτώσεις οι συνδέσεις που θα επιτευχθούν με τον τρόπο αυτό θα είναι και καλύτερες και περισσότερες, καθώς υπάρχει πρόβλεψη ανάθεσης σε πλοιοκτήτες και των νέων γραμμών που περιλαμβάνονται στους διαγωνισμούς που είναι σε εξέλιξη.
Ως παράδειγμα ανέφεραν τη δρομολόγηση δύο ταχύπλοων σε ενδοκυκλαδικά δρομολόγια των «Αίολος Κεντέρης Ι' και «Αίολος Κεντέρης ΙΙ» της ΝΕΛ αλλά και το γεγονός ότι η Κασοκαρπαθία θα εξυπηρετείται με τέσσερα δρομολόγια.
Η απόφαση
Η απόφαση του Υπουργείου για απευθείας ανάθεση των γραμμών σε πλοιοκτήτες μέχρις ότου ολοκληρωθούν οι διαγωνισμοί στηρίζεται στο άρθρο 27 του νόμου 3511/2006 (ΦΕΚ 258/Α'/27.11.2006).
Όπως αναφέρει «στο τέλος της παραγράφου 5 του άρθρου όγδοου του ν. 2932/2001 (ΦΕΚ 145 Α'), όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 2 του άρθρου 19 του ν. 3409/2005 (ΦΕΚ 273 Α') και το άρθρο έκτο του ν. 3482/2006 (ΦΕΚ 163 Α'), προστίθενται τα παρακάτω εδάφια: «Οι όροι της προκήρυξης του διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης ανάθεσης δημόσιας υπηρεσίας στις θαλάσσιες ενδομεταφορές αποτελούν όρους της σύμβασης, καθορίζουν τον τρόπο σύναψης αυτής, καθώς και το ειδικό νομικό πλαίσιο υλοποίησής της και ρυθμίζουν κάθε άλλη λεπτομέρεια που αφορά στην παροχή των υπηρεσιών αυτών.
Για το χρονικό διάστημα μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισμού και τη σύναψη σχετικής συμβάσεως, ο Υπουργός μπορεί για την εξυπηρέτηση των συγκοινωνιακών αναγκών, να αναθέτει με σύμβαση τη διενέργεια δρομολογίων σε πλοιοκτήτη πλοίου που πληροί τις προβλεπόμενες από το νόμο προϋποθέσεις. Η ισχύς του παρόντος εδαφίου αρχίζει από την 1η Νοεμβρίου 2008.
Οι συμβάσεις ανάθεσης δημόσιας υπηρεσίας δύνανται με απόφαση του Υπουργού μετά από σύμφωνη γνώμη του Συμβουλίου Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών να παρατείνονται για χρονικό διάστημα μέχρι και τέσσερις μήνες».
Πληροφορίες αναφέρουν ότι το ΥΕΑΝΠ έχει απευθυνθεί σε όλους τους πλοιοκτήτες με βασικό κριτήριο τη συμμετοχή τους στους διαγωνισμούς που είναι σε εξέλιξη.
Πρωτοβουλίες για λύση
Θα πρέπει πάντως να σημειωθεί ότι οι απευθείας αναθέσεις δεν συνιστούν λύση και σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να λειτουργήσουν σε βάρος κάποιων εταιρειών.
Με βάση αυτά τα προβλήματα ακτοπλοϊκοί κύκλοι εκτιμούν ότι το επόμενο διάστημα θα υπάρξουν πρωτοβουλίες για τη λύση της διελκυστίνδας που έχει δημιουργηθεί μεταξύ Υπουργείου και Ένωσης Επιχειρήσεων Ακτοπλοΐας σχετικά με τη νομιμότητα των εν εξελίξει διαγωνισμών για τις άγονες γραμμές, με στόχο την αλλαγή ορισμένων όρων προϋποθέσεων αλλά και κριτηρίων συμμετοχής στο διαγωνισμό.
Αναβολή στην Επ. Ανταγωνισμού
Για τις 20 Νοεμβρίου αναβλήθηκε η συζήτηση στην Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού της υπόθεσης των ακτοπλοϊκών εταιρειών που εγκαλούνται για σύσταση καρτέλ.
Χθες στη έναρξη της συνεδρίασης της Ολομέλειας η ΝΕΛ κατέθεσε αίτηση για αναβολή η οποία δεν έγινε δεκτή. Στη συνέχεια κατέθεσε αίτηση εξαίρεσης του πρόεδρου Σπύρου Ζησιμόπουλου και του αναπληρωτή γενικού διευθυντή της Επιτροπής. Με δεδομένο ότι δεν υπήρχε αρμόδιο κατά το νόμο πρόσωπο (απουσίαζε ο αναπληρωτής πρόεδρος) να παραλάβει και να εξετάσει την ένσταση η Ολομέλεια αποφάσισε να διακόψει και όρισε νέα συνεδρίαση για την Πέμπτη 20 Νοεμβρίου.
Η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού θα εξετάσει την εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης η οποία μετά από αυτεπάγγελτη έρευνα κατέληξε ότι στις επιμέρους σχετικές αγορές του κλάδου της ακτοπλοΐας (δρομολογιακές γραμμές εσωτερικού και Αδριατικής) υφίστανται στρεβλώσεις του δικαίου του ανταγωνισμού.
ΠΗΓΗ ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ
