8 Σεπτεμβρίου 2008

Επτά προτάσεις για τις ακτοπλοϊκές συνδέσεις

Το πρόβλημα των ακτοπλοϊκών συνδέσεων των νησιών του Αιγαίου με την ηπειρωτική χώρα εξετάστηκε σε σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο Επαγγελματικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης με τη συμμετοχή των προέδρων των επιμελητηρίων της νησιωτικής χώρας (Χανίων, Ρεθύμνου, Ηρακλείου, Λασιθίου, Δωδεκανήσου, Κυκλάδων, Σάμου, Χίου και Λέσβου).

«Το πρόβλημα είναι πανελλήνιο. Παρακολουθούμε την αγωνία των συμπολιτών μας στα νησιά που διεκδικούν το αυτονόητο δικαίωμα της πρόσβασης στη στεριά. Από εδώ τη Θεσσαλονίκη, τους νοιώθουμε, τους καταλαβαίνουμε. Αν αυτοί δεν μπορούν να φτάσουν στην ηπειρωτική χώρα, εμείς στον Ελληνικό Βορρά δεν μπορούμε να φτάσουμε στη νησιωτική», δήλωσε ο πρόεδρος του ΕΕΘ, Μιχάλης Ζορπίδης.

«Στη Θεσσαλονίκη στο μέτωπο των ακτοπλοϊκών συνδέσεων περάσαμε ακόμη ένα δύσκολο καλοκαίρι. Ο χαρακτηρισμός της Θεσσαλονίκης ως «άγονης γραμμής», είναι ένας χαρακτηρισμός που δόθηκε για να έχει η πόλη και η Βόρεια Ελλάδα γενικότερα, μόνιμη ακτοπλοϊκή σύνδεση με το Αιγαίο, την Κρήτη και τα Δωδεκάνησα. Τελικά καταντήσαμε πραγματική άγονη γραμμή», προσέθεσε.

Στη σύσκεψη συζητήθηκε σχέδιο επτά σημείων για την αντιμετώπιση του προβλήματος στην κατεύθυνση της απρόσκοπτης επικοινωνίας των νησιών με την υπόλοιπη Ελλάδα, μέσω της αύξησης της χρηματοδότησης των επιδοτούμενων γραμμών και της ταυτόχρονης εισαγωγής ποιοτικών χαρακτηριστικών στις προκηρύξεις.

Αξίζει να σημειωθεί ότι στη Νορβηγία η επιδότηση για την επικοινωνία της ηπειρωτικής χώρας με απομακρυσμένα νησιά δίνεται μετά από έρευνα κοινής γνώμης. Οι εταιρείες παίρνουν την αποζημίωση όταν 80% του πληθυσμού πιστοποιήσει ότι η εταιρεία που παρέχει την υπηρεσία στα Φιόρδ κάλυψε τις υποχρεώσεις που ανέλαβε στην αρχή του έτους. Η Γαλλία δαπανά κάθε χρόνο περισσότερα από 100 εκατομμύρια ευρώ για να συνδέεται επαρκώς η Κορσική με την υπόλοιπη χώρα, ενώ η Σουηδία δίνει 25 εκ. ευρώ το χρόνο για την ακτοπλοϊκή σύνδεση επίσης ενός και το μόνο νησιού. Στην Ελλάδα των 124 νησιών για το έτος 2007 - 2008 έχουν προβλεφθεί περίπου 40 εκ. ευρώ για 84 επιδοτούμενες γραμμές. Την τελευταία εξαετία έχουν δαπανηθεί συνολικά 220 εκ. ευρώ.

Οι προτάσεις που συζητήθηκαν έχουν ως εξής:

1ον Ζητείται η δρομολόγηση αξιόπλοων, σύγχρονων, γρήγορων και ασφαλών πλοίων, που θα ακολουθούν συγκεκριμένες και τις δυνατόν συντομότερες και γι΄ αυτό το λόγο επιχορηγούμενες διαδρομές.

2ον Στους διαγωνισμούς να υπάρχει όρος η ηλικία των πλοίων να μην είναι μεγαλύτερη των δέκα ετών και ότι θα εκτελούν τα δρομολόγια σε συγκεκριμένους χρόνους. Στις υφιστάμενες προκηρύξεις δεν υπάρχει τέτοια πρόβλεψη.

3ον Ο υπολογισμός της επιδότησης να γίνεται με την αρχή του μεταφορικού ισοδύναμου. Δηλαδή το ποσό που θα καταβάλλεται για κάθε διανυόμενο χιλιόμετρο να είναι ίσο με το ποσό που ισχύει στη στεριά. Αυτός ο τρόπος υπολογισμού της επιδότησης έχει προταθεί από επιστημονικούς φορείς και την ΚΕΔΚΕ και εφαρμόζεται στη Γαλλία. Οι επιστήμονες εκτιμούν ότι αυτός η μέθοδος θα κάνει ελκυστικότερες τις γραμμές και θα προκαλέσει ανταγωνισμό στους διαγωνισμούς. Μελέτες εκτιμούν ότι με την εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου οι τιμές των εισιτηρίων θα πέσουν στο 1/10. Η διαφορά θα καλύπτεται από το κράτος.

4ον Στη σύναψη συμβάσεων δημόσιας υπηρεσίας να έχουν προτεραιότητα τοπικές ναυτιλιακές εταιρίες στις οποίες μετέχουν φορείς του Δημοσίου, όπως δήμοι και επιμελητήρια.

5ον Να δοθεί προτεραιότητα στη σύναψη συμβάσεων μακράς διάρκειας, δηλαδή 12 ετών, για να έχει συμφέρον ο κάθε επιχειρηματίας να δραστηριοποιηθεί στις γραμμές γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος.

6ον Οι γραμμές γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος θα προκηρύσσονται μετά την υποχρεωτική σύμφωνη γνώμη ενός οργάνου κοινωνικού ελέγχου ναυτιλιακής πολιτικής στο οποίο θα μετέχουν: από ένας εκπρόσωπος κάθε νησιωτικού δήμου - νομαρχίας και των ΟΤΑ - νομαρχιών ηπειρωτικών λιμένων, από ένας εκπρόσωπος των αντίστοιχων τοπικών επιμελητηρίων, ένας εκπρόσωπος των ναυτιλιακών εταιριών και ο πρόεδρος της ελληνικής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής. Η ίδια επιτροπή θα κρίνει την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, θα προχωρεί σε συστάσεις και θα υποδεικνύει νέες γραμμές προς ενίσχυση.

7ον Να αξιοποιηθούν υπέρ της χρηματοδότησης των γραμμών γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος οι κρατήσεις υπέρ τρίτων στα ακτοπλοϊκά εισιτήρια. Η Ένωση Επιχειρήσεων Ακτοπλοΐας υπολογίζει τα ποσό σε 175 εκ. ευρώ.

«Η Πολιτεία οφείλει να εξασφαλίσει την εδαφική συνοχή της χώρας και την πρόσβαση όλων μας σε οποιοδήποτε σημείο της χώρας. Όπως απολαμβάνουμε σήμερα μεγάλα τμήματα της Εγνατίας Οδού, που μείωσε τις αποστάσεις και έβγαλε από την απομόνωση τη Δυτική Μακεδονία και τη Θράκη, έτσι η Πολιτεία οφείλει να καλύψει την ανάγκη, γιατί είναι ανάγκη, στην τακτική πρόσβαση στα νησιά του Αιγαίου και το αντίστροφο. Φαντάζεστε την Εγνατία Οδό ή τον ΠΑΘΕ με μια λωρίδα κυκλοφορίας ανά κατεύθυνση; Και όμως αυτές οι συνθήκες επικρατούν σήμερα στις «άγονες γραμμές» του Αιγαίου», σχολίασε ο πρόεδρος του ΕΕΘ, Μιχάλης Ζορπίδης.