
Αντιλαϊκό, άδικο, αντιαναπτυξιακό, καθαρά φοροεισπρακτικό χαρακτήρισε το νέο φορολογικό νομοσχέδιο ο βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ κ. Νίκος Ζωίδης, στην διάρκεια της ομιλίας του στη Βουλή, στο πλαίσιο της συζήτησης επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών: «Ενίσχυση της διαφάνειας του Κρατικού Προϋπολογισμού, έλεγχος των δημοσίων δαπανών, μέτρα φορολογικής δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις».
Ο κ. Ζωίδης επισήμανε και τεκμηρίωσε την άποψη ότι το σχέδιο νόμου «αποτελεί την απόδειξη της παταγώδους αποτυχίας της πενταετούς διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας στον οικονομικό τομέα και όχι μόνο», «επιβεβαιώνει την κακοδιαχείριση» και «όχι μόνο δεν πατάσσει τη φοροδιαφυγή, αντιθέτως την ενισχύει και την επιβραβεύει. Μετά τα οικονομικά αδιέξοδα που έχει δημιουργήσει σ’ όλα τα ελληνικά νοικοκυριά λαμβάνει σήμερα αυτά τα άδικα μέτρα, που θα οδηγήσουν τις ασθενέστερες τάξεις σε απόγνωση, προκαλώντας αλλαγές στην κοινωνική και οικονομική δομή της ελληνικής κοινωνίας».
Ο βουλευτής υπενθύμισε πως «τόσο ο ίδιος ο κ. Καραμανλής προεκλογικά, όσο και ο κ. Αλογοσκούφης κατά τη διάρκεια των πέντε τελευταίων ετών υπόσχονται στους Έλληνες πολίτες ένα φορολογικό σύστημα δίκαιο και σταθερό, προσανατολισμένο στην ανάπτυξη. Αντ’ αυτού σήμερα μας παραδίδεται προς ψήφιση ένα νομοσχέδιο απολύτως αντιαναπτυξιακό, ένα καθαρά φοροεισπρακτικό νομοσχέδιο.
Στο πρώτο μέρος καταργεί –και ίσως δικαίως- τους ειδικούς λογαριασμούς διατρανώνοντας την κακοδιαχείριση που διαπιστώνουμε όλοι τα τελευταία χρόνια και μη λαμβάνοντας υπόψη κεκτημένα δικαιώματα συγκεκριμένων ομάδων» και πρόσθεσε: «Προπάντων αυτό που συζητούμε σήμερα, είναι ένα αντιλαϊκό και άδικο νομοσχέδιο που πλήττει τους μικρομεσαίους επιχειρηματίες, τους ελεύθερους επαγγελματίες, τους εμπόρους και τους βιοτέχνες και εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενους. Αλλά δεν σταματάει εδώ. Βάζει στο στόχαστρο ακόμα και τους πολίτες που βρίσκονται κάτω από το όριο της φτώχιας. Και βέβαια θα υπάρξει συνέχεια. Δεν μπορεί να μείνουν απ’ έξω οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι αφού η αύξηση των έμμεσων φόρων πλήττει τους πάντες και κυρίως όσους ανήκουν στις αδύνατες κοινωνικές τάξεις».
Σε αντίθεση όλων αυτών, ο κ. Ζωίδης σημείωσε την ευνοϊκή μεταχείριση των μεγάλων επιχειρήσεων, από πλευράς της κυβέρνησης : «Η επιλογή της Κυβέρνησής σας να αποδυναμώσει τους ελεγκτικούς μηχανισμούς συνετέλεσε στην αύξηση της φοροδιαφυγής και της παραοικονομίας, με αποτέλεσμα να προχωρά σε χαριστικές ρυθμίσεις έτσι ώστε να μην διενεργηθούν έλεγχοι σε τριάντα χιλιάδες μεγάλες επιχειρήσεις».
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε ο κ. Ζωίδης στο πλήγμα που δέχεται η Αυτοδιοίκηση με την επιβολή ελέγχου σκοπιμότητας λέγοντας ότι με το παρόν σχέδιο νόμου «προσπάθησε να επιβάλει έλεγχο σκοπιμότητας στην τοπική αυτοδιοίκηση και εξακολουθεί να επικρέμαται επ’ αυτής δαμόκλειος σπάθη στέρησης εσόδων» ζητώντας από την κυβέρνηση «να εμπιστευθεί επιτέλους την Αυτοδιοίκηση».
Καταλήγοντας ο βουλευτής τόνισε πως «αυτό το νομοσχέδιο δεν περιέχει τις λύσεις για τον έλεγχο και τη συγκράτηση του ελλείμματος ούτε για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Αποτελεί την απόδειξη της παταγώδους αποτυχίας της πενταετούς διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας στον οικονομικό τομέα και όχι μόνο. Είναι εκπληκτική η ευκολία με την οποία επιβάλλετε σήμερα τόσο σκληρά και άνισα μέτρα χωρίς να έχει προηγηθεί καμία διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους παραγωγικούς φορείς που θίγονται άμεσα και αντιδρούν».
Απαντώντας δε στους βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος που έστρεψαν τα πυρά τους κατά των κυβερνήσεων του ΠΑΣΟΚ ο κ. Ζωίδης τόνισε: «Η Νέα Δημοκρατία τολμάει να μέμφεται το ΠΑ.ΣΟ.Κ. προσπαθώντας να μετακυλίσει τις ευθύνες της στην περίοδο της διακυβέρνησής του και στην υφιστάμενη διεθνή οικονομική κρίση. Ουδέποτε διανοήθηκε το ΠΑ.ΣΟ.Κ. να καταργήσει το αφορολόγητο, ούτε καν κάτω από το βάρος της ένταξης της χώρας μας στην Νομισματική Ένωση για την υιοθέτηση του ευρώ, στο οποίο οφείλουμε ακόμη και σήμερα όσες αντιστάσεις έχουν απομείνει στην οικονομία μας. Είναι κάτι που συμβαίνει για πρώτη φορά και μόνο η πολιτική που ασκεί η Νέα Δημοκρατία θα μπορούσε να το αγγίξει».
Αναφερόμενος ο κ. Ζωίδης στην πρόταση του ΠΑΣΟΚ για την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας, με την απαιτούμενη κοινωνική ευαισθησία, τόνισε:
«Το ΠΑ.ΣΟ.Κ. έχει λύσεις. Προτείνει ενιαία, προοδευτική και τιμαριθμοποιημένη φορολογική κλίμακα που εγγυάται δίκαιη αναδιανομή εισοδήματος, φορολόγηση των διανεμόμενων κερδών των εταιριών –μερίσματα- σαν εισόδημα φυσικών προσώπων, φορολογικά κίνητρα για στοχευμένες κοινωνικές επιδιώξεις -έρευνα, καινοτομία, περιβάλλον-, πενταετές αφορολόγητο των νέων μικρών επιχειρήσεων σε ημιαστικές και αγροτικές περιοχές, ενοποίηση των περισσοτέρων φόρων ακίνητης περιουσίας και απόδοσή τους στην τοπική αυτοδιοίκηση που, επαναλαμβάνω, πρέπει να την εμπιστευθούμε. Στο ΠΑ.ΣΟ.Κ. διαθέτουμε την απαιτούμενη κοινωνική ευαισθησία.
Έχουμε σαφείς θέσεις και τεκμηριωμένες προτάσεις, αλλά κυρίως διαθέτουμε μεράκι και αποφασιστικότητα, με την εντολή που σύντομα θα πάρουμε από την πλειοψηφία των Ελλήνων πολιτών, να τους βγάλουμε από τα αδιέξοδα και να βάλουμε τη χώρα μας σε μια νέα αναπτυξιακή πορεία, που πράγματι τόσο έχει ανάγκη».
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας του κ. Νίκου Ζωίδη:
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΖΩΙΔΗΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, τόσο ο ίδιος ο κ. Καραμανλής προεκλογικά, όσο και ο κ. Αλογοσκούφης κατά τη διάρκεια των πέντε τελευταίων ετών υπόσχονται στους Έλληνες πολίτες ένα φορολογικό σύστημα δίκαιο και σταθερό προσανατολισμένο στην ανάπτυξη. Αντ’ αυτού σήμερα μας παραδίδεται προς ψήφιση ένα νομοσχέδιο απολύτως αντιαναπτυξιακό, ένα καθαρά φοροεισπρακτικό νομοσχέδιο.
Στο πρώτο μέρος καταργεί –και ίσως δικαίως- τους ειδικούς λογαριασμούς διατρανώνοντας την κακοδιαχείριση που διαπιστώνουμε όλοι τα τελευταία χρόνια και μη λαμβάνοντας υπόψη κεκτημένα δικαιώματα συγκεκριμένων ομάδων. Ήδη έχουν μεταβάλει κεκτημένα σε επισφαλείς απαιτήσεις και απεργούν για παράδειγμα οι εφοριακοί.
Στο δεύτερο μέρος προσπάθησε να επιβάλει έλεγχο σκοπιμότητας στην τοπική αυτοδιοίκηση και εξακολουθεί να επικρέμαται επ’ αυτής δαμόκλειος σπάθη στέρησης εσόδων. Επιτέλους κύριοι συνάδελφοι, ας εμπιστευτούμε την αυτοδιοίκηση.
Στο τρίτο μέρος επιβάλει κατάργηση του αφορολογήτου των 10.500 ευρώ για μικρομεσαίες επιχειρήσεις ή ελεύθερους επαγγελματίες με κάποιες φυσικά αστείες εξαιρέσεις, αύξηση κατά 20% των τελών κυκλοφορίας των οχημάτων, αύξηση στο 80% της προκαταβολής φόρου για επιχειρήσεις που για μερικές είναι –πιστέψτε με- δυσβάσταχτη και φορολόγηση μερισμάτων και στοκ όψεως ενώ υπενθυμίζω ότι είχε προηγηθεί αντικατάσταση του φόρου μεγάλης ακίνητης περιουσίας με ενιαίο τέλος ακινήτων 0,1% για όλους τους ιδιοκτήτες και τους οικονομικά αδύναμους, έχει γίνει τρίτη αύξηση των αντικειμενικών αξιών στα εκτός σχεδίου γήπεδα και έπεται, αφού δημιουργείται κατάλληλο κλίμα με τη μέθοδο των διαρροών, νέα φοροεπιδρομή με μέτρα που κατά κόρον έχει καταγγείλει στο παρελθόν η Νέα Δημοκρατία, δηλαδή περαιώσεις, ρυθμίσεις οφειλών, τεκμήρια διαβίωσης. Και όλα αυτά αποκαλούνται φορολογικής δικαιοσύνης.
Προπάντων αυτό που συζητούμε σήμερα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι ένα αντιλαϊκό και άδικο νομοσχέδιο που πλήττει τους μικρομεσαίους επιχειρηματίες, τους ελεύθερους επαγγελματίες, τους εμπόρους και τους βιοτέχνες και εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενους. Αλλά δεν σταματάει εδώ. Βάζει στο στόχαστρο ακόμα και τους πολίτες που βρίσκονται κάτω από το όριο της φτώχιας. Και βέβαια θα υπάρξει συνέχεια. Δεν μπορεί να μείνουν απ’ έξω οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι αφού η αύξηση των έμμεσων φόρων πλήττει τους πάντες και κυρίως όσους ανήκουν στις αδύνατες κοινωνικές τάξεις. Αυτά όμως θα τα πούμε παρακάτω.
Η Νέα Δημοκρατία τολμάει να μέμφεται το ΠΑ.ΣΟ.Κ. προσπαθώντας να μετακυλίσει τις ευθύνες της στην περίοδο της διακυβέρνησής του και στην υφιστάμενη διεθνή οικονομική κρίση. Ουδέποτε διανοήθηκε το ΠΑ.ΣΟ.Κ. να καταργήσει το αφορολόγητο, ούτε καν κάτω από το βάρος της ένταξης της χώρας μας στην Νομισματική Ένωση για την υιοθέτηση του ευρώ, στο οποίο οφείλουμε ακόμη και σήμερα όσες αντιστάσεις έχουν απομείνει στην οικονομία μας. Είναι κάτι που συμβαίνει για πρώτη φορά και μόνο η πολιτική που ασκεί η Νέα Δημοκρατία θα μπορούσε να το αγγίξει. Μετά τα οικονομικά αδιέξοδα που έχει δημιουργήσει σ’ όλα τα ελληνικά νοικοκυριά λαμβάνει σήμερα αυτά τα άδικα μέτρα, που θα οδηγήσουν τις ασθενέστερες τάξεις σε απόγνωση, προκαλώντας αλλαγές στην κοινωνική και οικονομική δομή της ελληνικής κοινωνίας. Τα επίσημα στοιχεία από το Υπουργείο Οικονομικών δηλώνουν τη δυσχερή κατάσταση που βρίσκεται σήμερα η οικονομία μας. Κατά το επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου δείχνουν αύξηση εσόδων κατά 6,7% όταν για την ομαλή εκτέλεση του Προϋπολογισμού απαιτείται διπλάσια ετήσια μεταβολή στο 12,2%.
Το πρόβλημα σημειώνεται εκτός από την υστέρηση των εσόδων και στην παράλληλη υπέρβαση των δαπανών: λειτουργικές δαπάνες, προμήθειες, προσλήψεις από το «παράθυρο», υπερτιμολογήσεις, καθιστώντας την κατάσταση κρισιμότερη. Η νέα φοροεπιδρομή, σε συνδυασμό με την αύξηση του πληθωρισμού στο 4,9% κατά το πρώτο εξάμηνο του 2008 έναντι του 2,5% το 2007 φανερώνει τις αρνητικές επιπτώσεις στα χαμηλά εισοδήματα, στην αγορά και στην οικονομία γενικότερα. Και με τον πληθωρισμό παρακολουθούμε το οικονομικό επιτελείο της Κυβέρνησης να απομακρύνεται από τους στόχους του, δηλαδή το 2,9%, και με λανθασμένες επιλογές να συμβάλλει το ίδιο το κράτος στη διαμόρφωση της αύξησής του, με αυξήσεις στα τιμολόγια των Δ.Ε.Κ.Ο., της Δ.Ε.Η., στα δημοτικά τέλη, στις τιμές των εισιτηρίων, υπηρεσιών ευρείας κατανάλωσης κ.λπ.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι της πλειοψηφίας, αυτό το νομοσχέδιο δεν περιέχει τις λύσεις για τον έλεγχο και τη συγκράτηση του ελλείμματος ούτε για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Αποτελεί την απόδειξη της παταγώδους αποτυχίας της πενταετούς διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας στον οικονομικό τομέα και όχι μόνο. Είναι εκπληκτική η ευκολία με την οποία επιβάλλετε σήμερα τόσο σκληρά και άνισα μέτρα χωρίς να έχει προηγηθεί καμία διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους παραγωγικούς φορείς που θίγονται άμεσα και αντιδρούν με υπομνήματα που καθημερινά φθάνουν στα γραφεία μας.
Το άρθρο 4 παράγραφος 5 του Συντάγματος ορίζει ότι οι Έλληνες πολίτες συνεισφέρουν χωρίς διακρίσεις στα δημόσια βάρη ανάλογα με τις δυνάμεις τους. Εσείς αυξήσατε και το φόρο εισοδήματος των φυσικών προσώπων σε σχέση με το φόρο εισοδημάτων των νομικών προσώπων. Το 2003 για κάθε εκατό ευρώ που πλήρωναν τα νοικοκυριά οι επιχειρήσεις πλήρωναν εξήντα τρία ευρώ. Το 2008 για κάθε εκατό ευρώ θα πληρώνουν σαράντα πέντε ευρώ αντίστοιχα. Η επιλογή της Κυβέρνησής σας να αποδυναμώσει τους ελεγκτικούς μηχανισμούς συνετέλεσε στην αύξηση της φοροδιαφυγής και της παραοικονομίας, με αποτέλεσμα να προχωρά σε χαριστικές ρυθμίσεις έτσι ώστε να μην διενεργηθούν έλεγχοι σε τριάντα χιλιάδες μεγάλες επιχειρήσεις με τζίρο από ένα έως εννέα εκατομμύρια ευρώ.
Στο άρθρο 28 παράγραφος 1β’ εντάσσετε στη διαδικασία της περαίωσης και λήπτες εικονικών και πλαστών τιμολογίων. Δηλαδή όχι μόνο δεν πατάσσετε τη φοροδιαφυγή, αλλά την ενισχύετε και την επιβραβεύετε.
Το ΠΑ.ΣΟ.Κ. έχει λύσεις. Προτείνει ενιαία, προοδευτική και τιμαριθμοποιημένη φορολογική κλίμακα που εγγυάται δίκαιη αναδιανομή εισοδήματος, φορολόγηση των διανεμόμενων κερδών των εταιριών –μερίσματα- σαν εισόδημα φυσικών προσώπων, φορολογικά κίνητρα για στοχευμένες κοινωνικές επιδιώξεις -έρευνα, καινοτομία, περιβάλλον-, πενταετές αφορολόγητο των νέων μικρών επιχειρήσεων σε ημιαστικές και αγροτικές περιοχές, ενοποίηση των περισσοτέρων φόρων ακίνητης περιουσίας και απόδοσή τους στην τοπική αυτοδιοίκηση που, επαναλαμβάνω, πρέπει να την εμπιστευθούμε. Κι αυτά τα λέω ως απάντηση στα όσα ο αξιότιμος εισηγητής της Πλειοψηφίας στην εισήγησή του επικαλέστηκε, ότι το κόμμα στο οποίο έχω την τιμή να ανήκω δεν διαθέτει προτάσεις.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αυτό το νομοσχέδιο είναι αναμφισβήτητα άνισο και άδικο.
Στο ΠΑ.ΣΟ.Κ. διαθέτουμε την απαιτουμένη κοινωνική ευαισθησία.
Έχουμε σαφείς θέσεις και τεκμηριωμένες προτάσεις, αλλά κυρίως διαθέτουμε μεράκι και αποφασιστικότητα, με την εντολή που σύντομα θα πάρουμε από την πλειοψηφία των Ελλήνων πολιτών, να τους βγάλουμε από τα αδιέξοδα και να βάλουμε τη χώρα μας σε μια νέα αναπτυξιακή πορεία, που πράγματι τόσο έχει ανάγκη.