10 Ιουλίου 2008

Καποδίστριας 2: Όλοι θέλουν να μείνουν δήμαρχοι!

Αποτελεί κοινή εκτίμηση ότι η διοικητική μεταρρύθμιση αυτή τη φορά θα… περάσει και από το Λεκανοπέδιο. Αν και ο «πρώτος Καποδίστριας» άφησε εκτός επιτελικού σχεδίου τους δήμους της μεγαλύτερης περιφέρειας της χωρας, τώρα καθίσταται επιβεβλημένο να αγγίξει και τους 122 ΟΤΑ (102 δήμοι και 22 κοινότητες) της Αττικής, οι οποίοι θα πρέπει να μειωθούν δραστικά και ενδεχομένως να φτάσουν τους 80. Αποτελεί, όμως, εξίσου κοινό τόπο ότι το εγχείρημα των συνενώσεων στο Λεκανοπέδιο και η επιτυχής ή ανεπιτυχής του έκβαση, θα αποτελέσει και πρόκριμα για την επιτυχία της νέας αυτοδιοικητικής δομής της χώρας. Και ο λόγος είναι απλός. Στην Αττική –εκεί όπου ζουν 4.000.000 πολίτες– η αναδιάρθρωση και ο επανακαθορισμός των ΟΤΑ μοιάζει με πραγματικό γρίφο! Αλλωστε οι ίδιοι οι άνθρωποι της Αυτοδιοίκησης εκτιμούν ότι το νέο σύστημα για να μπορέσει να αποδώσει θα χρειαστεί τουλάχιστον μία πενταετία. Διάστημα εξαιρετικά κρίσιμο για τη νέα διαχειριστική περίοδο.

Το υπουργείο Εσωτερικών ζητεί συναίνεση. Οι αιρετοί μιλούν για την αναγκαιότητα του εγχειρήματος. Τα κόμματα (κυρίως Νέα Δημοκρατία και ΠΑΣΟΚ) φαίνεται να συμπλέουν. Γιατί όμως τίποτε δεν κινείται; Γιατί κανείς, όταν μιλάει για την Αττική, δεν μπορεί να φέρει ούτε ένα σοβαρό παράδειγμα;

Απλούστατα, γιατί ο κάθε δήμαρχος και κοινοτάρχης μιλώντας για συνενώσεις φρονεί ότι το θέμα αφορά κυρίως τον όμορο με αυτόν δήμο ή κοινότητα. Ποτέ όμως τον ίδιο! Στην ουσία, στην Αττική όλοι θέλουν λιγότερους και ακόμη πιο ισχυρούς δήμους, αρκεί να αποτελούν οι ίδιοι τον πολιτικό τους προϊστάμενο. Αλλωστε, οι αιρετοί του Λεκανοπεδίου αποτελούσαν και συνεχίζουν να αποτελούν μία σημαντική εφεδρεία για τα κόμματα, παράλληλα όμως είναι εξοικειωμένοι και με τη δημόσια διοίκηση, την οποία πολλοί εξ αυτών υπηρέτησαν επί μακρόν. Αυτό το πολιτικό προσωπικό δεν μπορεί να πάει εύκολα στο σπίτι του!

Υπερχρεωμένοι

«Ολοι περιμένουν να τους… επιβληθεί μία πρόταση και κανείς δεν καταθέτει τη δική του, όπως επίσης κανείς δεν έχει δηλώσει εθελοντής στο εγχείρημα. Και όσοι έχουν τολμήσει να συγκατατεθούν το κάνουν μόνο γιατί πιστεύουν ότι η σχέση των συνενωμένων δήμων θα είναι ισότιμη», είναι η διαπίστωση του προέδρου της Τοπικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Αττικής, κ. Δημήτρη Καλογερόπουλου, δήμαρχου Αιγάλεω. «Είναι τόσο μεγάλα τα οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι του Λεκανοπεδίου και παράλληλα τόσο ασαφής η διευθέτησή τους στη νέα διοικητική δομή, που κανείς δεν ξέρει τι θα γίνει».

Είναι γεγονός ότι μεγάλοι δήμοι της Αττικής (όπως για παράδειγμα ο Πειραιάς, το Μαρούσι, τα Ανω Λιόσια) αντιμετωπίζουν με οριακό τρόπο ή με συστηματικό δανεισμό ακόμη και τις ανελαστικές τους δαπάνες. Αυτοί οι χρεωμένοι δήμοι θα μπορούν να προΐστανται ενός νέου διευρυμένου σχήματος; Στο ερώτημα δεν μπορεί να απαντήσει κανείς, γιατί δεν θέλει.

Από την άλλη πλευρά, οι πολίτες φαίνεται να αδιαφορούν για το έτσι και αλλιώς θολό τοπίο των συνενώσεων. Ενδιαφέρονται για τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών. «Ενδεχομένως αυτό να δημιουργήσει προβλήματα», λέει στην «Κ» ο κ. Καλογερόπουλος, «αφού το νέο σχήμα είναι άγνωστο και οι πολίτες πιστεύουν ότι η ταλαιπωρία τους ενδεχομένως να πολλαπλασιαστεί».

Γκρίνιες στα κόμματα

Οι τοπικές γκρίνιες στα εσωτερικά των κομμάτων έχουν αρχίσει. Σύμφωνα με πληροφορίες τόσο στη Ρηγίλλης όσο και στη Χαριλάου Τρικούπη οι αυτοδιοικητικοί δυσφορούν και διαμαρτύρονται, καθώς βλέπουν ότι στο Λεκανοπέδιο ο «Καποδίστριας No 2» αφορά κυρίως τη διαμόρφωση νέων εκλογικών περιφερειών και δευτερευόντως την αναβάθμιση των ΟΤΑ.

Και εάν ξεπεραστεί ο σκόπελος της χωροταξίας του αυτοδιοικητικού νέου χάρτη της Αττικής, θα πρέπει να ρυθμιστεί το μείζον θέμα των μητροπολιτικών συνεργασιών. Εκεί όμοροι δήμοι θα πρέπει να βρουν κοινά σημεία σε θέματα καθημερινότητας του πολίτη. Τα σκουπίδια, η σήμανση των δρόμων, η συντήρηση του οδοστρώματος, η ανακύκλωση υλικών (οικιακών και βιομηχανικών αποβλήτων), η διαχείριση των υδάτων, η διευθέτηση των ομβρίων κ.ά. είναι θέματα που πολλές φορές έχουν διχάσει τους αυτοδιοικητικούς, λόγω του διαφορετικού τρόπου προσέγγισής τους


πηγή καθημερινή