Στο 5% της τιμής του εισιτηρίου ή του ναύλου καθορίζεται το λιμενικό τέλος επιβατών για κάθε μονή διαδρομή μεταξύ ελληνικών και τουρκικών λιμένων, σύμφωνα με γνωμοδότηση της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων.
Από το συνολικό αυτό ποσοστό, το 2,5% εισπράττεται από τον φορέα διοίκησης του ελληνικού λιμένα και το υπόλοιπο 2,5% αποδίδεται στον αντίστοιχο φορέα του τουρκικού λιμένα. Η ίδια κατανομή εφαρμόζεται ανεξάρτητα από την κατεύθυνση του ταξιδιού, είτε πρόκειται, για παράδειγμα, για τη γραμμή Ρόδος–Μαρμαρίδα είτε για τη διαδρομή Μαρμαρίδα–Ρόδος.
Η γνωμοδότηση 68/2026 εκδόθηκε από τη Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων κατά τη συνεδρίαση της 23ης Ιουλίου 2026, έπειτα από ερώτημα του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου.
Το ερώτημα του Λιμενικού Ταμείου
Το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου είχε ζητήσει την αποσαφήνιση του τρόπου υπολογισμού και απόδοσης των λιμενικών τελών στα πλοία που δραστηριοποιούνται στις θαλάσσιες συνδέσεις μεταξύ ελληνικών και τουρκικών λιμένων.
Ειδικότερα, το ερώτημα αφορούσε το ακριβές ποσοστό επί της τιμής του εισιτηρίου ή του ναύλου που δικαιούται να εισπράττει ο ελληνικός φορέας λιμενικής διοίκησης τόσο για διαδρομές από την Ελλάδα προς την Τουρκία όσο και για τις αντίστροφες διαδρομές.
Η διαδικασία κινήθηκε προκειμένου να αποτραπούν διαφορετικές ερμηνείες της νομοθεσίας και να διασφαλιστεί ο ορθός υπολογισμός και η απόδοση των σχετικών εσόδων.
Πώς κατανέμεται το τέλος
Σύμφωνα με τη ΡΑΛ, για κάθε μονή διαδρομή από ελληνικό προς τουρκικό λιμένα ή από τουρκικό προς ελληνικό λιμένα επιβάλλεται συνολική προσαύξηση 5% επί της τιμής του εισιτηρίου ή του ναύλου του επιβάτη.
Στην περίπτωση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου, το Ταμείο δικαιούται να εισπράξει το 2,5%, ενώ το υπόλοιπο 2,5% αποδίδεται στον φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης του τουρκικού λιμένα.
Η Αρχή επισημαίνει ότι η κατανομή αυτή εφαρμόζεται ανεξάρτητα από το εάν ο λιμένας επιβίβασης ή αποβίβασης βρίσκεται στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό. Το τέλος επιβάτη διαφέρει στο σημείο αυτό από το λιμενικό τέλος οχημάτων.
Για τα οχήματα, η νομοθεσία προβλέπει επίσης συνολικό τέλος 5%, κατανεμημένο κανονικά σε 2,5% για τον λιμένα επιβίβασης και 2,5% για τον λιμένα αποβίβασης. Ωστόσο, όταν ένας από τους δύο λιμένες βρίσκεται στο εξωτερικό, το συνολικό ποσοστό του τέλους οχήματος εισπράττεται υπέρ του φορέα διοίκησης του ελληνικού λιμένα.
Ξεχωριστό εισιτήριο για κάθε διαδρομή
Ιδιαίτερη σημασία έχει και η πρόβλεψη ότι για κάθε απλή διαδρομή μεταξύ ελληνικού και τουρκικού λιμένα πρέπει να εκδίδεται ξεχωριστό εισιτήριο.
Ακόμη και στην περίπτωση ταξιδιού με επιστροφή, αυθημερόν ή σε διαφορετική ημερομηνία, εκδίδονται δύο εισιτήρια μονής διαδρομής. Για παράδειγμα, απαιτείται ξεχωριστό εισιτήριο για τη σύνδεση Ρόδος–Μαρμαρίδα και διαφορετικό για τη σύνδεση Μαρμαρίδα–Ρόδος.
Κατά συνέπεια, το λιμενικό τέλος υπολογίζεται επί της τιμής καθενός από τα δύο εισιτήρια. Η έκδοση ομαδικών εισιτηρίων επιβατών ή ομαδικών αποδείξεων μεταφοράς οχημάτων δεν επιτρέπεται στο συγκεκριμένο πλαίσιο.
Ίδια μεταχείριση για ελληνικά και τουρκικά πλοία
Η γνωμοδότηση στηρίζεται και στη διακρατική συμφωνία Ελλάδας–Τουρκίας για τις θαλάσσιες μεταφορές.
Με βάση την αρχή της μη διάκρισης, τα ελληνικά και τα τουρκικά πλοία που εκτελούν διεθνείς θαλάσσιες μεταφορές πρέπει να τυγχάνουν ίδιας μεταχείρισης ως προς την επιβολή, τον υπολογισμό και την είσπραξη των λιμενικών τελών.
Η αντιμετώπιση δεν διαφοροποιείται ανάλογα με τη σημαία του πλοίου ή την κατεύθυνση του δρομολογίου.
Διαφορετικός είναι ο υπολογισμός στις περιπτώσεις περιηγητικών ταξιδιών επιβατηγών–τουριστικών πλοίων.
Για τους επιβάτες κρουαζιέρας το τέλος δεν υπολογίζεται ως ποσοστό επί της τιμής του εισιτηρίου, αλλά ως πάγιο ανταποδοτικό ποσό, το ύψος του οποίου εξαρτάται από την τιμή του εισιτηρίου ή του ναύλου.
Το πάγιο τέλος αποδίδεται στον φορέα διαχείρισης κάθε λιμένα που προσεγγίζει το πλοίο, ανεξάρτητα από το εάν ο λιμένας βρίσκεται στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό.
Κατά πλειοψηφία η γνωμοδότηση
Η γνωμοδότηση εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία. Ένα μέλος της Αρχής διατύπωσε επιμέρους αντίθετη γνώμη, η οποία απορρίφθηκε με επτά ψήφους κατά και μία υπέρ.
Η απόφαση προβλέπει ότι η γνωμοδότηση θα κοινοποιηθεί στον υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, στον υπουργό Εξωτερικών και στον γενικό γραμματέα Ναυτιλίας και Λιμένων.
Η αποσαφήνιση του καθεστώτος αποκτά ιδιαίτερη σημασία για τις πυκνές θαλάσσιες συνδέσεις των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου και των Δωδεκανήσων με τα τουρκικά παράλια, καθώς θεσπίζει ενιαίο τρόπο υπολογισμού των τελών και περιορίζει τον κίνδυνο διαφορετικών χρεώσεων ή αποδόσεων από τις επιχειρήσεις έκδοσης εισιτηρίων.
ΠΗΓΗ https://money-tourism.gr/r
