8 Φεβρουαρίου 2011

ΟΙ ΘΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΟΜΗΣΗ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ NATURA

Κύριε Ζάχαρη Πρόεδρε του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σάμου,συμφωνείτε με τις απόψεις του κόμματός σας;

Όταν ο κ.Γιαουτζής ως Νομαρχιακός Σύμβουλος αλλά και ως Δικηγόρος σας επεσήμανε τις παρανομίες που είχαν γίνει στο ΜΕΡΤΖΊΚΙ δηλώνατε στον ραδιοφωνικό Σταθμό 2000 fm ότι όλα είναι νόμιμα,τώρα ...μετά την ερώτηση στη Ευρωβουλή των Πράσινων Οικολόγων εξακολουθείτε να έχετε την ίδια άποψη περί νομιμότητας των εργασιών στο Μερτζίκι η μήπως παραπλανηθήκατε και εσείς ως Αντινομάρχης των έργων στη Σάμο εκείνη τη θαυμαστή περίοδο ανάπτυξης και προόδου του νησιού επί Νομαρχίας αειμνήστου Μανόλη Κάρλα;


Στην Ελλάδα η εκτός σχεδίου δόμηση έχει απαγορευτεί με νόμο του 1923. Παρ’ όλα αυτά εφαρμόζεται, είτε παράνομα είτε νόμιμα. με διάφορες παρεκκλίσεις και εξαιρέσεις. Ανάλογα φαινόμενα δεν συναντάμε στην Ευρώπη όπου εκεί οι περισσότερες χώρες έχουν απαγορεύσει την εκτός σχεδίου δόμηση πριν από πολλές δεκαετίες.

Στους βιοτόπους, εκτός των περιπτώσεων όπου ισχύουν ειδικοί όροι δόμησης, εφαρμόζεται το διάταγμα 24 του 1985, που διέπει την εκτός σχεδίου δόμηση σε όλη τη χώρα και το οποίο προβλέπει ότι δικαίωμα δόμησης έχουν όλα τα γήπεδα με εμβαδόν τα 4 στρέμματα, αλλά με διάφορες παρεκκλίσεις επιτρέπεται η δόμηση σε μικρότερα γήπεδα μέχρι και 750 τ.μ.

Όλα αυτά συμβαίνουν γιατί η χώρα δεν διαθέτει ολοκληρωμένο χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, δεν διαθέτει εθνικό κτηματολόγιο και δασολόγιο.

Για την Δημοκρατική Αριστερά ο χωροταξικός σχεδιασμός, με την σύνταξη εθνικού, περιφερειακών και ειδικών χωροταξικών σχεδίων, δεν είναι ένα τεχνοκρατικό ζήτημα αλλά αποτελεί το βασικό πολιτικό εργαλείο για την ανάπτυξη της χώρας.

Μια ανάπτυξη με κυρίαρχους στόχους την προστασία του περιβάλλοντος, την αντιμετώπιση των επιπτώσεων από την κλιματική αλλαγή, την αειφορία, την εδαφική και κοινωνική συνοχή, την ισόρροπη κατανομή των ωφελημάτων και την διαφύλαξη της δημόσιας περιουσίας.

Η δική μας άποψη, όπως έχει πρωτοδιατυπωθεί από τον Μιχάλη τον Παπαγιαννάκη, είναι ότι πρέπει επί τέλους και στην χώρα μας να απαγορευτεί η εκτός σχεδίου δόμηση. Δεν είναι δυνατό η συνέχιση της σημερινής κατάστασης όπου δεν έχουν καθοριστεί οι χώροι που μπορούμε να κτίζουμε κατοικίες, βιοτεχνίες, βιομηχανίες , να ασκούμε επαγγελματική δραστηριότητα, να αναπτύσσεται ο αγροτικός τομέας.

Φυσικά με την υπάρχουσα διαμορφωμένη κατάσταση, για την αποφυγή προβλημάτων και αδικιών, απαιτείται ένας σχεδιασμός με ένα σχετικό χρονικό βάθος ώστε να υλοποιηθεί σταδιακά η κατάργηση της εκτός σχεδίου δόμησης.

Απαιτούνται, χωροταξικός σχεδιασμός, χρήσεις γης, σχέδια πόλης, επεκτάσεις σχεδίων των οικισμών, έργα υποδομής κ.τ.λ.

Είναι αυτονόητο ότι η εκκίνηση εφαρμογής μιας τέτοιας πολιτικής απαγόρευσης της εκτός σχεδίου δόμησης πρέπει να είναι η επιβολή περιοριστικών και πιο αυστηρών όρων δόμησης σε σχέση με αυτούς που υπάρχουν, σε προστατευόμενες περιοχές , όπως οι περιοχές NATURA, αγροτικές περιοχές υψηλής βιολογικής αξίας και υψηλής παραγωγικότητας κ.τ.λ.

Με αυτήν την λογική λοιπόν θεωρούμε τον πρόσφατο νόμο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, ο οποίος περιορίζει την παρέκκλιση για νόμιμη δόμηση στα 4 στρέμματα και αυξάνει το όριο αρτιότητας στα 10 στρέμματα στις περιοχές NATURA, ως θετική εξέλιξη, στο βαθμό που αυτό συνοδευτεί με ειδικές περιβαλλοντικές μελέτες οι οποίες θα καθορίζουν το όριο αρτιότητας σε κάθε προστατευόμενη περιοχή ανάλογα με την οικολογική αξία και τις ιδιοκτησιακές ιδιαιτερότητες του κάθε βιότοπου, όπως προβλέπεται εξ άλλου από τον νόμο.

Απόψεις που υπερασπίζονται το σημερινό καθεστώς στο όνομα είτε της ανάπτυξης είτε της προστασίας των μικροϊδιοκτητών μας βρίσκουν αντίθετους.

Πρώτον γιατί η λογική της προάσπισης των συμφερόντων των μικροϊδιοκτητών οδηγεί στην δυνατότητα οικιστικής επέκτασης χωρίς όρους και όρια παντού.

Δεύτερον γιατί η κρίση την οποία βιώνουμε , είναι κρίση παραγωγικού και αναπτυξιακού μοντέλου, όπως από όλους αναγνωρίζεται, του οποίου βασικό πυλώνα αποτέλεσε η χωρίς σχεδιασμό οικοδομική ανάπτυξη, και η άκρατη εμπορευματοποίηση της γης.

Η πολιτική που εφαρμόστηκε μέχρι σήμερα είχε σοβαρότατες αρνητικές επιπτώσεις, όπως την άναρχη δόμηση ολόκληρων περιοχών με απουσία υποδομών, την εξάντληση των φυσικών πόρων, την καταστροφή του περιβάλλοντος, την μεταφορά πόρων στην οικοδομή αντί σε παραγωγικές επενδύσεις ως λύση για γρήγορο και εύκολο κέρδος και την ύπαρξη μεγάλου αναξιοποίητου οικιστικού αποθέματος.

Η δημιουργία τεράστιων υπεραξιών και μάλιστα αφορολόγητες, καλλιέργησαν καταναλωτικά πρότυπα και παρασιτισμό στην οικονομία.

Απαξιώθηκε, και στα νησιά καταστράφηκε, η αγροτική οικονομία. Όλη η γεωργική γη μετετράπηκε σε οικόπεδο.

Η χωρίς όρια επέκταση των οικιστικών περιοχών, βρίσκεται σε αντίθεση με τις σύγχρονες πολεοδομικές αντιλήψεις και δημιουργεί δευτερογενείς αρνητικές επιπτώσεις στην ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών, όπως διάλυση του κοινωνικού ιστού, αδυναμία ανάπτυξης δικτύου υποδομών και υψηλό κόστος παροχής υπηρεσιών.

Αυτή την ανάπτυξη βιώσαμε τα τελευταία χρόνια και ήδη εισπράττουμε τα αποτελέσματα της.

Αυτό το μοντέλο ανάπτυξης πρέπει να σταματήσει.

Η Δημοκρατική Αριστερά προτείνει ένα νέο αναπτυξιακό πρότυπο που θα στηρίζεται στην εξοικονόμηση ενέργειας φυσικών και οικονομικών πόρων, στις ΑΠΕ, στην πράσινη στροφή της οικονομίας, στις καθαρές τεχνολογίες και στις καινοτομίες μέσα σε ένα σύγχρονο πλαίσιο οργάνωσης του χώρου, των φυσικών πόρων και των οικοσυστημάτων.

Ανακηρύσσει την << αυθαιρεσία>> κάθε είδους, ως τον μεγαλύτερο εχθρό του περιβάλλοντος, φυσικού, γεωργικού, οικιστικού.

Τοποθετείται επικριτικά στην < ιδεολογία του ατομισμού>, τόσο στη μορφή της οικονομικής μεγέθυνσης, όσο και στην μορφή της κουλτούρας του ευδαιμονισμού.

Δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην έννοια του δημόσιου συμφέροντος, στην υπεράσπιση του μη εμπορεύσιμου <<δημόσιου αγαθού>>, και στην υπεράσπιση και τη διεύρυνση του << δημόσιου χώρου>>.

Σε αυτή την γενική αντίληψη της Δημοκρατικής Αριστεράς εντάσσεται η θέση της για την αντιμετώπιση της εκτός σχεδίου δόμησης και η τοποθέτησή της απέναντι στους περιορισμούς δόμησης στις περιοχές NATURA.

Τροποποίηση στο νομοσχέδιο για την Υγεία


Από τον υπουργό Ανδρέα Λοβέρδο.

Με τροποποίηση στο νομοσχέδιο για την Υγεία καταργείται η διάταξη σύμφωνα με την οποία, μετά τη λήξη της βουλευτικής τους θητείας, οι γιατροί μπορούσαν να τοποθετηθούν διευθυντές στο ΕΣΥ.

Στην τροποποίηση αναφέρεται ότι οι γιατροί του ΕΣΥ, μόνιμοι ή επί θητεία, οι οποίοι παραιτήθηκαν από την υπηρεσία τους και εξελέγησαν βουλευτές, μετά τη λήξη της θητείας τους επιστρέφουν στην υπηρεσία τους και καταλαμβάνουν τη θέση που κατείχαν εφόσον αυτή παραμένει κενή.

Εάν η θέση που κατείχαν έχει ήδη καταληφθεί, τότε επιστρέφουν σε προσωποπαγή θέση που καταργείται αμέσως μόλις αποχωρήσουν από την υπηρεσία για οποιονδήποτε λόγο και αιτία. Ο χρόνος της βουλευτικής θητείας των παραπάνω γιατρών θα προσμετρηθεί ως χρόνος υπηρεσίας για την εν γένει υπηρεσιακή τους εξέλιξη και συνταξιοδότησή τους.

www.kathimerini.gr με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ

Επιχειρήματα από πέντε επιμελητήρια



Πέντε επιμελητηριακοί φορείς με ψήφισμά τους προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, που κοινοποιούν στον πρωθυπουργό, ζητούν να λειτουργεί στο Βόρειο Αιγαίο ένα Περιφερειακό Ερευνητικό Κέντρο με έμφαση στα αγροτικά προϊόντα, παραθέτοντας σειρά επιχειρημάτων για την αναγκαιότητά του.

Με κοινό ψήφισμα, που υπογράφουν οι πρόεδροι του Επιμελητηρίου Λέσβου Γιώργος Ορφανός, του Περιφερειακού Τμήματος Βορειοανατολικού Αιγαίου τού ΤΕΕ Παναγιώτης Πιττός, του Τμήματος Ανατολικού Αιγαίου τού ΓΕΩΤΕΕ Γιάννης Τσακίρης, του Παραρτήματος Βορείου Αιγαίου της Ένωσης Ελλήνων Χημικών Ηλίας Πολυχνιάτης και του Τμήματος Αιγαίου του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδας Παναγιώτης Μπαρούτης, επισημαίνουν την αναγκαιότητα ίδρυσης ερευνητικού ιδρύματος στο Βόρειο Αιγαίο και τη μορφή του ινστιτούτου που θα πρέπει να έχει αυτό, ώστε να λειτουργήσει ως ουσιαστικός τοπικός αναπτυξιακός παράγων. Το ψήφισμα αυτό, πριν αποσταλεί στον υπουργό και κοινοποιηθεί στον πρωθυπουργό, τέθηκε υπόψη της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου και του Δήμου Λέσβου, προκειμένου να υιοθετηθεί και από την αυτοδιοίκηση.

Στα επιχειρήματα που παραθέτουν στο ψήφισμα, περιλαμβάνεται η σημασία που έχει ο αγροτικός τομέας και τα προϊόντα Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης (ΠΟΠ) στις τοπικές οικονομίες των νησιών, οι παράμετροι, όπως το κλίμα που επικρατεί στη νησιωτική περιοχή, αλλά και οι συνθήκες όπως και οι εφαρμοζόμενες πρακτικές που προσδίδουν ιδιαίτερο χαρακτήρα στα αγροτικά προϊόντα, το γεγονός ότι στα νησιά του Βορείου Αιγαίου δεν υφίσταται ερευνητικό ίδρυμα του τομέα της αγροτικής παραγωγής, αλλά και το ότι «στο Κάτω Τρίτος της Λέσβου υφίσταται κτήριο του πάλαι ποτέ δυναμικά λειτουργούντος Σταθμού Γεωργικής Έρευνας, που σήμερα φιλοξενεί στις εγκαταστάσεις του τον ιδιαίτερα σύγχρονο εξοπλισμό από ακριβά αναλυτικά όργανα, αξίας άνω των 500.000 ευρώ, του προσφάτως ιδρυθέντος και επίσης μη λειτουργούντος Εργαστηρίου Ελαιολάδου».
Για όλους αυτούς τους λόγους που σχετίζονται με την απόλυτη ανάγκη της ανάπτυξης της φτωχότερης περιφέρειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι φορείς που υπογράφουν το ψήφισμα εκτιμούν πως η λειτουργία περιφερειακού ινστιτούτου έρευνας στο Βόρειο Αιγαίο με αντικείμενο ελαιόλαδο, οίνους, μαστίχα και ενδεχομένως γαλακτοκομικά «είναι απαραίτητη για την ανάπτυξη των νησιών της Περιφέρειας Β. Αιγαίου και ότι ένα τέτοιου κύρους ίδρυμα θα μπορούσε, ακριβώς και λόγω της γεωγραφικής θέσης του, να εξασφαλίζει σημαντικούς οικονομικούς πόρους, τόσο από την Ευρωπαϊκή Ένωση, όσο και από ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις, μέσω της υλοποίησης ερευνητικών προγραμμάτων, επιτυγχάνοντας μερική οικονομική αυτοτέλεια».
Ζητούν δε αυτό το Κέντρο να ενταχθεί στον υπό ίδρυση νέο Οργανισμό ΕΘΟΑΓΕΠ - «Δήμητρα» του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ως το 15ο ινστιτούτο της δύναμής του.

Δρομολόγια πλοίων την 09-02-2011 ΤΕΤΑΡΤΗ


Ωρα

Προορισμός

Πλοίο

07:25

ΠΑΡΟΣ, ΝΑΞΟΣ, ΙΟΣ, ΘΗΡΑ

ΜΠΛΟΥ ΣΤΑΡ ΙΘΑΚΗ

07:35

ΣΥΡΟΣ, ΤΗΝΟΣ, ΜΥΚΟΝΟΣ

ΣΟΥΠΕΡ ΦΕΡΡΥ ΙΙ

12:30

ΧΙΟΣ, ΜΥΤΙΛΗΝΗ

ΝΗΣΟΣ ΧΙΟΣ

14:50

ΚΥΘΝΟΣ, ΣΕΡΙΦΟΣ, ΣΙΦΝΟΣ, ΜΗΛΟΣ, ΚΙΜΩΛΟΣ, ΦΟΛΕΓΑΝΔΡΟΣ, ΣΙΚΙΝΟΣ, ΙΟΣ, ΘΗΡΑ

ΑΔΑΜΑΝΤΙΟΣ ΚΟΡΑΗΣ

15:00

ΚΥΘΗΡΑ, ΚΙΣΣΑΜΟΣ, ΑΝΤΙΚΥΘΗΡΑ

Β. ΚΟΡΝΑΡΟΣ

15:00

ΗΡΑΚΛΕΙΟ

SUPERFAST XII

17:30

ΠΑΡΟΣ, ΝΑΞΟΣ, ΔΟΝΟΥΣΑ, ΑΙΓΙΑΛΗ, ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑ

ΜΠΛΟΥ ΣΤΑΡ ΠΑΡΟΣ

18:00

ΣΥΡΟ - ΑΓ. ΚΗΡΥΚΟ - ΦΟΥΡΝΟΙ - ΚΑΡΛΟΒΑΣΙ - ΒΑΘΥ

ΠΡΕΒΕΛΗΣ

19:00

ΣΥΡΟΣ, ΠΑΤΜΟΣ, ΛΕΡΟΣ, ΚΩΣ, ΡΟΔΟΣ

ΜΠΛΟΥ ΣΤΑΡ 2

19:00

ΧΙΟΣ, ΜΥΤΙΛΗΝΗ

ΜΥΤΙΛΗΝΗ

21:00

ΧΑΝΙΑ

ΛΑΤΩ

21:00

ΗΡΑΚΛΕΙΟ

ΚΡΗΤΗ ΙΙ

21:30

ΗΡΑΚΛΕΙΟ

ΚΝΩΣΟΣ ΠΑΛΑΣ

22:00

ΠΑΤΜΟ, ΛΕΙΨΟΙ, ΛΕΡΟ, ΚΑΛΥΜΝΟ, ΚΩ, ΣΥΜΗ, ΡΟΔΟ

ΙΕΡΑΠΕΤΡΑ Λ



Ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του Λιμενικού Σώματος

Αποκαλυπτικές του αδιεξόδου που η ίδια η Κυβέρνηση δημιούργησε, είναι οι απαντήσεις των αρμοδίων (;) Υπουργείων σε Ερωτήσεις του Βουλευτή Ν. Χίου και Υπεύθυνου Τομέα Περιφερειακής Πολιτικής της Νέας Δημοκρατίας, Κωστή Μουσουρούλη, σχετικά με την ενίσχυση της υπηρεσιακής ικανότητας του Λιμενικού Σώματος και τις επιπτώσεις της διχοτόμησή του στην ελληνική ναυτιλία.

Οι απαντήσεις του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη καταδεικνύουν ότι η πολυδιαφημισμένη «Ελληνική Ακτοφυλακή» σχετίζεται μόνο με την κυβερνητική εμμονή αποκοπής του Λιμενικού Σώματος από την εμπορική ναυτιλία και όχι με την επιχειρησιακή του ενίσχυση.

Οι απαντήσεις του Υπουργείου Θαλάσσιων Υποθέσεων αποκαλύπτουν τις αρνητικές επιπτώσεις που έχουν προκαλέσει οι Κυβερνητικοί πειραματισμοί ακόμη και στην κατανομή της χρηματοδότησης για το Λιμενικό Σώμα μεταξύ των Υπουργείων. Επιπλέον, επιχειρούν να δικαιολογήσουν, ως ορθολογική, την ενασχόληση του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη με θέματα ναυτιλιακής πολιτικής, όταν αναγνωρίζουν, έστω και με 16 μήνες καθυστέρηση, ότι μόνο προβληματική είναι η διάσπαση της ενότητας των θεμάτων ναυτιλίας.

Σε ό, τι αφορά στα ερωτήματα του Κωστή Μουσουρούλη για την αλλαγή του τρόπου προμήθειας των υλικών και τον «Καλλικράτη» στους Λιμενικούς Σταθμούς, που είχαν δει το φως της δημοσιότητας, δεν δίνεται καμία απάντηση, παρότι ο ίδιος ο Υπουργός Θαλάσσιων Υποθέσεων μόλις χθες (06.02.2011) επανέφερε τη συζήτηση για «Λιμενικό Καλλικράτη». Δυστυχώς και στον ευαίσθητο αυτό τομέα, αποδεικνύεται πως η μόνη πυξίδα της Κυβέρνησης είναι ο αυτοσχεδιασμός.


ΟΝΟΜΑ ΕΠΩΝΥΜΟ ΒΟΥΛΕΥΤΟΥ:ΚΩΣΤΗΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ

ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΟΜΑΔΑ: ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ: ΝΟΜΟΣ ΧΙΟΥ

ΕΡΩΤΗΣΗ

(Αρ. πρωτ. 7805/14.12.2010)

Προς: - Υπουργό Προστασίας του Πολίτη

- Υπουργό Θαλασσίων Υποθέσεων Νήσων και Αλιείας

Θέμα: Ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του Λιμενικού Σώματος

Με το νέο Σχέδιο Νόμου «Σύσταση Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής»

το «Λιμενικό Σώμα - Ελληνική Ακτοφυλακή», ως ανώτατη επιτελική υπηρεσία, αναλαμβάνει τη δίωξη του εγκλήματος και την προστασία των ατομικών και συλλογικών δικαιωμάτων των πολιτών, τον έλεγχο των θαλασσίων συνόρων της χώρας, τη διασφάλιση της ασφαλούς ναυσιπλοΐας και της προστασίας του θαλασσίου περιβάλλοντος, σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, την προστασία της ανθρώπινης ζωής και περιουσίας στη θάλασσα και την εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των εμπορικών πλοίων. Επειδή η άσκηση των ως άνω καθηκόντων προϋποθέτει την ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας με κατάλληλες υποδομές και μέσα,

Ερωτώνται οι κκ Υπουργοί:

1. Ποιος είναι ο σχεδιασμός της Κυβέρνησης για την ουσιαστική ενίσχυση του Λιμενικού Σώματος με πλωτά, εναέρια, χερσαία και τηλεπικοινωνιακά μέσα, με βάση τις υπηρεσιακές και επιχειρησιακές του ανάγκες; Υφίσταται σχεδιασμός για την αλλαγή του τρόπου διαχείρισης και προμήθειας των απαραίτητων υλικών, μέσων και υπηρεσιών που απαιτούνται για την απρόσκοπτη λειτουργία του;

2. Καθώς έχουν δει το φως της δημοσιότητας πληροφορίες για εφαρμογή σχεδίου «Καλλικράτη» για τους Λιμενικούς Σταθμούς της χώρας, υφίσταται σχεδιασμός συστήματος αξιολόγησης του έργου τους και αν ναι ποια κριτήρια περιλαμβάνει;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Κωστής Μουσουρούλης Αθήνα, 14.12.2010

Βουλευτής Νομού Χίου


ΥΓΕΙΑ: ΑΠΟΝΤΕΣ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΚΑΙ ΑΣΘΕΝΕΙΣ

Σχολιάζοντας εκ μέρους της Εκτελεστικής Γραμματείας των Οικολόγων Πράσινων τις εξελίξεις στο χώρο της υγείας, ο εκπρόσωπος Τύπου των Οικολόγων Πράσινων Γιάννης Παρασκευόπουλος δήλωσε:

«Οι πολίτες και οι ασθενείς είναι οι μεγάλοι απόντες από τους σχεδιασμούς για την υγεία, καθώς η κυβέρνηση δείχνει να ενδιαφέρεται μόνο για λιγότερες δαπάνες. Οι Οικολόγοι Πράσινοι στηρίζουμε κάθε προσπάθεια διαφάνειας και εξυγίανσης και, επιπλέον, δίνουμε έμφαση στις προληπτικές παρεμβάσεις σε όλα όσα μας αρρωσταίνουν. Οι πόροι όμως που θα εξοικονομούνται, απαιτούμε να επανεπενδύονται σε ορατή βελτίωση των υπηρεσιών υγείας για όλους, ιδίως τώρα που οι οικογενειακοί προϋπολογισμοί αδυνατούν πια να καλύψουν τα κενά του συστήματος».

Το Γραφείο Τύπου των Οικολόγων Πράσινων

πρόταση της Συνόδου των Προέδρων των Παιδαγωγιών Τμημάτων ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΔΑΣΚΑΛΕΙΑ

.

Η πρόταση έχει σταλεί στην Υπουργό χθές. Σχετικά με το θέμα αυτό η Σύνοδος ζητά από την πολιτική ηγεσία του Υ.Π.ΔΒΜ.Θ ενημέρωση για τις ημερομηνίες κατά τις οποίες θα διεξαχθούν τη φετινή χρονιά οι εξετάσεις εισαγωγής των εκπαιδευτικών (προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης) στα Διδασκαλεία της χώρας καθώς μέχρι τώρα δεν έχουν προσδιορισθεί.

Επιπρόσθετα, σύμφωνα με τις αποφάσεις της Συνόδου, το νέο Προεδρείο που αποτελείται απο τις /τους:

Πρόεδρος: Δήμητρα Κογκίδου, Κοσμητόρισσα της Παιδαγωγικής Σχολής, Α.Π.Θ.

Αναπληρωτής Πρόεδρος: Κων/νος Τζανάκης, Πρόεδρος Π.Τ.Δ.Ε., Πανεπιστήμιο Κρήτης

Γραμματέας: Έλενα Θεοδωροπούλου, Πρόεδρος Τ.Ε.Π.Α.Ε.Σ., Πανεπιστήμιο Αιγαίου.

ζήτησε ήδη συνάντηση με την πολιτική ηγεσία του Υ.Π.ΔΒΜ.Θ για ζητήματα των Παιδαγωγικών Τμημάτων μεταξύ των οποίων είναι και τα Διδασκαλεία.

Με εκτίμηση

εκ μέρους της οργανωτικής επιτροπής της Συνόδου

Δήμητρα Κογκίδου,

Κοσμητόρισσα της Παιδαγωγικής Σχολής, ΑΠΘ

και Πρόεδρος της Συνόδου Προέδρων των Παιδαγωγικών Τμημάτων


Προς

Την Υπουργό του Υ.Π.ΔΒΜ.Θ., Κα Άννα Διαμαντοπούλου

Aξιότιμη κυρία Υπουργέ,

Η Σύνοδος των Προέδρων και Κοσμητόρων των Παιδαγωγικών Τμημάτων και των Προέδρων των Διδασκαλείων που συνήλθε στο Ρέθυμνο στις 19 και 20 Νοεμβρίου 2010 και στη Θεσσαλονίκη στις 5 και 6 Φεβρουαρίου 2011 συζήτησε εκτενώς το θέμα της Μετεξέλιξης των Διδασκαλείων και, εν όψει του διαλόγου που το Υ.Π.ΔΒΜ.Θ. έχει αναπτύξει, καταθέτει την παρακάτω πρόταση.

Ο ΣΥΓΧΡΟΝΟΣ ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΔΙΔΑΣΚΑΛΕΙΩΝ ΩΣ ΦΟΡΕΩΝ ΜΕΤΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ

Τα Διδασκαλεία συνιστούν καρπό πολύχρονων αγώνων των εκπαιδευτικών για την επιστημονική και την επαγγελματική τους αναβάθμιση και τη βελτίωση της παρεχόμενης εκπαίδευσης στο δημόσιο σχολείο. Ενώ ιστορικά ο θεσμός της μετεκπαίδευσης αποσκοπούσε κυρίως στην παραγωγή στελεχών εκπαίδευσης, από το 1995 με την προσάρτηση της μετεκπαίδευσης στα Παιδαγωγικά Τμήματα διαμορφώνεται μια συγκεκριμένη φιλοσοφία περί μετεκπαίδευσης, που δίδει έμφαση στη βελτίωση του έργου του εκπαιδευτικού και στην αναβάθμιση του δημόσιου σχολείου. Σύμφωνα με το Νόμο 2327/1995, σκοπός των Διδασκαλείων είναι η παρακολούθηση των εξελίξεων στις επιστήμες της αγωγής και η προαγωγή της έρευνας, της παραγωγής και της μετάδοσης γνώσεων και εμπειριών που συμβάλλουν στην εκπαιδευτική ανάπτυξη της χώρας.

Ωστόσο, υπό το φως των νέων κοινωνικοπολιτισμικών εξελίξεων, ποικίλες απόψεις διατυπώνονται για τη φύση και το περιεχόμενο της Μετεκπαίδευσης, απηχώντας μία διαφορετική θέση για το μορφωτικό ρόλο του σχολείου και της εκπαίδευσης γενικότερα.

Η Σύνοδος των Προέδρων, στηριζόμενη στο πλαίσιο του προβληματισμού για το ρόλο των Διδασκαλείων, όπως αυτό αποτυπώνεται στο ηλεκτρονικό έγγραφο που η Υπουργός απέστειλε στους/τις Προέδρους των Διδασκαλείων στις 12 Ιουλίου 2010, διερεύνησε τις ιδεολογικές και οικονομικές συνιστώσες των διαφορετικών θέσεων που αρθρώνονται για τη φύση της μετεκπαίδευσης στη σημερινή εποχή. Εκκινώντας από τη θέση ότι κάθε προσπάθεια αναβάθμισης του θεσμού της μετεκπαίδευσης συνδέεται άμεσα με την προάσπιση και την ενίσχυση του δημόσιου σχολείου, υποστηρίζει τα εξής:

(1) Σκοπός της μετεκπαίδευσης των εκπαιδευτικών της Α/βάθμιας εκπαίδευσης

· Εκκινώντας από την παραδοχή ότι η επιστημονική γνώση εξελίσσεται με ραγδαίο τρόπο, και η σύνθετη κοινωνικοπολιτισμική πραγματικότητα επαναπροσδιορίζει διαρκώς την έννοια της εκπαίδευσης και το ρόλο του σχολείου, υποστηρίζουμε ότι η μετεκπαίδευση δεν μπορεί να συρρικνωθεί για να εξυπηρετήσει στενές, καθαρά εργαλειακού/χρηστικού τύπου προσεγγίσεις της διδασκαλίας και της μάθησης. Αντίθετα, η μετεκπαίδευση οφείλει να συμβάλει στην καλλιέργεια της κριτικής και αναστοχαστικής στάσης του/της εκπαιδευτικού απέναντι στον πολυδιάστατο χαρακτήρα της διαρκώς μεταβαλλόμενης κοινωνίας, στη διεύρυνση της ικανότητάς του/της να αξιοποιεί τις νέες επιστημονικές γνώσεις για να αποδομεί διαρκώς τα πλαίσια αναφορών με τα οποία λειτουργεί, στην κατάκτηση δεξιοτήτων για την επιλογή αποτελεσματικών λύσεων-απαντήσεων στις προκλήσεις που η σύνθετη σχολική πραγματικότητα προβάλλει. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι όχι μόνο δεν θα πρέπει ο θεσμός του Διδασκαλείου να υποβαθμιστεί ή και να καταργηθεί, αλλά, αντίθετα, να αναβαθμιστεί, σε τρόπον ώστε να υλοποιηθούν οι παραπάνω στόχοι.

· Τονίζουμε την ανάγκη να διατηρηθεί ο δημόσιος ακαδημαϊκός χαρακτήρας της μετεκπαίδευσης των εκπαιδευτικών. Υποστηρίζουμε ότι κάθε προσπάθεια μετεκπαίδευσης ή επιμόρφωσης των εκπαιδευτικών (πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης) για να έχει εχέγγυα επιστημονικής εγκυρότητας δεν μπορεί να υλοποιείται από άλλο φορέα παρά μόνο από το Πανεπιστήμιο, το οποίο αποτελεί και τον κατ’ εξοχήν χώρο ανάπτυξης της έρευνας και της διδασκαλίας σε συνθήκες αυτοτέλειας και ελευθερίας.

(2) Μορφή της μετεκπαίδευσης των εκπαιδευτικών της Α/βάθμιας εκπαίδευσης

2.1. Διατήρηση της μετεκπαίδευσης

· Τασσόμαστε υπέρ της διατήρησης της μετεκπαίδευσης, η οποία μπορεί να συνυπάρχει με (αλλά όχι να αντικατασταθεί από) προγράμματα ευέλικτης επιμόρφωσης των εκπαιδευτικών (2.2. παρακάτω). Η ευρύτητα του σκοπού της μετεκπαίδευσης όπως έχει διατυπωθεί στο Νόμο διατηρείται, ενώ ενισχύεται ο ηγετικός, κριτικός και αναστοχαστικός ρόλος του/της εκπαιδευτικού στο σύγχρονο σχολείο. Φρονούμε ότι η αναβάθμιση του ρόλου του/της εκπαιδευτικού ως διανοούμενου και ως φορέα αλλαγής στη σχολική μονάδα και την κοινωνία δεν μπορεί να επιτευχθεί με βραχύχρονα προγράμματα κατάρτισης καθαρά χρηστικού χαρακτήρα, παρά με ακαδημαϊκού χαρακτήρα μετεκπαίδευση που ανατροφοδοτεί και εμπλουτίζει την ήδη αποκτηθείσα διδακτική εμπειρία του εκπαιδευτικού.

· Κάθε προσπάθεια αναβάθμισης του θεσμού των Διδασκαλείων –και κατ’ επέκταση του δημόσιου σχολείου- δεν μπορεί παρά να κινείται προς την κατεύθυνση ενίσχυσης της διασύνδεσης των Διδασκαλείων με την τοπική κοινωνία και να ενισχύει το γόνιμο διάλογο μεταξύ των δύο κοινοτήτων, του Πανεπιστημίου και του Σχολείου. Για την ενίσχυση της σχέσης αυτής, προτείνουμε τα εξής:

(α) Να ιδρυθούν Διδασκαλεία σε κάθε Παιδαγωγικό Τμήμα Προσχολικής και Δημοτικής Εκπαίδευσης[1] έτσι ώστε να ισχυροποιηθούν οι δεσμοί των Παιδαγωγικών Τμημάτων με το τοπικό δίκτυο των σχολείων. Επιπλέον, προτείνουμε οι μετεκπαιδευόμενοι/-ες που φοιτούν στα Διδασκαλεία να προέρχονται κατά κύριο λόγο/κατά προτεραιότητα από τις κοινότητες στη γεωγραφική εμβέλεια του κάθε Παιδαγωγικού Τμήματος. Τα Διδασκαλεία με τον τρόπο αυτό μετεξελίσσονται σε χώρους κριτικού διαλόγου του Πανεπιστημίου με την τοπική κοινότητα των εκπαιδευτικών, σε εργαστήρια δημοκρατικού και δημιουργικού αναστοχασμού σχετικά με το τί, το γιατί και το πώς της εκπαιδευτικής πράξης.

(β) Να αναμορφωθούν τα προγράμματα σπουδών των Διδασκαλείων έτσι ώστε να ενισχυθεί έμπρακτα η επιζητούμενη διασύνδεση της μετεκπαίδευσης με τη ζωντανή κοινωνική πραγματικότητα του σχολείου και της σχολικής τάξης. Προτείνουμε (1) έναν κορμό βασικών μαθημάτων που θα χαρακτηρίζονται από τη διάχυση μαθημάτων γενικής και ειδικής αγωγής και (2) την ύπαρξη ικανού αριθμού επιλεγόμενων μαθημάτων σε κατευθύνσεις ή κύκλους σπουδών έτσι ώστε ο/η κάθε μετεκπαιδευόμενος/-η να διαμορφώνει το δικό του πρόγραμμα

στο πλαίσιο μιας γενικότερης κοινής δομής. (3) Να δίδεται έμφαση στην ανάπτυξη έρευνας-δράσης, μια και έχει μεγαλύτερη αξία η γνώση των τρόπων πρόσβασης στη γνώση κι όχι η κατανάλωση «καθιερωμένων» γνώσεων. Μέσα από την επιχειρούμενη διασύνδεση με το τοπικό δίκτυο των σχολείων, οι μετεκπαιδευόμενοι/-ες εισέρχονται στα σχολεία και (σε συνεργασία με τους/τις εκπαιδευτικούς) αναπτύσσουν καινοτόμες δράσεις με στόχο την εκ των έσω αναβάθμιση του δημόσιου σχολείου.

2.2. Ευέλικτα προγράμματα επιμόρφωσης για εκπαιδευτικούς πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης

Τα Διδασκαλεία μπορούν να αναλάβουν βραχύχρονα προγράμματα εξειδικευμένης, θεματικής και στοχευμένης επιμόρφωσης, τα οποία θα είναι προσαρμοσμένα στις ανάγκες των εκπαιδευτικών. Τα προγράμματα αυτά, που θα υλοποιούν τη δια βίου εκπαίδευση των εκπαιδευτικών, θα συνυπάρχουν με τον κορμό της μετεκπαίδευσης.

(3) Μετεξέλιξη των Διδασκαλείων: Εκπαιδευτικές ανάγκες που μπορούν να

υλοποιηθούν μέσω των Διδασκαλείων

3.1. Ως προς τη μετεκπαίδευση των εκπαιδευτικών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης

Θεωρούμε ότι τα Διδασκαλεία των Παιδαγωγικών Τμημάτων έχουν την επιστημονική τεχνογνωσία και, ως ένα βαθμό, το επιστημονικό προσωπικό να προσφέρουν σημαντικό έργο στην κατάρτιση των εκπαιδευτικών Β/Θμιας Εκπαίδευσης στην ειδική αγωγή. Για την παροχή αυτού του έργου κρίνεται απαραίτητη η διετής εξειδικευμένη μετεκπαίδευση, καθώς η παιδαγωγική διαχείριση του εύρους των μαθησιακών δυσκολιών απαιτεί την οικοδόμηση τόσο σφαιρικών όσο και εξειδικευμένων γνώσεων αναφορικά με την ποικιλία των παραγόντων που επηρεάζουν τη σχολική και μαθησιακή κατάσταση των μαθητών/-τριών που χρήζουν στήριξης.

3. 2. Παιδαγωγική επάρκεια υποψηφίων εκπαιδευτικών

Τα Διδασκαλεία θα μπορούσαν να προσφέρουν προγράμματα Παιδαγωγικής – Διδακτικής επάρκειας σε υποψήφιους/-ες εκπαιδευτικούς των οποίων το βασικό πτυχίο δεν παρέχει διδακτική επάρκεια.

Κυρία Υπουργέ,

Αναγκαία προϋπόθεση για την επίτευξη των παραπάνω στόχων είναι η προσέλκυση διδασκόντων/ουσών υψηλού επιπέδου, πράγμα που είναι δύσκολο να επιτευχθεί με τα τρέχοντα επίπεδα αμοιβής τους και την έλλειψη μόνιμης γραμματειακής υποστήριξης. Η δυσμενής οικονομική συγκυρία που διανύει η χώρα είναι γνωστή. Ωστόσο, εξίσου γνωστό είναι ότι σε καμία χώρα του κόσμου δεν επετεύχθη ακαδημαϊκή αριστεία με ταυτόχρονη υποχρηματοδότηση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, διδασκόντων και ερευνητών.

Θεωρούμε ότι τα Διδασκαλεία συνιστούν μια σημαντική δομή που πρέπει να αξιοποιηθεί αποτελεσματικά για να επιφέρουμε ουσιαστικές και μακροχρόνιες αλλαγές στην εκπαίδευση, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός σχολείου που θα προωθεί καινοτόμες δράσεις, που θα μορφώνει πολύπλευρα και ουσιαστικά, που θα καλλιεργεί τον κριτικό λόγο και θα αναπτύσσει την παιδαγωγική αυτονομία του/της εκπαιδευτικού.

Για το λόγο αυτό, ζητούμε από την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου να ενισχύσει τα Διδασκαλεία για την επιτέλεση του σημαντικού τους έργου στο χώρο της προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και να αξιοποιήσει την πείρα, τα επιτεύγματα και τη δυναμική τους για τη μετεκπαίδευση των εκπαιδευτικών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Με εκτίμηση

εκ μέρους της οργανωτικής επιτροπής της Συνόδου

Δήμητρα Κογκίδου,

Κοσμητόρισσα της Παιδαγωγικής Σχολής, ΑΠΘ



[1]Αυτή τη στιγμή υπάρχουν 12 Διδασκαλεία εποπτευόμενα από 12 εκ των 20 Παιδαγωγικών Τμημάτων.


Τροποποίηση θεσμικού πλαισίου για υλοποίηση έργων Σύμπραξης Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) με Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ)

Ερώτηση (Αρ. Πρωτ. 10671/8.2.2011) για την αποτελεσματικότερη αξιοποίηση των Συμπράξεων Δημοσίου Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατέθεσε, σήμερα, ο Βουλευτής Ν. Χίου και Υπεύθυνος Τομέα Περιφερειακής Πολιτικής της Νέας Δημοκρατίας, Κωστής Μουσουρούλης.

Ο Βουλευτής με την Ερώτησή του ζητά να πληροφορηθεί, σε ποιο στάδιο βρίσκεται η αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου έργων ΣΔΙΤ που έχει ανακοινώσει η Κυβέρνηση, προκειμένου να διευκολυνθούν οι ΟΤΑ στις διαδικασίες διαγωνισμού, προκήρυξης, ανάθεσης και υλοποίησης των έργων. Επίσης, επισημαίνει ότι παρά τις κατά καιρούς διακηρύξεις για την επιτάχυνση των έργων ΣΔΙΤ των ΟΤΑ η τελευταία σχετική εγκύκλιος που τους έχει αποσταλεί χρονολογείται από τον Ιούλιο του 2009, επί κυβερνήσεως Ν.Δ.


ΟΝΟΜΑ ΕΠΩΝΥΜΟ ΒΟΥΛΕΥΤΟΥ: ΚΩΣΤΗΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ

ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΟΜΑΔΑ: ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ: ΝΟΜΟΣ ΧΙΟΥ

ΕΡΩΤΗΣΗ

(Αρ. πρωτ. 10671/8.2.2011)

Προς

- Υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας

- Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Θέμα: Τροποποίηση θεσμικού πλαισίου για υλοποίηση έργων Σύμπραξης Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) με Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ)

Το νομικό πλαίσιο που διέπει τη σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ήτοι ο ν.3389/2005, έχει προβλέψεις για τη δυνατότητα σύμπραξης των ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού με τον ιδιωτικό τομέα. Όπως όμως είναι προφανές, οι ρυθμίσεις του συγκεκριμένου νόμου, καθώς και οι ρυθμίσεις του ν.3274/2004 του προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» δεν είναι εξαντλητικές, αφού στην ουσία πρόκειται για τις αρχικές προσπάθειες ένταξης των ΣΔΙΤ στην ελληνική πραγματικότητα.

Όπως έχει ειπωθεί αρκετές φορές, τόσο από τους αρμόδιους Υπουργούς όσο και από τον αρμόδιο Ειδικό Γραμματέα ΣΔΙΤ, η κυβέρνηση έχει, κατά δήλωσή της, προγραμματίσει την αναθεώρηση και επέκταση του θεσμικού πλαισίου, ώστε να συνδράμει τις δραστηριότητες των ΟΤΑ και να διευκολύνει τη διαδικασία διαγωνισμού, προκήρυξης, ανάθεσης και υλοποίησης των έργων ΣΔΙΤ. Μέχρι στιγμής κάτι τέτοιο δεν έχει γίνει.

Επειδή η τελευταία σχετική ανακοίνωση και εγκύκλιος[1] προς τους ΟΤΑ σχετικά με το θέμα χρονολογείται από τον Ιούλιο του 2009, επί κυβερνήσεως Ν.Δ., ενώ και οι σχετικές ιστοσελίδες του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας περιέχουν ελάχιστη –και πλέον παρωχημένη- πληροφόρηση σχετικά με το θέμα,

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία αναθεώρησης του νομικού πλαισίου των ΣΔΙΤ, ώστε να διευκολύνεται η ανάθεση και υλοποίησή τους από ΟΤΑ;

2. Μετά την τελευταία σχετική εγκύκλιο του Ιουλίου 2009, σε ποιες ενέργειες έχουν προβεί τα συναρμόδια Υπουργεία, ώστε να διευκολύνουν τους ΟΤΑ στις προβλεπόμενες διαδικασίες για την υλοποίηση έργων ΣΔΙΤ;

3. Ποια είναι τα έργα ΣΔΙΤ που έχουν υλοποιηθεί από ΟΤΑ; Ποιος είναι ο συνολικός προϋπολογισμός τους, σε ποιο στάδιο βρίσκονται και πότε αναμένεται να ολοκληρωθούν;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Αθήνα,8.2.2011

Κωστής Μουσουρούλης

Βουλευτής Νομού Χίου



[1] ΑΠ: 45578/20.07.2009


Ο Υπουργός Προστασίας του Πολίτη κ. Χρήστος Παπουτσής κατέθεσε στη Βουλή, το Σχέδιο Νόμου «Σύσταση Γραφείου Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας

.......στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις ».

Ο Υπουργός Προστασίας του Πολίτη κ. Χρήστος Παπουτσής, κατέθεσε σήμερα, Τρίτη 8 Φεβρουαρίου, στη Βουλή, το Σχέδιο Νόμου «Σύσταση Γραφείου Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις ».

Η νομοθετική αυτή πρωτοβουλία περιλαμβάνει κατά κύριο λόγο:

Α) Σύσταση Γραφείου Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας που υπάγεται απευθείας στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη ως ένας φερέγγυος και ανεξάρτητος μηχανισμός λογοδοσίας του προσωπικού των σωμάτων ασφαλείας. Σε αυτό καταγγέλλονται, περιστατικά προσβολής της ανθρώπινης αξιοπρέπειας ή βασανιστηρίων ή άλλων περιστατικών αυθαιρεσίας από το ένστολο προσωπικό των σωμάτων ασφαλείας (ΕΛ.ΑΣ., Πυροσβεστικό Σώμα, Λ.Σ.) σε βάρος κάθε ατόμου που βρίσκεται στην ελληνική επικράτεια, κατά τα πρότυπα άλλων χωρών της ΕΕ.

Η Ελλάδα ανταποκρίνεται στην υποχρέωσή της να συμμορφωθεί με τις υποδείξεις και τις κατευθυντήριες αρχές των Ευρωπαϊκών Οργάνων που διαμορφώθηκαν με βάση τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για τη διερεύνηση καταγγελιών αστυνομικής αυθαιρεσίας που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου.

Β) Αναβαθμίζεται η Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛΑΣ και διευρύνεται η αποστολή της σε ό,τι αφορά αδικήματα των υπαλλήλων και λειτουργών του ευρύτερου δημόσιου τομέα αλλά και των υπαλλήλων και αξιωματούχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών οργανισμών που δραστηριοποιούνται στην Ελληνική Επικράτεια, σε μία προσπάθεια αντιμετώπισης της διαφθοράς, σύμφωνα με τη σύμβαση του Ο.Η.Ε. κατά της διαφθοράς, η οποία κυρώθηκε από τη χώρα μας με το Ν.3666/2008.

Η ρύθμιση αυτή εντάσσεται στη δέσμευση της κυβέρνησης για τη λήψη των αναγκαίων νομοθετικών και πρακτικών μέτρων για την καταπολέμηση της διαφθοράς στο δημόσιο, η οποία απειλεί τη σταθερότητα και την ασφάλεια της κοινωνίας, υπονομεύει τους θεσμούς , τις ηθικές αξίες και της αξίες της δημοκρατίας και αντιστρατεύεται τις αρχές της ορθής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων και τις δημόσιας περιουσίας, της διαφάνειας και της ισότητας ενώπιον του νόμου.

Γ) Συνιστάται αυτοτελής Υπηρεσία για το συντονισμό των χρηματοδοτούμενων από ευρωπαϊκά προγράμματα επιχειρησιακών και αναπτυξιακών δράσεων του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη. Η Υπηρεσία αυτή θα αποτελεί και την υπεύθυνη Εθνική Αρχή που λειτουργεί στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Εξωτερικών Συνόρων και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επιστροφών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού προγράμματος «Αλληλεγγύη και Διαχείριση μεταναστευτικών ροών».

Δ) Διευρύνονται οι αρμοδιότητες του Συμβουλίου Συντονισμού και Στρατηγικής Εσωτερικής Ασφάλειας και αναβαθμίζεται ο ρόλος του Κέντρου Μελετών Ασφάλειας.

Ε) Καταργείται η Ελληνική Αγροφυλακή , οι αρμοδιότητες της οποίας μεταφέρονται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και ασκούνται από τις κατά τόπους Δασικές Υπηρεσίες.

- Το προσωπικό της μετατάσσεται κατά κανόνα σε Δασικές Υπηρεσίες, στις οποίες συνιστώνται αντίστοιχες οργανικές θέσεις, ανάλογα με τα προσόντα του. Έτσι, συγκροτείται ένας ενιαίος μηχανισμός ελέγχου και προστασίας των δασικών και αγροτικών οικοσυστημάτων και του φυσικού περιβάλλοντος.

- Εξασφαλίζεται καλύτερος συντονισμός και αποτελεσματικότερος έλεγχος της άσκησης των αρμοδιοτήτων αυτών, αλλά και σημαντικό δημοσιονομικό όφελος.

Στ) Υλοποιείται η προεκλογική δέσμευση του πρωθυπουργού, κ. Γιώργου Παπανδρέου, και του ΠΑΣΟΚ, και συνιστάται στο Πυροσβεστικό Σώμα μία ιδιαίτερη κατηγορία προσωπικού με την ονομασία «Πυροσβέστες πενταετούς υποχρέωσης», η οποία προβλέπεται να υποκαταστήσει σταδιακά το θεσμό του Εποχικού Πυροσβέστη.

Κύριο καθήκον: η δασοπυρόσβεση και η δασοπροστασία. Θα επικουρούν όμως παράλληλα το πυροσβεστικό προσωπικό και σε όλα τα υπόλοιπα καθήκοντά του, στην άσκηση των οποίων παρατηρούνται σήμερα αδυναμίες, λόγω των μεγάλων ελλείψεων σε προσωπικό.

Το Πυροσβεστικό Σώμα μπορεί έτσι να καλύψει με επάρκεια πολλές από τις ελλείψεις του, εάν οι προσλαμβανόμενοι προέρχονται από εποχικούς πυροσβέστες, που έχουν προσφέρει σημαντικές υπηρεσίες στον τομέα της δασοπυρόσβεσης και έχει αποκτήσει πολύτιμη σχετική εμπειρία.

Η πρόσληψη θα γίνεται με αντικειμενικά κριτήρια. Η σχετική διαδικασία διενεργείται υπό τον έλεγχο και την ευθύνη ανεξάρτητης επιτροπής, στην οποία θα συμμετέχει και εκπρόσωπος του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.).

Ζ) Προβλέπεται η διάθεση στις αστυνομικές αρχές και τις υπηρεσίες του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής χερσαίων , πλωτών και εναερίων μεταφορικών μέσων που έχουν κατασχεθεί ως αντικείμενα λαθρεμπορίας , ή ως μεταφορικά μέσα ναρκωτικών ουσιών , λαθρεμπορευμάτων ή λαθρομεταναστών και ως μέσα παράνομης διακίνησης όπλων και αρχαιοτήτων.

Η) Θεσπίζεται η καταβολή ανταλλάγματος από τρίτους προς την Ελληνική Αστυνομία για τις περιπτώσεις παροχής υπηρεσιών που υπερβαίνουν το μέτρο που αναλογεί στο πλαίσιο της αποστολής της. Για παράδειγμα, χρηματαποστολές, μεταφορά καλλιτεχνικών έργων, ιδιωτικών συλλογών ή αγαθών μεγάλης αξίας, υπηρεσίες εκπαίδευσης σε ιδιώτες κλπ. Τα καταβαλλόμενα τέλη θα διατίθενται για την αναβάθμιση του εξοπλισμού και της υποδομής των αστυνομικών υπηρεσιών , ενώ το 4% των εσόδων που προέρχονται από παροχή υπηρεσιών σε μη δημόσιες υπηρεσίες θα περιέρχεται στα ασφαλιστικά ταμεία του προσωπικού.

Θ) Ρυθμίζεται η εκκρεμότητα που υπάρχει στο θέμα της ιθαγένειας των κατατασσόμενων στην Ελληνική Αστυνομία ομογενών από τη Β. Ήπειρο, την Κύπρο και την Τουρκία, για τους οποίους δεν προβλέπεται η απόκτηση της Ελληνικής ιθαγένειας, όπως γίνεται και με τους ομογενείς που εισάγονται στις Στρατιωτικές Σχολές , σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 1 του ν. 3284/2004. Με την προτεινόμενη ρύθμιση καλύπτεται το νομοθετικό αυτό κενό που δημιουργούσε ζητήματα ισότητας καταλαμβάνοντας και αυτούς που ήδη υπηρετούν.

Ι) Προβλέπεται ότι συνοριακοί φύλακες και ειδικοί φρουροί μπορούν να μετέχουν στις συνδικαλιστικές οργανώσεις των αστυνομικών υπαλλήλων. Επίσης, οι πρωτοβάθμιες οργανώσεις τους θα μπορούν να είναι μέλη στις αντίστοιχες οργανώσεις των αστυνομικών υπαλλήλων. Η ρύθμιση αυτή εξυπηρετεί την ανάγκη καλύτερης συνδικαλιστικής εκπροσώπησης του ανωτέρω προσωπικού και αποτελούσε πάγιο αίτημα των εργαζομένων.

Ια) Επαναπροσδιορίζεται το καθεστώς ίδρυσης των πρωτοβάθμιων συνδικαλιστικών οργανώσεων των αστυνομικών, οι οποίες πλέον ιδρύονται ανά αστυνομική διεύθυνση και όχι ανά νομό όπως ίσχυε μέχρι σήμερα. Οι ρυθμίσεις αυτές εξυπηρετούν την ανάγκη καλύτερης συνδικαλιστικής εκπροσώπησης των εργαζομένων και ικανοποίησης των αιτημάτων τους.

Ιβ) Για λόγους πληρέστερης προστασίας του προσωπικού της ΕΛΑΣ παρέχεται η δυνατότητα στους συνταξιούχους αστυνομικούς να παραμένουν μέτοχοι στον ειδικό λογαριασμό αρωγής για 10 έτη μετά τη συνταξιοδότησή τους.

Ιγ) Ορίζεται σε 300 ευρώ το επίδομα στους αστυνομικούς, συνοριακούς φύλακες και ειδικούς φρουρούς, που μετατάσσονται σε υπηρεσία γραφείου ή απέχουν από τα καθήκοντά τους, συνεπεία τραυματισμού ή παθήματος κατά την εκτέλεση διατεταγμένης υπηρεσίας και ένεκα αυτής. Επεκτείνεται δε αυτό για λόγους ισονομίας και δικαιοσύνης και στο προσωπικό του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής καθώς και του Πυροσβεστικού Σώματος.

Ιδ) Ρυθμίζονται θέματα μεταθέσεων κατώτερου αστυνομικού προσωπικού έτσι ώστε να στελεχώνονται πληρέστερα οι αστυνομικές υπηρεσίες.

Παράλληλα, με σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος , που προωθείται στο Συμβούλιο της Επικρατείας για επεξεργασία, ρυθμίζεται το πάγιο αίτημα για τη λήψη άδειας ανατροφής τέκνου , από οποιοδήποτε γονέα , στο πλαίσιο της ισότιμης αντιμετώπισης των δύο φύλων.