31 Μαΐου 2011

ΠΡΟΤΑΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΑΜΟ ΑΠΟ ΤΗ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ


ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΟΣΙΑΛΙΣΤΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑ                                                                              
ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΣΟΚ ΣΑΜΟΥ 

ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΔΙΑΣΚΕΨΗ
ΠΡΟΤΑΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟ  ΣΧΕΔΙΟΥ  ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ    ΓΙΑ ΤΗ ΣΑΜΟ.
  
Μάης 2011

            Υπάρχουν στιγμές που κανείς αισθάνεται το κάλεσμα της ιστορίας!
Στιγμές με ειδική βαρύτητα, που αλλάζουν τις ζωές των ανθρώπων και τη μοίρα των λαών! Στιγμές που καθορίζουν το μέλλον και την πορεία μας μέσα στο χρόνο!

            Μία τέτοια στιγμή είναι και του παρόντος χρόνου στο Νησί που αγαπήσαμε από τα παιδικά μας χρόνια και επιλέξαμε να ζούμε σε αυτό. Ένα νησί με ατέλειωτες φυσικές ομορφιές, με πλούσια βλάστηση, με αξιολογότατη ιστορία, με σοβαρούς και υπέροχους ανθρώπους.  Ένα Νησί που βρίσκεται στο μέσον του Αρχιπελάγους και που συναντήθηκαν ιστορικά σε αυτό πολλά και διαφορετικά ιδεολογικά ρεύματα, κουλτούρες, σχολές πολιτικής αλλά και φιλοσοφικής σκέψης.

            Μια τέτοια στιγμή είναι και του παρόντος χρόνου στη Σάμο, στις αρχές του 21ου αιώνα, σε ένα διαρκώς εξελίξιμο διεθνές πολιτικά, οικονομικά, γεωπολιτικά  περιβάλλον, με μια Ελλάδα που προσπαθεί να σώσει την οικονομία της, με τους ανθρώπους να έχουν χάσει το χαμόγελό και την αισιοδοξία τους για το ¨αύριο¨, με τα κόμματα να μην μπορούν να συμφωνήσουν ούτε στα στοιχειώδη, με τους φορείς να εξαγγέλλουν στη καλύτερη περίπτωση, ξεχωριστά μεταξύ τους προγράμματα , με μια Αυτοδιοίκηση που προσπαθεί να βρει το νέο της βηματισμό.

            Μέσα λοιπόν στη δύσκολη αυτή περίοδο που περνά η Πατρίδα μας  κυρίως λόγω της βαθιάς οικονομικής κρίσης, επιμένουμε στην ανάγκη διαμόρφωσης μεγαλύτερων πολιτικών , κοινωνικών αλλά και αυτοδιοικητικών  συναινέσεων και  συνεργειών, προκειμένου να συμβάλουμε όλοι μαζί στη έξοδο από το τούνελ της ύφεσης που έχουμε περιέλθει.
Εμείς στο ΠΑΣΟΚ Σάμου θεωρούμε, ότι είναι απαραίτητο  σήμερα να ανοίξουμε επιτέλους αυτό το διάλογο με όλους τους φορείς στο Νησί μας,  να αναζητήσουμε και να συμφωνήσουμε όλοι μαζί, σε ένα ρεαλιστικό και εφαρμόσιμο αναπτυξιακό σχέδιο που θα δεσμεύει όλους μας για την υλοποίησή του.  Ένα κοινό αναπτυξιακό σχέδιο για τα επόμενα 20  χρόνια τουλάχιστον. Ένα σχέδιο που θα παίρνει υπόψη του βέβαια τη διεθνή αλλά και Ελλαδική πραγματικότητα, τις οριακές πλέον εθνικές δυνατότητες για χρηματοδοτήσεις , τις νέες τοπικές κοινωνικές ανάγκες , τις συμφωνημένες ήδη αναπτυξιακές προτεραιότητες και επιλογές, και την ανάγκη αποτελεσματικότερης αξιοποίησης των ευκαιριών στο Ευρωπαϊκό περιβάλλον που βρισκόμαστε.

             Η εισήγηση αυτή είναι το απόσταγμα μιας πολιτικής διεργασίας τα τρία τουλάχιστον τελευταία χρόνια που κάναμε όλοι μαζί μέσα στη μεγάλη Δημοκρατική παράταξη στη Σάμο. Δεν αποτελεί ουσιαστικά νέο κείμενο, αφού εξειδικεύει στο βαθμό που του επιτρέπεται, το προεκλογικό τοπικό μας Πρόγραμμα, αντλεί προτάσεις και στοιχεία από τη διαβούλευση που κάναμε στις Δημοτικές και Περιφερειακές εκλογές καθώς και από όλες τις παρεμβάσεις μας για το τόπο και την ανάπτυξη, έως σήμερα. Μέσα από αυτή την εισήγηση, φιλοδοξούμε να κωδικοποιήσουμε τις κατευθύνσεις, το χαρακτήρα, τις προτεραιότητες, μιας επιθετικής στάσης συνολικά του τόπου μας προς το μέλλον.

            Έτσι εντάσσουμε αυτό τον ευρύτερο πολιτικό και κοινωνικό διάλογο στη Σάμο που επιχειρούμε σήμερα, μέσα στις προσυνδιασκεψιακές   μας διαδικασίες, ευελπιστώντας να συμβάλουμε στη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη του τόπου μας. Η Εθνική Προγραμματική Συνδιάσκεψη και η πολιτική πορεία προς αυτήν, είναι υπόθεση όλων των οργανωμένων μελών και φίλων του Κινήματος και με τον τρόπο αυτό επιδιώκουμε επιπλέον να γίνει πεδίο δημοκρατικού και αναπτυξιακού διαλόγου ολόκληρης της τοπικής μας κοινωνίας. 

             Ποιο  θα πρέπει να είναι το νέο αναπτυξιακό μοντέλο του Νησιού μας για τα επόμενα χρόνια? Πως εννοεί ο καθένας μας την ανάπτυξη και ποιες θα πρέπει να είναι οι προτεραιότητές μας? Ποιός θα είναι ο χαρακτήρας της και πως θα τον επιτύχουμε ?

            Ας δώσουμε επιτέλους ένα τέλος στο μοναχικούς δρόμους  του παρελθόντος και ας αναζητήσουμε όλοι μαζί τη μεγαλύτερη δυνατή κοινωνική συμφωνία για τη Σάμο που αγαπάμε και αξίζουμε. 


Φίλοι και Φίλες, σύντροφοι και συντρόφισσες,

 Ο τόπος μας έχει ανάγκη από ένα συγκροτημένο αναπτυξιακό σχέδιο που :

• Θα διαμορφώνει συνθήκες βιώσιμης και αυτοτροφοδοτούμενης ανάπτυξης στο νησί μας, θα κατανέμει αποτελεσματικά τους πόρους, θα φροντίζει για την ισόρροπη ανάπτυξη όλων των τομέων της παραγωγής και των περιοχών, θα αναβαθμίζει την ποιότητα ζωής των κατοίκων, θα συγκρατεί το ντόπιο πληθυσμό, θα μεγιστοποιεί την αποδοτικότητα των δημόσιων επενδύσεων και θα διανέμει δίκαια τα αποτελέσματα της ανάπτυξης, που πρέπει να διαχέονται στους πολλούς και όχι στους λίγους.

• Θ’ αξιοποιεί τα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα και τις ευκαιρίες ανάπτυξης, θα ιεραρχεί σωστά τις προτεραιότητες, θα θέτει εφικτούς και ρεαλιστικούς στόχους μέσα από το σαφή προσδιορισμό των μέσων υλοποίησής τους, θα απαντά πειστικά στις ανάγκες της κοινωνίας, θ’ αντιμετωπίζει αποτελεσματικά τα προβλήματα, θα σχεδιάζει έργα, δράσεις και παρεμβάσεις ανά τομέα με στόχο τη διαρκή αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων.

• Θα διακρίνεται από μια ολιστική θεώρηση της Σάμου ως ενιαίου οικονομικού και κοινωνικού χώρου, θέτοντας το γενικό καλό πάνω από τους άγονους τοπικισμούς.

• Θα εμπνέει ευρύτερες κοινωνικές συναινέσεις, θα βασίζεται στη συλλογική και συντονισμένη δράση και θα κινητοποιεί όλες τις παραγωγικές και δημιουργικές δυνάμεις της κοινωνίας του νησιού μας προς μια κοινή αναπτυξιακή κατεύθυνση.
            Έτσι η Ν.Ε ΠΑΣΟΚ Σάμου προτείνει την παρακάτω εξειδικευμένη προοπτική για το νησί μας.

            Η Σάμος πρέπει να γίνει διεθνώς γνωστή ως το Νησί του Πυθαγόρα, του Αρίσταρχου, του Επίκουρου, των Μαθηματικών, της Αστρονομίας, της Φιλοσοφίας,  της εκπαίδευσης και της επιστημονικής έρευνας. Να γίνει γνωστή σε όλο τον κόσμο για το υπέροχο Μοσχάτο Κρασί της και για τις νέες μορφές τουριστικής ανάπτυξης που θα προωθήσουμε.


Πως θα πάρει σάρκα και οστά το όραμα αυτό

  • Με την υιοθέτηση σύγχρονων και αποτελεσματικών τρόπων διαφήμισης , τη συμμετοχή μας στα διεθνή και Ελληνικά φόρα και εκθέσεις, μετά από επιλογή, και μια καμπάνια διαρκούς εξέλιξης που θα απευθύνεται σε παλιές αλλά και νέες κυρίως αγορές.

  • Με την σωστή κατανομή των δημόσιων δαπανών.

  • Με την σωστή κινητοποίηση των ιδιωτικών επενδύσεων.

  • Με την αποτελεσματικότερη λειτουργία των υπηρεσιών Διοίκησης & Αυτοδιοίκησης. ( Στελέχωση, αξιοκρατία, επαναστόχευση, απλούστευση διαδικασιών).

  • Με την ισόρροπη ανάπτυξη όλων των τομέων της παραγωγής.

  • Με την υποστήριξη της εξωστρέφειας της παραγωγής μέσα από την ταχεία αύξηση της διεθνούς ανταγωνιστικότητάς της.

  • Με την σωστή διαχείριση του φυσικού πλούτου και των τοπικών περιβαλλοντικών πόρων (υδάτινο δυναμικό, ανακύκλωση, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας).

  • Με την αναβάθμιση της τοπικής εκπαίδευσης σε πρωτοβάθμιο, σε δευτεροβάθμιο και πανεπιστημιακό επίπεδο.

  • Με την δημιουργία συνθηκών ταχείας προσαρμογής στις προκλήσεις της καινοτομίας.

  • Με την σωστή διαχείριση του πολιτισμικού μας κεφαλαίου.

  • Με την καλλιέργεια αξιών κοινωνικής ευθύνης,  κοινωνικής αλληλεγγύης και πατριωτικής συνείδησης.

  • Με την καλλιέργεια μιας σωστής ατμόσφαιρας ήθους και αξιών μέσα στην οποία θα μπορεί να εκφράσει η νεολαία τα οράματά της.


  1. ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

            Ο χωροταξικός σχεδιασμός είναι συνυφασμένος με τον καθορισμό των χρήσεων γης και τη χωροθέτηση των οικονομικών δραστηριοτήτων. Υπ’ αυτή την έννοια αποτελεί ένα σημαντικό αναπτυξιακό εργαλείο, που υπαγορεύει τους τόπους και τους τρόπους ανάπτυξης της κάθε περιοχής ενώ θέτει περιορισμούς για προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.

            Δυστυχώς πλήθος μεσαίων αλλά και μεγάλων επενδύσεων εμποδίζονται έως σήμερα στο Νησί μας από αυτή τη αντιαναπτυξιακή συνθήκη. Σε πολλές περιπτώσεις το υπάρχον χωροταξικό δημιουργεί ακαμψίες και αποτελεί τροχοπέδη για την ανάπτυξη ολόκληρων περιοχών του νησιού μας και γι’ αυτό χρειάζεται άμεση αναθεώρηση και τροποποίηση. Φαίνεται ότι για να ανοίξει ο δρόμος για αυτό , χρειαζόμαστε περίπου ένα εκατομμύριο ευρώ. Θεωρούμε ότι είναι απαραίτητο λοιπόν ο πρώτος διεκδικητικός μας στόχος να ικανοποιεί αυτή ακριβώς την αναγκαιότητα, αναζητώντας και βρίσκοντας τα συγκεκριμένα κονδύλια που απαιτούνται. Στη συνέχεια ανοίγει ένας ευρύτερος συμμετοχικός διάλογος αυτοδιοίκησης, φορέων, πολιτών για τον επανακαθορισμό των χρήσεων Γης, ενταγμένο στην αναπτυξιακή συμφωνία του τόπου μας.

  
  1.  ΠΡΩΤΟΓΕΝΗΣ ΤΟΜΕΑΣ

            Η πτωτική πορεία του αγροτικού εισοδήματος τα τελευταία χρόνια έχει δημιουργήσει στον αγροτικό κόσμο ένα κλίμα πλήρους ανασφάλειας.

            Η αύξηση του κόστους παραγωγής σε συνδυασμό με την μείωση για τον παραγωγό της τιμής πώλησης των αγροτικών προϊόντων ( που αυτό  βέβαια δεν σημαίνει φτηνά προϊόντα για τον καταναλωτή αφού υπάρχουν οι μεσάζοντες και η αισχροκέρδεια) ,  πλήττει σοβαρά την λειτουργία των εκμεταλλεύσεων, οδηγεί σε οικονομικό αδιέξοδο και μαρασμό την ελληνική ύπαιθρο.

             Δημιουργούνται έτσι σοβαροί κίνδυνοι για εγκατάλειψη της γεωργοκτηνοτροφικής παραγωγής από πολλούς αγρότες λόγω της απειλούμενης οικονομικής καταστροφής. Η ολοκληρωμένη πολιτική πρέπει να αναφέρεται σε θέματα μείωσης του κόστους παραγωγής, βελτίωσης της ποιότητας, ενεργοποίησης νέων μορφών συλλογικής οργάνωσης των αγροτών, βελτίωσης του συστήματος καταβολής των ενισχύσεων ώστε να διασφαλίζεται η έγκαιρη και χωρίς ταλαιπωρία των αγροτών καταβολή τους και ταχύτερης υλοποίησης των αγροπεριβαλλοντικών προγραμμάτων.

             Να ανοίξει η συζήτηση και η ενημέρωση για την αναζήτηση καλλιέργειας και νέων προϊόντων όπου είναι πλέον επιτακτική η ανάγκη αναδιάρθρωσης των καλλιεργειών με βάση τις εξελίξεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την παγκόσμια αγροτική οικονομία. Αυτονόητο για εμάς είναι ότι αυτό μπορεί να ισχύει, εκτός βέβαια των Σαμιώτικων αμπελιών.

        Για την ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα στο Νησί μας απαιτείται συντονισμένη δράση όλων των εμπλεκομένων φορέων μέσα από ένα σοβαρό σχεδιασμό, που θα περιλαμβάνει συγκροτημένες δράσεις για τη γεωργία, την κτηνοτροφία, την ορθολογική διαχείριση των βοσκοτόπων, το χωροταξικό, την αλιεία και τη μελισσοκομία.

       Η στήριξη σε πολιτικό και θεσμικό επίπεδο της Ένωσης Οινοποιητικών Συνεταιρισμών Σάμου (ΕΟΣΣ), που αποτελεί τον πυρήνα του πρωτογενή τομέα στο Νησί μας και σημαντικό μοχλό ανάπτυξης αποτελεί κορυφαίο πολιτικό ζήτημα. Εμείς συνεχίζουμε να πιστεύουμε ότι η Ε.Ο.Σ.Σ. θα πρέπει να διατηρήσει τον προνομιακό της χαρακτήρα προς όφελος των αμπελοκαλλιεργητών. Διαρκής στόχος θα πρέπει να είναι μια ανταγωνιστική και εξωστρεφής Ε.Ο.Σ.Σ., που καθημερινά θα εκσυγχρονίζεται, θα λειτουργεί πάνω σε σύγχρονα επιχειρηματικά πρότυπα, θ’ αξιοποιεί τις τεχνικές του marketing και της διαφήμισης, θα διευρύνει τα μερίδια αγοράς και θα εξασφαλίζει εύκολη πρόσβαση σε επενδυτικά κεφάλαια. Αυτό σημαίνει ότι παραμένει στόχευση κατά τη γνώμη μας,  να γίνει περισσότερο ευέλικτη και τολμηρή, να τροποποιήσει το στήσιμο της επιχείρησης με νέο οργανόγραμμα αλλά και να πάρει γενναίες αποφάσεις που αφορούν το μέλλον της.
  
            Παράλληλα πιστεύουμε ότι η ατομική στάση και προσπάθεια των οποιονδήποτε  παραγωγών δεν μπορεί να έχει καμία τύχη μέσα σε ένα τέτοιο σκληρό και ανταγωνιστικό περιβάλλον, που απαιτεί χαμηλά κόστη παραγωγής, υψηλά στάνταρ ποιότητας και σύγχρονα δίκτυα προώθησης και εμπορίας των παραγόμενων προϊόντων. Θεωρούμε λοιπόν αυτονόητο ότι η δημιουργία σοβαρών και σύγχρονων αγροτικών συνεταιρισμών, ή την αναβάθμιση των υπαρχόντων, που θα μπορούν από μόνοι τους να σταθούν και να αναπτυχθούν, χωρίς κάθε φορά τη στήριξη του Κράτους,  αποτελεί πλέον μία αναγκαιότητα που θα πρέπει σε αυτή να ανταποκριθούμε με σοβαρότητα και επάρκεια. Μέσα από την ένωση όλων των δυνάμεων, το σωστό σχεδιασμό, τη πίστη στις ικανότητές μας, την αξιοποίηση των ευκαιριών, το σύγχρονο μάρκετινγκ και τόσα άλλα μπορούμε πράγματι να πετύχουμε, ανεξάρτητα την εποχή  που πράγματι είναι δύσκολη για τη Πατρίδα μας και όλους τους Έλληνες.
            Με αυτό το τρόπο σμίγουμε το χωράφι, τη θάλασσα, το μελίσσι, το βοσκότοπο, το περιβόλι, με την μεταποίηση, δηλαδή την εμφιάλωση, τη χυμοποίηση, την κονσερβοποίηση, την απόσταξη της πρωτογενούς παραγωγής, διασφαλίζοντας την ποιότητα και την πιστοποίηση των παραγόμενων Σαμιώτικων προϊόντων. Αναφερόμαστε φυσικά στο μέλι, τα βότανα και τα αρωματικά φυτά, το λάδι, τους φρέσκους χυμούς, τη σούμα και το ούζο, τα γαλακτοκομικά, το πράσινο σαπούνι, τα ανθοκομικά είδη και τόσα άλλα ντόπια προϊόντα.  Οι ευκαιρίες στο Ευρωπαϊκό περιβάλλον είναι αρκετές και θα πρέπει να τις αξιοποιήσουμε με το καλύτερο δυνατό τρόπο.
  
            Η κτηνοτροφία αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της τοπικής μας οικονομίας και  συμβάλει στην αύξηση του τοπικού μας εισοδήματος. Θεωρούμε ότι είναι απαραίτητο να δοθεί άμεση λύση στο πρόβλημα που έχει προκύψει το τελευταίο διάστημα στο Νησί μας με την απουσία ενός σύγχρονου και ασφαλούς σφαγείου , που θα δώσει διέξοδο στους κτηνοτρόφους μας, θα σέβεται το περιβάλλον και που μέσα από αυτό θα διασφαλίζεται η Δημόσια Υγεία των μονίμων κατοίκων και των επισκεπτών μας, αφού θα πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις που ορίζονται από την υφιστάμενη νομοθεσία. Η πρότασή μας λοιπόν είναι να διερευνηθεί η δυνατότητα και να   εξευρεθούν κονδύλια για την αγορά του παλαιού σφαγείου και τον εκσυγχρονισμό του  με φορέα διαχείρισης τον ίδιο τον ενιαίο Δήμο της Σάμου. Μία άλλη πρόταση που έχει ήδη τεθεί, είναι η δημιουργία δύο πολύ μικρότερων ¨σφαγείων δωματίων¨ σε ανατολική και δυτική Σάμο, που όμως προϋποθέτει  νομοθετική ρύθμιση για την υλοποίησή της.

            Επίσης τολμάμε και τοποθετούμαστε στο μεγάλο πρόβλημα των ελαιοτριβείων του Νησιού μας που δεν πληρούν στοιχειωδώς τις προϋποθέσεις που ορίζει ο σχετικός νόμος, και που με τα απόβλητά τους ρυπαίνουν βάναυσα το περιβάλλον στα τόσα χρόνια της λειτουργία τους.

            Η αλιεία αποτελούσε στο παρελθόν μία σοβαρή πηγή δραστηριότητας των κατοίκων του Νησιού μας. Στο πέρασμα των εποχών αυτή η δράση έχει συρρικνωθεί αρκετά. Μετά την απαγόρευση της μηχανότρατας, τη σειρά έχουν και τα γρι – γρι. Εμείς πιστεύουμε στην ανάγκη διατήρησης του επαγγέλματος του παράκτιου αλιέα, που θα σέβεται τη βιωσιμότητα των αλιευτικών αποθεμάτων, και που θα διασφαλίζει τη προστασία της θαλάσσιας βιολογικής ποικιλότητας.

            Εν ολίγοις, θεωρούμε ότι η οποιαδήποτε δραστηριότητα, θα πρέπει να σέβεται το περιβάλλον και τον άνθρωπο.  Η ανάπτυξη απαιτεί κανόνες και όρους που θα είναι σεβαστοί από όλους. Δεν θα μπορούσαμε λοιπόν  να συμφωνήσουμε με δραστηριότητες που δεν θα εντάσσονται σε μία ανάλογη αντίληψη και πρακτική, δεν θα μπορούσαμε να συμφωνήσουμε στην άναρχη και ευκαιριακή δράση με άλλοθι ίσως την οικονομική κρίση. Εμείς στη Ν.Ε ΠΑΣΟΚ Σάμου ποτέ δεν προσεγγίσαμε όλα  τα ζητήματα με λαϊκίστικες λογικές, αντίθετα μάλιστα, επιδιώκουμε και εφαρμόζουμε πολιτικές με βάσει τις αξίες και την ιδεολογία μας στη καθημερινή μας στάση και δράση αλλά και τη πρόοδο του τόπου μας. 


  1. ΔΕΥΤΕΡΟΓΕΝΗΣ ΤΟΜΕΑΣ

            Στη  Σάμο στις αρχές του 20ου Αιώνα καταγράφονται ιστορικά δραστηριότητες που έχουν να κάνουν κυρίως με τη τυποποίηση των καπνών της και της επεξεργασίας των δερμάτων. ( Καπνοβιομηχανία – Βυρσοδεψία).  Από την εποχή της ένωσης ‘όμως με τον Ελλαδικό χώρο ξεκινάει ουσιαστικά και η αποβιομηχάνισή της έως τη δεκαετία του 1960 που ουσιαστικά κλείνει αυτός ο κύκλος. Στη δεκαετία του 1980, λόγω του τότε αναπτυξιακού νόμου, δημιουργήθηκε μονάδα κλωστοϋφαντουργίας, η οποία μετά από τρεις αλλαγές του ιδιοκτησιακού καθεστώτος της, πέρασε και αυτή στην ιστορία.

            Έτσι στις μέρες μας η μοναδική ίσως δραστηριότητα, εκτός της οικοδομής, είναι αυτή της μεταποίησης ή καλύτερα της τυποποίησης των αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων, που συναντά αρκετά γνωστά προβλήματα σε όλους μας και που θα πρέπει με σεβασμό να προσεγγίσουμε δίνοντας εφικτές και ρεαλιστικές λύσεις. Επίσης στη περιοχή του Καρλοβάσου συναντάμε μία μικρή εποχιακή μονάδα κατασκευής αυτοκόλλητων ταινιών.  

            Σημαντική είναι η συμβολή στο τοπικό Α.Ε.Π. του κατασκευαστικού κλάδου με 11%. Η Σάμος είχε το 2007 σχετικά υψηλό δείκτη οικοδομικής δραστηριότητας με 1,3 κατοικίες ανά 100 κατοίκους, έναντι 0,9 του συνόλου της χώρας. Το 2007 ανεγέρθησαν 546 νέες κατοικίες συνολικού όγκου 185χιλ. m3 (κυβικά μέτρα). Όπως βέβαια και στην υπόλοιπη Ελλάδα, λόγω οικονομικής κρίσης,  έτσι και στο Νησί μας, το τελευταίο διάστημα έχει υποχωρήσει κατά πολύ η δράση της οικοδομής με τα συνακόλουθα αποτελέσματα.   

            Δραστηριότητες που έρχονται από το παρελθόν, αλλά θα μπορούσαν στις σημερινές συνθήκες να αποδώσουν , θα πρέπει κατά τη γνώμη μας να υποστηριχθούν, όπως η αγγειοπλαστική τέχνη, η υφαντουργία, η κατασκευή και επιδιόρθωση καϊκιών και μικρών σκαφών στους εναπομείναντες και λιγοστούς ταρσανάδες του νησιού μας κ.α.

            Αξίζει της σημείωσής μας, ότι το τελευταίο διάστημα η Σάμος συμμετείχε με 10 προτάσεις διασυνοριακής συνεργασίας πλήρως επεξεργασμένων φακέλων. Στις τρεις από αυτές ήταν LEADER και στις υπόλοιπες απλός εταίρος. Εγκρίθηκε μόνο η μία σαν εταίρος. Μας προβληματίζει ιδιαίτερα αυτή η αρνητική εξέλιξη.


  1. ΤΡΙΤΟΓΕΝΗΣ ΤΟΜΕΑΣ

            Η οικονομία του Νησιού μας στηρίζεται κυρίως στον Τριτογενή τομέα , δεδομένου ότι τα 4/5 του εγχώριου προϊόντος προέρχονται από τις υπηρεσίες. Κυρίαρχη είναι η συμβολή του Τουρισμού και των συναφών υπηρεσιών ( π.χ. εστίαση, ψυχαγωγία κλπ) στη διαμόρφωση του Α.Ε.Π ( περίπου με 20 %). Η Σάμος αποτελεί διεθνώς δημοφιλή τουριστικό προορισμό με σημαντική τουριστική και ξενοδοχειακή υποδομή. Κάθε χρόνο υποδέχεται από 120.000  έως 160.000 αλλοδαπούς επισκέπτες, με απ’ ευθείας αεροπορικές συνδέσεις κυρίως από ευρωπαϊκές χώρες. Με βάση τα στοιχεία του 2007 ο Νομός μας διέθετε 10.257 κλίνες, εκ των οποίων 209 κλίνες 5 αστέρων και 1.236 κλίνες 4 αστέρων. Επίσης διέθετε 201 ξενοδοχεία. Σε κάθε κάτοικο αναλογούν 14 διανυκτερεύσεις αλλοδαπών γεγονός που καθιστά το Νομό Σάμου 9ο στην Ελλάδα και βέβαια 1ο τουριστικό προορισμό στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου.

            Στη Σάμο επίσης δραστηριοποιούνται στο χώρο των Υπηρεσιών, κυρίως πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, που έχουν συνήθως οικογενειακό χαρακτήρα. Ο 1262 έδωσε για την εποχή του αρκετά στην αναπτυξιακή διαδικασία, έφτασε όμως η ώρα να εγκαταλείψουμε τη μορφή των δωματίων του τότε, και να εκσυγχρονίσουμε τις μονάδες αυτές, εάν θέλουμε πράγματι να συμβάλουμε στη τοπική προσπάθεια όλων μας.  Η κρίση είναι φυσικό να επηρεάζει αρνητικά τη λειτουργία τους και πολλές απ’ αυτές κινδυνεύουν με κλείσιμο, με το φάσμα της ανεργίας να παραμονεύει για πολλούς εργαζόμενους.      

            Πιστεύουμε ότι ο τόπος μας έχει ανάγκη από τη διαμόρφωση μιας ολοκληρωμένης τουριστικής στρατηγικής, μέσα από ένα σχέδιο δράσης που θα συνδυάζει τη βελτίωση του μαζικού μοντέλου και την ανάπτυξη νέων ποιοτικών μορφών τουρισμού σε μια σωστή αναλογία. Η επιτυχία του εγχειρήματος απαιτεί τη συντονισμένη δράση όλων των εμπλεκόμενων φορέων που σχετίζονται με το τουριστικό κύκλωμα, καθώς πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η «υπόθεση τουρισμός» μας αφορά όλους και είναι ζήτημα επιβίωσης για το νησί μας, μαζί  με τη διαμόρφωση τουριστικής συνείδησης για τους περισσότερους εμάς.  


Απαραίτητοι όροι και προϋποθέσεις για μια ολοκληρωμένη τουριστική ανάπτυξη στη Σάμο:

  • Η διαφοροποίηση, ο εμπλουτισμός και η διαρκής αναβάθμιση του τουριστικού μας προϊόντος, δίνοντας έμφαση στη ανάπτυξη υπηρεσιών υψηλής ποιότητας για τη προσέλκυση τουριστών υψηλού εισοδηματικού επιπέδου.
  • Η ενίσχυση της Σάμου ως τουριστικού προορισμού στις παραδοσιακές αγορές (π.χ. Γερμανία, Ολλανδία, Σκανδιναβία, Αγγλία, Αυστρία) και η διεύρυνση σε νέες αναδυόμενες αγορές που δεν είναι κορεσμένες (π.χ. Ρωσία, Τουρκία, Πολωνία, Ιταλία).
  • Η επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου πέρα από την κλασική τουριστική σεζόν με στόχο την επέκταση του κύκλου εργασιών των επιχειρήσεων μέσα από την προώθησηεναλλακτικών, θεματικών και ειδικών μορφών τουρισμού, όπως είναι ο φυσιολατρικός, περιπατητικός, θρησκευτικός, αθλητικός, επιστημονικός, συνεδριακός, πολιτιστικός και μαθητικός τουρισμός.
  • Η προτροπή σε ιδιώτες να επενδύσουν για τη δημιουργία ενός τουλάχιστον οργανωμένου κάμπινγκ στο Νησί, απευθυνόμενοι σε ένα target group τουριστών, που τόσα χρόνια τους στερούμαστε λόγω έλλειψης των απαραίτητων υποδομών και που έτσι και αλλιώς αυτοί δεν επιθυμούν τα Ξενοδοχεία ανεξάρτητα αριθμού αστέρων. 
  • Η δημιουργία στη Σάμο μεγάλων τουριστικών συγκροτημάτων 5 αστέρων ήπιας αρχιτεκτονικής.
  • Η βελτίωση των παρεχόμενων τουριστικών υπηρεσιών και ο διαρκής εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση της ξενοδοχειακής υποδομής μέσα από τη αξιοποίηση των χρηματοδοτικών προγραμμάτων και του αναπτυξιακού νόμου.
  • Η ειδική μέριμνα για τα τουριστικά μας θέρετρα μέσα από παρεμβάσεις στις υποδομές και δράσεις για τη διατήρηση της αρχιτεκτονικής τους φυσιογνωμίας και τη βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.
  • Η προστασία και ανάδειξη της τοπικής αρχιτεκτονικής φυσιογνωμίας και του χρώματος τωνπαραδοσιακών οικισμών και οικιστικών συνόλων, καθώς και των διατηρητέων κτιρίων.
  • Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση βασικών υποδομών για την ανάδειξη του τουριστικού μας πλούτου και την ενίσχυση της ελκυστικότητας της Σάμου ως τουριστικού προορισμού.
  • Η ανάπτυξη του αγροτουρισμού και του τουρισμού υπαίθρου και η διασύνδεσή τους με την κατανάλωση τοπικών προϊόντων και την ανάδειξη εθίμων.
  • Η ανάπτυξη του τουρισμού κρουαζιέρας, μέσα από το σχεδιασμό και την υλοποίηση βασικών υποδομών και υποστηρικτικών δομών, ώστε να καταστεί η Σάμος σταθμός προσέγγισης Κρουαζιερόπλοιων, στα πλαίσια της διαδρομής του Αγίου Παύλου (Σάμος, Έφεσος, Πάτμος)
  • Η ανάπτυξη του καταδυτικού τουρισμού (scuba diving), μέσα από τη δημιουργία κατάλληλων υποδομών, όπως είναι η κατασκευή τεχνητών ναυαγίων.
  • Η ανάπτυξη του γεωτουρισμού μέσα από την ανάδειξη, την προβολή και την ένταξη σε τουριστικά δίκτυα των γεώτοπων του νησιού μας, όπως είναι τα σπήλαια, τα ρήγματα, τα αρχαία μεταλλεία και λατομεία.
  • Η ανάπτυξη του θρησκευτικού τουρισμού μέσα από την ανάδειξη και προβολή των πλούσιων βυζαντινών μνημείων, των μοναστηριών και των εκκλησιών.
  • Η ανάπτυξη του τουρισμού υγείας μέσα από τη δημιουργία πρότυπων ξενώνων και εγκαταστάσεων για τη παροχή υπηρεσιών φροντίδας στους επισκέπτες της τρίτης ηλικίας.
  • Η ανάπτυξη του περιπατητικού τουρισμού μέσα από την αξιοποίηση των φυσικών μονοπατιών, των λιθόστρωτων και των καλντεριμιών.
  • Η ανάπτυξη του πολιτιστικού τουρισμού μέσα από στοχευόμενες ενέργειες, σε συνδυασμό με τον πρωτογενή τομέα για την αποτελεσματική προβολή των τοπικών προϊόντων.
  • Η ανάδειξη και αξιοποίηση των πολυάριθμων και αξιοπρόσεκτων πολιτιστικών μνημείων και των αρχαιολογικών χώρων του νησιού, με το μοναδικό στον κόσμο Ευπαλίνειο Όρυγμα και τον αρχαίο ναό της Ήρας.
  • Η ανάδειξη και τουριστική αξιοποίηση των μουσείων (αρχαιολογικών, βυζαντινών, λαογραφικών, οίνου, φυσικής ιστορίας, βυρσοδεψίας, ναυτικής τέχνης).
  • Η ανάδειξη, προβολή και αξιοποίηση της φυσικής ποικιλομορφίας του νησιού μας (σπάνια εναλλαγή τοπίου), των φυσικών μνημείων, των ορεινών όγκων (Κέρκης, Καρβούνης), των παραθαλάσσιων περιοχών, των παραλιών, των ιστορικών και θρησκευτικών μνημείων, των παραδόσεων και των εθίμων.
  • Η προστασία και ανάδειξη των περιοχών ιδιαίτερου φυσικού κάλλους (π.χ. Σεϊτάνια, Πλατανάκια) και των ειδικών προστατευόμενων περιοχών NATURA με τη δημιουργία ενιαίου φορέα διαχείρισής τους.
  • Η ανάπτυξη τουρισμού σκαφών αναψυχής, μέσα από την ολοκλήρωση του δικτύουτουριστικών καταφυγίων (π.χ. Όρμος Μαραθοκάμπου), την αξιοποίηση της Μαρίνας Πυθαγορείου ως κέντρου τεχνικής υποστήριξης διεθνών προδιαγραφών και την ανάπτυξημαρίνας μεγάλων τουριστικών σκαφών μέσα στο φυσικό λιμάνι της πρωτεύουσας (πλωτή μαρίνα).
  • Η έγκαιρη προετοιμασία του νησιού (καθαρισμός παραλιών, δρόμων, ευπρεπισμός χώρων) πριν την έναρξη της τουριστικής περιόδου, για την άρτια υποδοχή των επισκεπτών μέσα από το συντονισμό δράσης όλων των εμπλεκομένων φορέων.
  • Η διαρκής επαφή και συνεργασία με τους τουριστικούς οίκους του εξωτερικού (tour operators), που επί σειρά ετών στηρίζουν το νησί μας, καθώς και η προσφορά κινήτρων για την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου.
  • Η απευθείας σύνδεση του νησιού μας με Ευρωπαϊκές πόλεις μέσα από πτήσεις ανεξάρτητων αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους(low cost airlines), με στόχο τη διεύρυνση των επιλογών των επισκεπτών σε μεταφορικά μέσα και τη μείωση του κόστους μεταφοράς τους.
  • Η ενθάρρυνση, η υποστήριξη και η παροχή κάθε διευκόλυνσης στους ενδιαφερόμενους επενδύτες για την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων που αφορούν τη δημιουργία μεγάλων τουριστικών μονάδων και τουριστικών εγκαταστάσεων στη Σάμο (π.χ. Μερτζίκι, Νησί, Μουρτιά, Μακριά Πούντα κ.α).

Η Τουριστική Ανάπτυξη του Νησιού μας απαιτεί κατά τη γνώμη μας συγκεκριμένες Δράσεις, όπως:

•   Σύσταση και λειτουργία της Επιτροπής Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής Σάμου, σε περιφερειακό επίπεδο που θ’ αναλάβει τη χάραξη μιας ολοκληρωμένης τουριστικής στρατηγικής για τη Σάμο και την τουριστική προβολή του νησιού μας, σε συνεργασία με το Επιμελητήριο, την Ένωση Ξενοδόχων Σάμου και την Ένωση Τουριστικών Πρακτόρων.
•  Ίδρυση Γραφείου Τουρισμού, με σωστή στελέχωση και με αναβαθμισμένο ρόλο στη μελέτη και σύνθεση προτάσεων, εναρμονισμένων στα συγκριτικά τοπικά πλεονεκτήματα και στις παγκόσμιες σύγχρονες τάσεις.
•   Δημιουργία τουριστικού παρατηρητηρίου, σε συνεργασία με το τμήμα Στατιστικής του Πανεπιστημίου Αιγαίου, για τη καταγραφή, επεξεργασία και ανάλυση των μεταβαλλόμενων συνθηκών του τουρισμού και τη χάραξη στρατηγικής.
•   Αποπεράτωση και αξιοποίηση των καταφυγίων τουριστικών σκαφών του Όρμου Μαραθοκάμπου και του Καρλοβάσου.
•   Δημιουργία πρότυπης ιστοσελίδας τουριστικής προβολής του νησιού μας, με εκσυγχρονισμένο λογισμικό κρατήσεων όλων των ξενοδοχειακών μονάδων του νησιού.
•   Συμμετοχή και δυναμική παρουσία της Σάμου στις διεθνείς εκθέσεις κρουαζιέρας και απευθείας επαφές με τις πλοιοκτήτριες εταιρείες για την ένταξη του νησιού μας ως προορισμού στα προγράμματά τους.
•   Δημιουργία αναλυτικών εντύπων, χαρτών και τουριστικών οδηγών για την πληρέστερη ενημέρωση των επισκεπτών
•   Έρευνα για τη δυνατότητα αξιοποίησης των ιαματικών θερμοπηγών Καρλοβάσου (Ποταμίου, Αγ.Αντωνίου Παλαιού και τρύπας Τζουτζέ) και τη διασύνδεσή τους με τα ξενοδοχεία για την ανάπτυξη υπηρεσιών spa και θερμόλουτρων. Επίσης ερεύνα εκμετάλλευσης των ιαματικών θερμοπηγών στην περιοχή «Ζεστά» του Κουρούντερέ.
•   Σύνδεση του Φεστιβάλ Σάμου και των πολιτιστικών δρώμενων με την τουριστική διαδικασία, μέσα από τον έγκαιρο προγραμματισμό και την προβολή των εκδηλώσεων.
•   Δημιουργία εκθεσιακού χώρου για την προβολή των σαμιακών προϊόντων στην αίθουσα του παλαιού αερολιμένα Σάμου.
•   Τουριστική καμπάνια της Σάμου στα γειτονικά τουρκικά παράλια για την προσέλκυση επισκεπτών όλη τη διάρκεια του χρόνου με στόχο την τόνωση της τοπικής οικονομίας.
•   Δημιουργία τουριστικών περιπτέρων και γραφείων ενημέρωσης στις πύλες εισόδου του νησιού (αεροδρόμιο, λιμάνια), σε κεντρικά σημεία και σε τουριστικές περιοχές.
•   Αναπαλαίωση και μετατροπή παραδοσιακών κτισμάτων σε τουριστικά καταλύματα στους οικισμούς Βαθέος, Παλαιού Καρλοβάσου, Μανωλατών, Βουρλιωτών κ.α
•  Τουριστική αξιοποίηση των παλαιών λατομείων στην Άμπελο και των φράγκικων μεταλλείων στα Κοντακαίϊκα.
•   Διακήρυξη πανελλήνιας αρχιτεκτονικής και περιβαλλοντικής μελέτης για την τουριστική αξιοποίηση των Καταρρακτών Ποταμίου, του Κακοπέρατου Κοσμαδαίων και της ευρύτερης περιοχής, μέσα από ένα πλέγμα περιπατητικών μονοπατιών και περιοχών αναρριχήσεων
•   Ανάδειξη και αξιοποίηση του λιθόστρωτου μονοπατιού στην περιοχή των Κουμαραδαίων που χρονολογείται από την περίοδο της Ηγεμονίας

  

5. ΥΠΟΔΟΜΕΣ – ΕΡΓΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΟΡΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ


            Αυτονόητο θεωρούμε επίσης ότι το σύνολο των έργων και των κοινωνικών υποδομών , θα πρέπει να κατευθύνονται και να κρίνονται όχι τόσο πλέον από τις τοπικές και μόνο απαιτήσεις, αλλά να εντάσσονται σε αυτό το σχεδιασμό και να τον υπηρετούν. Έργα και υποδομές δεμένα μεταξύ τους, που στο σύνολό τους θα λειτουργούν σαν βάσεις και απαραίτητα στοιχεία υποστηρικτικά μιας αναπτυξιακής πορείας.


ΕΝΕΡΓΕΙΑ

            Η Σάμος διαθέτει σχετική επάρκεια σε ηλεκτρική ενέργεια, παράλληλα με τη χρήση αιολικής ενέργειας. Ωστόσο θεωρούμε ότι η Σάμος, λόγω της ιδιαίτερης μορφολογίας και των κλιματολογικών συνθηκών της, μπορεί να  υποστηρίξει  κι άλλες μορφές Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, που μπορούν να προωθηθούν μέσα από την θέσπιση ειδικών επενδυτικών κινήτρων           (π.χ. φωτοβολταϊκά, γεωθερμία, βιομάζα, θαλάσσιες τουρμπίνες κλπ).            Η πράσινη ανάπτυξη αποτελεί προτεραιότητα του ΠΑΣΟΚ και μπορούμε να προσδοκούμε πολλά στον τομέα της πράσινης ενέργειας και από τη διασύνδεσή και εφαρμογή της με τη νησιωτική οικονομία.


ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΕΣ – ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΣΤΗΝ ΑΚΡΙΤΙΚΗ ΣΑΜΟ.

            Για τη Σάμο απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξή της είναι η ύπαρξη ενός βιώσιμου και αποτελεσματικού δικτύου ακτοπλοϊκών και αεροπορικών συγκοινωνιών, μέσω σύγχρονων, ασφαλών και οικονομικά προσιτών μεταφορικών μέσων, που θα τη συνδέει όλο τον χρόνο με τακτικά δρομολόγια με την Αθήνα, τη Θεσσαλονίκη και τα γειτονικά νησιά ( Χίος, Λέσβος, Ρόδος κλπ), καλύπτοντας την επιβατική και εμπορευματική της ανάγκη. Δυστυχώς η απελευθέρωση των ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών και η έλευση του ανταγωνισμού δε έλυσε το πρόβλημα, αλλά αντιθέτως  το μόνο που κατάφερε ήταν η εκτόξευση των τιμών των ναύλων εις βάρος της τσέπης των νησιωτών.

            Γι’ αυτό θεωρούμε, όπου δεν είναι εφικτή η λειτουργία του υγιούς ανταγωνισμού και της αγοράς, απαραίτητη την παρέμβαση του Κράτους. Ένα παράδειγμα θα  ήταν η  επιδότηση του κόστους μεταφοράς ανθρώπων και εμπορευμάτων. Για μας μεγάλη σημασία έχει η εφαρμογή της έννοιας του μεταφορικού ισοδύναμου, έτσι ώστε στα πλαίσια της εδαφικής συνοχής, να επιδοτούνται οι ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες κατά ανάλογο τρόπο που επιδοτούνται και οι αστικές συγκοινωνίες. Υπάρχουν και άλλοι τρόποι που θα μπορούσαν να ρίξουν το κόστος του Ναύλου, όπως η απαλλαγή του από διάφορους φόρους που το επιβαρύνουν η ακόμα και η απουσία από αυτό του ΦΠΑ, όπως ισχύει και στα αεροπορικά εισιτήρια.
  
            Η ύπαρξη ενός μόνο πλοίου το καλοκαίρι στη γραμμή Πειραιάς – Σάμος δεν επαρκεί για την τουριστική κάλυψη του νησιού μας και μας υποβαθμίζει ως προορισμό. Δύο λύσεις υπάρχουν : είτε η δρομολόγηση ρω – ρω της ίδιας εταιρίας για τη μεταφορά φορτηγών είτε η εξαίρεση για αυτούς τους δύο μήνες της προσέγγισης στη Μύκονο. Επίσης απαιτούνται επαρκείς και έγκαιρες ακτοπλοϊκές συνδέσεις με τη Βόρεια Ελλάδα (Θεσσαλονίκη, Καβάλα, Αλεξανδρούπολη), με τη Λέσβο, το Βόλο και την Κρήτη. Μετά το ¨Ναυάγιο¨ του χειρισμού για το ταχύπλοο ¨Αίολος¨ και τη προσμονή μας του πλοίου ¨Διαγόρας¨, κάτι καλό αναμένουμε για φέτος με τη σύνδεση του Νησιού μας με τη Βόρειο Ελλάδα. Φαίνεται ότι επιτέλους το Blue Star Ferries, θα ενώσει τη Σάμο μας, με τη Θεσσαλονίκη και τα Δωδεκάνησα, ελπίζοντας ότι θα γίνει σύντομα και όχι στο τέλος της τουριστικής σεζόν.


ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΤΟ ΝΗΣΙ ΤΟΥ ΠΥΘΑΓΟΡΑ 

           Στον τομέα των επενδύσεων απαιτείται η δημιουργία ικανού πλαισίου προσέλκυσης νέων επενδυτών. Η Σάμος δεν αποτελεί κορεσμένη περιοχή σε οικονομικό επίπεδο και ως εκ τούτου παρέχει αξιόλογες επενδυτικές ευκαιρίες σε αυτούς που ενδιαφέρονται να επενδύσουν και ν’ αναπτύξουν οικονομική δραστηριότητα. Το πλέον πρόσφορο πεδίο είναι ο Τουρισμός. Αρκεί να υπάρξουν τα κατάλληλα φορολογικά, οικονομικά και αναπτυξιακά κίνητρα και εργαλεία μέσω ενός γενναιόδωρου και αποτελεσματικού νέου αναπτυξιακού νόμου και της σωστής αξιοποίησης του Ε.Σ.Π.Α .

  Ο Αναπτυξιακός Νόμος  (με ποσοστό ενίσχυσης έως και 50%) και το Ε.Σ.Π.Α ( Δ’ Κ.Π.Σ.) αποτελούν σημαντικά χρηματοδοτικά εργαλεία στα χέρια των υποψήφιων επενδυτών για τη διενέργεια ιδιωτικών επενδύσεων στα νησιά μας. Εκτός από το κίνητρο του μειωμένου Φ.Π.Α, πρέπει να θεσπιστούν επιπλέον οικονομικά, φορολογικά και αναπτυξιακά κίνητρα για τα νησιά και να ενσωματωθούν στην νομοθεσία ειδικές πολιτικές και ρυθμίσεις που να εξασφαλίζουν την εδαφική συνέχεια, σύμφωνα με τις επιταγές της νησιωτικότητας, που έχει κατοχυρωθεί συνταγματικά σε Ελλάδα και Ευρώπη και που πρέπει επιτέλους ν’ αποκτήσει πραγματικό περιεχόμενο και υπόσταση.
Αξιοσημείωτες θα ήταν οι δυνατότητες διασυνοριακής συνεργασίας αλλά και νέων επενδύσεων κυρίως , που θα μπορούσαν να προχωρήσουν και να διευρυνθούν με τα τουρκικά παράλια στον τομέα του εμπορίου, των μεταφορών, και του τουρισμού, αν η ηγεσία της Γείτονος Χώρας σοβαρεύοντανεπιτέλους και σταματούσε να δημιουργεί με τη στάση της, κλίμα αστάθειας αλλά και καχυποψίας  στην  ευρύτερη περιοχή του Αιγαίου και της Μεσογείου.

ΜΕΓΑΛΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΑ ΕΡΓΑ & ΔΙΚΤΥΑ ΣΤΟ ΝΗΣΙ ΜΑΣ

            Οι υποδομές αποτελούν σημαντικό μοχλό ανάπτυξης. Υπάρχουν και κάποια χρόνια προβλήματα τα οποία δεν έχουν ακόμα ξεπερασθεί ανεξάρτητα  τις προσπάθειες που έχουν γίνει στο παρελθόν. Η κοινωνία όμως εξελίσσεται, τα ζητήματα πολλαπλασιάζονται, οι ανάγκες μεγιστοποιούνται.

           Το πρώτο θέμα που χρήζει άμεσης και αποτελεσματικής αντιμετώπισης  είναι τοπλημμυρικό φαινόμενο της παραλίας της πρωτεύουσας. Η μελέτη για το τεχνικό και υδραυλικό τμήμα του έργου, προϋπολογισμού 1.500.000 ευρώ, έχει ολοκληρωθεί και το έργο έχει προενταχθεί στα Ολοκληρωμένα Αστικά του Δήμου μαζί με τα υποέργα αρχιτεκτονική διαμόρφωση της επιφάνειας του αντιπλημμυρικού και τη προστασία της χερσαίας ζώνης από το αλιευτικό καταφύγιο έως την παλαιά ΑΔΤΕ, που θα έχουν συνολικό προϋπολογισμού 3.500.000 ευρώ . 

           Σημαντικότατη είναι για εμάς η ολοκλήρωση και λειτουργία του Βιολογικού Καθαρισμού πόλεως Σάμου, Βαθέος και Παλαιοκάστρου, προϋπολογισμού 10.000.000 ευρώ. Το εκτελούμενο έργο περιλαμβάνει 3 υποέργα : α) τη μονάδα επεξεργασίας Λυμάτων (Κότσικας) που εκτελείται, β) το αποχετευτικό  Άνω Βαθέος – Παλαιοκάστρου, που εντάχθηκε και ξεκινούν οι εργασίες και γ) το αποχετευτικό πόλεως Σάμου (συλλεκτήριος κεντρικός αγωγός, αντλιοστάσια και κάθετοι αγωγοί), που παρουσιάζει μεγάλη καθυστέρηση και κινδυνεύει ν’ απενταχθεί, εάν ο εργολάβος δεν ολοκληρώσει τις εργασίες του σύντομα. Στην περίπτωση που δεν υπάρξει παράταση, η χρηματοδότηση του έργου σταματά, η χώρα μας επιστρέφει τις πιστώσεις στο Ταμείο Συνοχής και το έργο μπορεί μόνο να συνεχιστεί μέσα από εθνικούς πόρους (Π.Δ.Ε.)
            Μας απασχολεί ιδιαίτερα η ολοκλήρωση της κατασκευής και η λειτουργία της Περιμετρικής Οδού Βαθέος, που θ’ ανακουφίσει κυκλοφοριακά την πόλη εξασφαλίζοντας την απρόσκοπτη πρόσβαση στο Νοσοκομείο Σάμου. Το έργο, αρχικού κόστους 10.000.000 ευρώ, παρουσίασε πολλές τεχνικές δυσκολίες και σήμερα έχει σταματήσει λόγω υπέρβασης προϋπολογισμού. Έχει προενταχθεί και  θα συνεχιστεί ως γέφυρα στο Π.Ε.Π. Βορείου Αιγαίου, με πρόσθετο αντικείμενο τα έργα αντιστήριξης, ηλεκτροφωτισμού και σήμανσης, κόστους 4.500.000E.

            Η υλοποίηση του έργου αντικατάστασης του εσωτερικού δικτύου ύδρευσης της πόλης Σάμου, προϋπολογισμού 3.500.000 ευρώ, που δημοπρατήθηκε πρόσφατα , σύντομα θ’ αρχίσει να υλοποιείται. Επίσης θα πρέπει να δούμε σοβαρά την αντικατάσταση του  κεντρικού σωλήνα ύδρευσης από το Κοκκάρι στη πόλη της Σάμου ( περίπου 10 χιλιόμετρα ) που μεταφέρει μία μεγάλη ποσότητα  «πόσιμου νερού» στη Πρωτεύουσα, αφού ολόκληρος είναι από αμίαντο. 

            Όπως επίσης η ένταξη του έργου αντικατάστασης του αποχετευτικού δικτύου της πόλης Σάμου, προϋπολογισμού 3.500.000 ευρώ, που προβλέπει το διαχωρισμό όμβριων και λυμάτων. Σήμερα το 75% του αποχετευτικού δικτύου είναι παντοροϊκό και χωρίς το διαχωρισμό όμβριων και λυμάτων το λειτουργικό κόστος του βιολογικού θα εκτιναχθεί στα ύψη.

            Ολοκληρώνονται οι εργασίες της μεταφοράς και λειτουργίας του Λιμανιού της Σάμου στονέο εμπορικό λιμένα Μαλαγαρίου άμεσα, έτσι ώστε να αποσυμφορηθεί κυκλοφοριακά και ν’ αναβαθμιστεί ποιοτικά η παραλιακή ζώνη. ( Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων – συμπλήρ.  441.000 ευρώ)  που βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη.  Ο παλαιός λιμένας θ’ αξιοποιηθεί για τουριστικούς σκοπούς και θα λειτουργήσει ως πύλη εισόδου επιβατών από την Τουρκία και των επιβατών των κρουαζιερόπλοιων.

           Είναι λοιπόν απαραίτητη και η χρηματοδότηση της κατασκευής των δυο επιβατικών σταθμών, στο παλαιό λιμάνι και στον εμπορικό λιμένα Μαλαγαρίου (κτηριακά έργα ), με βάση τις υπάρχουσες μελέτες, έτσι ώστε να βελτιωθούν οι συνθήκες υποδοχής των επιβατών – επισκεπτών.

           Ζωτικής σημασίας θεωρούμε τη χρηματοδότηση των έργων διαμόρφωσης και ανάδειξης των εργασιών της μελέτης που εκπονείται από το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας,περιλαμβάνει   αισθητική ανάπλαση και λειτουργική αναβάθμιση της παραλιακής της Σάμου μέσα από ένα πλέγμα παρεμβάσεων που θα την κάνουν ελκυστική ως χώρο περιπάτου και αναψυχής. Μια πρόταση που πρέπει να εξεταστεί είναι η απομάκρυνση του παρκινγκ κατά μήκος της παραλίας και τη πεζοδρόμηση της μιας πλευράς του δρόμου, έτσι ώστε να δημιουργηθεί στην προκυμαία μια ζώνη περιπάτου, ποδηλατόδρομων και υπαίθριων καφέ.

           Θα πρέπει να δούμε τη δημιουργία αστικής συγκοινωνίας με μικρά πούλμαν μεταξύ των δυο λιμανιών, Νοσοκομείου και παραλίας Γάγκου με ενδιάμεσες στάσεις για την αποσυμφόρηση της παραλιακής και την καλύτερη εξυπηρέτηση των κατοίκων και των τουριστών της πόλης στις μετακινήσεις τους. Πρώτιστα  επίσης καθήκον μας είναι η εξεύρεση νέων χώρων στάθμευσης με την αγορά ή ενοικίαση οικοπέδων και την καλύτερη αξιοποίηση των ήδη υπαρχόντων.

           Στο κεντρικό σχεδιασμό μας οφείλουμε να δούμε με σοβαρότητα την αξιοποίηση του ανάγλυφου του φυσικού κόλπου της Σάμου με την αναβάθμιση των υπαρχόντων ή δημιουργία νέων παραλιών με οδική πρόσβαση (Ροδίτσες, Μαούνες, Γάγκου, Μπέη, Καλομοίρη, Ασπροχόρτι, παραλίες Καλαμίου) και την τοποθέτηση πλωτών εξέδρων για ελλιμενισμό τουριστικών σκαφών. Την αξιοποίηση του δημοτικού οικοπέδου στο Γεφυράκι που βρίσκεται στη πόλη της Σάμου, για τη δημιουργία μιας οργανωμένης λαϊκής αγοράς στο ισόγειο με ομοιόμορφα κιόσκια, χώρο στάθμευσης και υγιεινής.

          Καθώς επίσης την αισθητική ανάπλαση με ήπιες παρεμβάσεις της πλατείας Πυθαγόρα και την εφαρμογή της μελέτης Δραγώνα που προβλέπει αισθητικές αναπλάσεις των προσόψεων των κτιρίων της πλατείας (π.χ. κτίριο Τσεσμετζή).

           Στα πλαίσια των Ολοκληρωμένων Αστικών Προγραμμάτων, την προώθησηαναπλάσεων ιστορικών κτιρίων, όπως είναι τα κτίρια του Ιστορικού Κέντρου, του Επιμελητηρίου, του Γερογιαννάκη της παλαιάς Πρόνοιας, του Μαυρογενείου, αλλά και η ανακαίνιση κτιρίων στην περιοχή Μαλαγαρίου για την εξυπηρέτηση των επιβατών (π.χ. παραδοσιακό καφενείο).
           Επίσης τη δημιουργία ποδηλατόδρομου από τη θέση Πευκάκια Νεάπολης έως τον κόμβο Μαλαγαρίου αξιοποιώντας έτσι και την παλαιά οδό.

           Θα πρέπει να ζητήσουμε και θα μας απασχολήσει, τοπικά την εφαρμογή του ρυμοτομικούσχεδίου πόλεως Σάμου για τη διάνοιξη νέων εσωτερικών δρόμων ( οδός Κανάρη, πάνω από Άγιο Νικόλαο, περιοχή περιβόλια κ.α) για τη βελτίωση του κυκλοφοριακού προβλήματος, καθώς και τηνολοκλήρωση  και  εφαρμογή των πολεοδομικών σχεδίων για τις περιοχές Νεάπολη και Καλάμι.

           Το άνοιγμα της πόλης της Σάμου, στα πλαίσια κατάρτισης του νέου Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου, που θα περιλαμβάνει την επέκταση του σχεδίου πόλης μέχρι τα όρια του περιμετρικού, από Καλάμι έως Τρεις Εκκλησιές αποτελεί αίτημα που θα λύσει πολλά προβλήματα που έχουν έως σήμερα συσσωρευτεί. 

            Η μεταφορά της λειτουργίας του λιμανιού του Καρλοβάσου στη νέα προβλήτα απαιτεί κατά τη γνώμη μας την κατασκευή μόνιμης καντίνας και στεγασμένου χώρου αναμονής επιβατών, οι δε εργασίες εμβάθυνσης ολοκληρώνονται. Αναμένεται βέβαια ο επανακαθορισμός του αιγιαλού και της παραλίας, καθώς και κάποιες άλλες συμπληρωματικές εκβαθύνσεις.   

            Επίσης έχουμε την  ολοκλήρωση της μελέτης και την ένταξη του έργου της παραρεμάτιας Παράκαμψης Καρλοβάσου, εκτιμώμενου προϋπολογισμού 12.000.000 ευρώ. Υπολείπεται η τροποποίηση του σχεδίου της πόλης του Καρλοβάσου για το τμήμα του δρόμου που εφάπτεται δυτικά  της πόλης και ο καθορισμός του αιγιαλού στο σημείο της παραλιακής γέφυρας.
           Το Καρλόβασι για να  αποκτήσει επιτέλους την παραλιακή όψη που του αξίζειθεωρείται σημαντικό να προχωρήσει η προστασία και ανάπλαση της παραλιακής ζώνης του, προϋπολογισμού 10.000.000 ευρώ, με βάση την υπάρχουσα μελέτη, που προβλέπει την κατασκευή παράλληλων μόλων (ύφαλα – έξαλλα) για τη δημιουργία παραλίας και άλλες παρεμβάσεις (πεζοδρόμια, δενδροφυτεύσεις). και ένα χώρο περιπάτου, ποδηλατόδρομων και αναψυχής.
           Η αλλαγή και ο εκσυγχρονισμός του εσωτερικού δικτύου ύδρευσης Καρλοβάσου με την αντικατάσταση του πεπαλαιωμένου δικτύου και των επικίνδυνων για την υγεία των πολιτών αμιαντοσωλήνων, μήκους περίπου 30 χλμ. θα ελαχιστοποιήσει τις τεράστιες απώλειες νερού και θ’ απαλλάξει την υδροδότηση από τις γεωτρήσεις που υποβαθμίζουν την ποιότητα του νερού της πόλης.
           Η ανάπλαση των κτιρίων του Ιστορικού Κέντρου Καρλοβάσου, του Μεσαίου και τηςπεριοχής του Όρμου μέσα από την αξιοποίηση των Ολοκληρωμένων Σχεδίων Αστικής Ανάπτυξης, καθώς και η διατήρηση και ανάδειξη των νεοκλασικών κτιρίων του Όρμου και του Λιμανιού, που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της σπάνιας αρχιτεκτονικής αστικής κληρονομιάς του νησιού, είναι απαραίτητο να προχωρήσουν το συντομότερο.
           Η προσπάθεια αναβίωσης του τραμ στην παραλιακή Καρλοβάσου για τουριστικούς σκοπούς και η συγκοινωνιακή αξιοποίησή του για τη σύνδεση του Νέου Καρλοβάσου με το Ποτάμι, καθώς και η αναμόρφωση και μερική τροποποίηση του Σχεδίου Πόλης, θα δώσουν άρωμα εξέλιξης στη πόλη του Καρλοβάσου.
           Παρεμβάσεις για τον εξωραϊσμό της εμφάνισης των δυο ρεμάτων, του Κερκήτειου και του Υδρουσαίου και για την αντιπλημμυρική θωράκιση της περιοχής είναι ζήτημα που θα μας απασχολήσουν και αυτά  το επόμενο διάστημα.
           Τις εργασίες στο Λιμάνι Πυθαγορείου που συντελούνται σήμερα τις έχει αναλάβει το ΥΠΕΧΩΔΕ από Ευρωπαϊκούς πόρους και τελειώνει με Εθνικούς,  αφορούν την εκβάθυνση και την προέκταση της προβλήτας, ενώ  έχει ολοκληρωθεί η απέξω προστασία του Λιμένα. 

           Βαθύτατα σημαντικό έργο  θεωρείται η κατασκευή του «Επικούρειου Συνεδριακού και Πολιτιστικού Κέντρου».  Με την ολοκλήρωση αυτού του έργου στο παλιό καπνοκοπτήριο της πόλης, ο πολιτισμός επιτέλους βρίσκει το δικό του σπίτι στη Σάμο.  Έχει συνταχθεί το τεχνικό δελτίο προϋπολογισμού 4.500.000 ευρώ και αναμένουμε από τον ΕΟΤ τις επόμενες πράξεις προκειμένου να ξεκινήσουμε. Υπάρχει η δέσμευση του Υπουργού Τουρισμού και βρισκόμαστε στη διαδικασία της τελικής αξιολόγησης.

           Θεμελιώδες ζήτημα για το νησί μας είναι η πλήρης αναβάθμιση του εθνικού οδικού άξονα Σάμος – Άγιος Κωνσταντίνος – Καρλόβασι και ολόκληρου του επαρχιακού οδικού δικτύου.  Ολοκλήρωση μελετών και χρηματοδότηση του δρόμου πρόσβασης προς τη  Μαρίνα Πυθαγορείου, η οποία λειτουργεί χωρίς να υπάρχει θεσμοθετημένη οδός έως σήμερα. Η καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, των επαγγελματιών και των τουριστών στο νησί μας απαιτεί τη δημιουργία παρακάμψεων από τα κύρια αστικά και τουριστικά κέντρα και από τα λιμάνια υποδοχής. Επίσης η κατασκευή νέων οδικών αξόνων και η ολοκλήρωση όλων όσων ήδη εκτελούνται.
           Η αναβάθμιση της Εθνικής Οδού Σάμου - Καρλοβάσου συνολικού προϋπολογισμού 22.500.000 ευρώ θα πρέπει να προχωρήσει. Μετά το πέρας του τμήματος στη Γέφυρα Μπλάμ, ολοκληρώθηκε και το  τμήμα του Κουρού Ντερέ. Το τρίτο τμήμα αφορά το κομμάτι από τον Άγιο Κωνσταντίνο έως τον Άγιο Δημήτριο, το οποίο μπορεί να χωριστεί σε 3 υποτιμήματα (α΄ τμήμα Άγιος Νικόλαος - Άγιος Δημήτριος, β΄ τμήμα νέας γέφυρας στα Πλατανάκια και γ΄ τμήμα Άγιος Κων/νος – Λειβαδάκι) που αναμένουν την ένταξή τους στο μέλλον. Τα δύο πρώτα υποέργα θα ενταχθούν στο ΕΣΠΑ μαζί με την ηλεκτροφώτιση τμημάτων της Εθνικής οδού. 

           Η κατασκευή του έργου της παράκαμψης του δρόμου Πυθαγορείου – Χώρας, εκτιμώμενου προϋπολογισμού 14.000.000 ευρώ. είναι στη φάση έγκρισης περιβαλλοντολογικών όρων με κυρίως τη σύμφωνη γνώμη του Κ.Α.Σ, το οποίο και χωροθέτησε το έργο, και ως εκ τούτου είναι έτοιμες οι οριστικές μελέτες.
           Βρίσκονται σε φάση εξέλιξης των μελετών για τα έργα των Αλιευτικών καταφυγίωνΗραίου, Αγίας Παρασκευής, και Μπάλου. Για τον Άγιο Ισίδωρο έχει ολοκληρωθεί η προμελέτη  που αφορά έργο που είναι σε συνάφεια με τη δραστηριότητα της χερσαίας ζώνης και είναι η παραδοσιακή ναυπηγοκατασκευαστική τέχνη.
            Το τουριστικό αγκυροβόλιο Μαραθοκάμπου, προϋπολογισμού 4.200.000 ευρώ,  δημοπρατείται, ενώ το αλιευτικό  καταφύγιο Μαραθοκάμπου, αυτή τη στιγμή, έχει έλλειμμα μιας αδειοδότησης, προκειμένου να ενταχθεί. Υπάρχει σε εξέλιξη μελέτη για τη παράκαμψη της τουριστικής περιοχής Βοτσαλάκια Μαραθοκάμπου από το ΥΠΕΧΩΔΕ.
            Στα σχέδια μας θα πρέπει να είναι η μελέτη και η κατασκευή Αθλητικού Κέντρου και ανοικτού Κολυμβητηρίου που κρίνεται εντελώς αναγκαία, αφού ολόκληρο το νησί στερείται ενός οργανωμένου κολυμβητηρίου, και ενός σωστά οργανωμένου αθλητικού κέντρου.  

            Η παραχώρηση του ΞΕΝΙΑ στο Δήμο Σάμου από την Ε.Τ.Α. για την ικανοποίηση ενός πάγιου αιτήματος της τοπικής κοινωνίας και την αισθητική αναβάθμιση της όψης της παραλιακής. Σ’ αυτή την περίπτωση υπάρχουν δυο επιλογές : α) αν το κτίριο κριθεί επικίνδυνο και μη βιώσιμο να κατεδαφιστεί και να εφαρμοστεί η μελέτη Δουρή για την ανάδειξη του ιστορικού κέντρου της πόλης καιβ) αν το κτίριο χαρακτηριστεί διατηρητέο μνημείο της νεότερης αρχιτεκτονικής κληρονομιάς και κριθεί βιώσιμο να ενταχθεί σε πρόγραμμα άμεσα, ώστε ν’ ανακαινισθεί εκ βάθρων και να χρησιμοποιηθεί για τη στέγαση υπηρεσιών του νέου Δήμου και για άλλες χρήσεις.

            Στο  Ευπαλίνιο όρυγμα, είναι έτοιμη η μελέτη,  αναμένεται η ένταξη και χρηματοδότηση στο ΕΣΠΑ, προϋπολογισμού 9.000.000 ευρώ που αφορά το πρώτο στην ιστορία της Ανθρωπότητας έργο υπόγειας σήραγγας. Δόθηκε περιβαντολογική  αδειοδότηση από την Π.Ε Σάμου και αναμένεται η ένταξή του στο ΕΣΠΑ.  

Η αναβάθμιση και εξάπλωση των ευρυζωνικών δικτύων για την παροχή δωρεάν πρόσβασης στο διαδίκτυο σε όλες τις πόλεις και τους τουριστικούς πόλους θα φέρει πιο κοντά τους μόνιμους κατοίκους και τους επισκέπτες στη κοινωνία της πληροφορίας σε όλη τη Σάμο. 

ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΣΑΜΟΥ

             Για το Λιμενικό ταμείο καταθέτουμε το προβληματισμό μας για την αναγκαιότητα η όχι της συνέχισης αυτών των Νομικών προσώπων, που τουλάχιστο στο Νησί μας δεν κατάφεραν να συνοδοιπορήσουν με τους άλλους φορείς και δεν ανταποκρίθηκαν με στοιχειώδη επάρκεια στο ρόλο τους όλα αυτά τα χρόνια. Με διορισμένες σχεδόν διοικήσεις, χωρίς σχέδιο, αποκομμένα και οικονομικά περιορισμένα παρακολουθούν συνήθως τις εξελίξεις, χωρίς να συμμετέχουν σε αυτές.  Αναμένεται σύντομα το προεδρικό διάταγμα που θα ορίζει πλήρη διαχειριστική και διοικητική ευθύνη της χερσαίας ζώνης των πόλεων στον ενιαίο Δήμο, ώστε επιτέλους να έχουμε την ενοποίηση του αστικού, κοινωνικού, επιχειρηματικού και  οικονομικού  χώρου.

             Για τα κατεξοχήν λιμάνια η θέση μας παραμένει, θεωρούμε δηλαδή ότι θα πρέπει να διασφαλισθεί ο Δημόσιος χαρακτήρας τους, να αποφευχθεί η σύστασή τους σε Α.Ε, αφού έτσι ανοίγει ο δρόμος για την ιδιωτικοποίησή τους.  Η ευθύνη της διαχείρισης τους να μεταφερθεί στην αιρετή σήμερα Περιφέρεια, ώστε να ενταχθούν αυτά τα σοβαρά υποστηρικτικά εργαλεία στο κεντρικό αναπτυξιακό τους σχεδιασμό .


  1. ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ – ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΙΣΟΡΡΟΠΙΑ.   
ΥΓΕΙΑ – ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΣΑΜΟΥ

       Ο ευαίσθητος τομέας της Υγείας αποτελεί πρωταρχικό μέλημα για την τοπική μας κοινωνία, που επιζητεί υψηλής στάθμης υπηρεσίες δωρεάν και δημόσιας υγείας. Η νέα Διοίκηση του Νοσοκομείου Σάμου καταβάλει φιλότιμες προσπάθειες να δώσει λύσεις σε μεγάλα προβλήματα που συνάντησε με μεγαλύτερο τις οφειλές προς τρίτους που ανέρχονταν στο ποσό των 32.000.000 ευρώ. Μέχρι σήμερα με τη συνδρομή του Υπουργείου Υγείας έχουνε εξοφληθεί τα 21.000.000 ευρώ. Παραμένουν τα 11.000.000 ευρώ, ώστε να μηδενισθούν οι οφειλές του παρελθόντος και να ανοίξει ο δρόμος για μια άλλη διαχειριστική πολιτική εξυγίανσης και αυτό οφείλουμε, κατά τη γνώμη μου, να κάνουμε το συντομότερο.  Να σημειωθεί ότι όλα τα ταμεία , εκτός του ΙΚΑ, οφείλουν ένα μεγάλο ποσό στο Νοσοκομείο που δεν φαίνεται ακόμα ελπίδα αποπληρωμής τους, και φυσικά το μεγάλο πρόβλημα της διέλευσης 27.000 παράνομων μεταναστών από τη Σάμο που έκαναν τις εξετάσεις τους εκεί από το 2005 έως το 2009, κόστισε στο Νοσοκομείο 1.900.000 ευρώ περίπου.
       Ο μεταχειρισμένος προσωρινά αξονικός τομογράφος έχει τοποθετηθεί και αναμένεται στις επόμενες μέρες η λειτουργία του.
  
        Ένα επίσης σοβαρό πρόβλημα είναι το έλλειμμα προσωπικού για τους περισσότερους κλάδους με σημαντικότερη της διοικητικής υποστήριξης και της νοσηλευτικής. Στη ΜΕΘ η οποία λειτουργεί έως σήμερα με τρία κρεβάτια χρειάζεται να λειτουργήσουν άλλα 3 που το ένα από αυτά προορίζεται για τα εμφράγματα. Προϋπόθεση για κάτι τέτοιο είναι η κάλυψη τους τμήματος με 3 Νοσηλευτές και φυσικά με τον αναγκαίο εξοπλισμό τους. Ας σημειωθεί ότι όλα σχεδόν τα μηχανήματα του Νοσοκομείου  είναι πλέον των 25 ετών και παρουσιάζουν συχνές και σοβαρές βλάβες, ( Καυστήρες – ασανσέρ κλπ ) καθώς και τα έπιπλα ( κρεβάτια κλπ) είναι πολύ παλιά και χρειάζονται αντικατάσταση.  Είναι απαραίτητο λοιπόν να ενταχθούν σε πρόγραμμα του ΕΣΠΑ και που έχει να κάνει με τον κτηριακό εκσυγχρονισμό.

           Το Κέντρο Υγείας Καρλοβάσου, εστιάζει το μεγαλύτερό του πρόβλημα στο ελάχιστο προσωπικό του. Έτσι κρίνεται άμεσα απαραίτητο η ενίσχυσή του από Ιατρικό, Νοσηλευτικό και Διοικητικό προσωπικό για την ομαλή λειτουργία του και για την καλύτερη παροχή πολύτιμων υπηρεσιών υγείας στους κατοίκους της Δυτικής Σάμου. Στόχος θα πρέπει να είναι ο μετασχηματισμός του σε αστικού τύπου Κέντρο Υγείας, με ότι αυτό θετικό σημαίνει για τους κατοίκους της ευρύτερης περιοχής, τους φοιτητές του Πανεπιστημίου και τους επισκέπτες.
  

ΠΑΙΔΕΙΑ – ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΙΓΑΙΟΥ

           Η ύπαρξη και λειτουργία της Σχολής Θετικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Αιγαίου με τρία τμήματα στη Σάμο είναι πολλαπλά ωφέλιμη για ολόκληρο το Νησί. Χτίστηκε από το μεγάλο μας Δάσκαλο  ΑΝΔΡΕΑ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ τη δεκαετία του 80, στη βάση της ενίσχυσης της αμυντικής ικανότητας των Νησιών του Αιγαίου από τη μια και για αναπτυξιακούς λόγους της κάθε τοπικής νησιώτικης κοινωνίας από την άλλη.  Και πράγματι η προσφορά του Πανεπιστήμιου είναι τεράστια έως σήμερα στο Νησί μας.
           Υπάρχουν ζητήματα όμως που πρέπει να μας απασχολήσουν, όπως το θέμα της διευκόλυνσης του Πανεπιστήμιου να αξιοποιήσει τα παλιά Βυρσοδεψία της Πόλης του Καρλοβάσου, έκταση που του ανήκει από απαλλοτριώσεις, με παλιές πετρόχτιστες αποθήκες δίπλα στη Θάλασσα. Πρέπει λοιπόν κατά τη γνώμη μας να αυξηθεί η συμμετοχή στο ΕΣΠΑ, να δούμε με ευνοϊκό τρόπο τις αναγκαίες σύγχρονες υποδομές μέσα από το πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.  Η νέα Φοιτητική Εστία είναι εντελώς έτοιμη και σε λίγο καιρό θα φιλοξενεί τους πρώτους φοιτητές του. 
     
             Σχετικά με τα διακινούμενα σενάρια και τις φήμες, που διαδίδονται σκόπιμα σαν κινδυνολογία, περί συρρίκνωσης του Πανεπιστημίου Αιγαίου, με αφορμή τη συγχώνευση τμημάτων στα πλαίσια του επικείμενου «Καλλικράτη» στην εκπαίδευση, στεκόμαστε στις δημόσιες διαβεβαιώσεις του Υφυπουργού Παιδείας κ. Γιάννη Πανάρετου και τις δηλώσεις του Πρύτανη του Παν. Αιγαίου κ. Πάρι Τσάρτα, ότι κάτι τέτοιο δεν αφορά σε καμιά περίπτωση το Πανεπιστήμιο Αιγαίου, για λόγους ακαδημαϊκούς, εθνικούς και κοινωνικούς. Και αυτό είναι το λογικό, γιατί η ύπαρξη των 3 τμημάτων αποτελεί εγγύηση για τη βιώσιμη λειτουργία του Πανεπιστημίου στο Καρλόβασι, ενώ τυχόν απομάκρυνση κάποιου από αυτά θα δημιουργούσε μεγάλα προβλήματα και από-επένδυση στην περιοχή. Επιπλέον, η Σάμος έχει κάθε λόγο να διεκδικεί με αξιώσεις την Πολυτεχνική Σχολή του Παν. Αιγαίου, καθώς διαθέτει έτοιμη υποδομή σε εργαστήρια και εξοπλισμό, λόγω της εδώ λειτουργίας του τμήματος Πληροφοριακών Συστημάτων και Επικοινωνιών.
       Η ίδρυση και λειτουργία του Διεθνούς Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου Θεωρητικής Διεπιστημονικής Έρευνας, «Κωνσταντίνος Καραθεοδωρής» στην πόλη της Σάμου θα γίνονταν με σύμπραξη της Αυτοδιοίκησης, του Ιδρύματος Νιάρχου και 5 τουλάχιστον Ακαδημαϊκών Επιστημών και της εταιρίας του Πανεπιστήμιου. Ο σχετικός φάκελος βρίσκεται στο γραφείο του Υφυπουργού και ελπίζουμε το συντομότερο να προχωρήσει προς την υλοποίηση του.
            Ο Δήμος αναλαμβάνει από τον Ιούνη του 2011 την ευθύνη της μετακίνησης των μαθητών η οποία όμως θα πρέπει να συνοδεύεται και με τους ανάλογους και καθορισμένους από την αρχή πόρους. Ζητήσαμε να δοθούν άμεσα οι πιστώσεις για να εκκαθαριστούν οι οφειλές και οι Δήμοι να παραλάβουν από μηδενική βάση.  Υπογράφτηκε την ίδια μέρα η απόφαση για 72 εκατ. Ευρώ, με τα οποία εξοφλούνται όλες οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την μεταφορά των μαθητών για το έτος 2010. Το βέβαιο είναι ότι με τον τρόπο που γίνεται η μεταφορά έως και σήμερα κατασπαταλούνται πόροι και ως εκ τούτου απαιτείται συνολική αναμόρφωση του τρόπου εκτέλεσης του έργου. Δεν είναι δυνατόν τόσα πολλά χρήματα , σε περίοδο κρίσης να απαιτούνται όπως τα 2.100.000 ευρώ για ένα χρόνο για τη Σάμο μόνο. Υπάρχουν δυνατότητες που θα διασφαλίζουν την απρόσκοπτη μετακίνηση χωρίς προβλήματα που συναντήσαμε στο παρελθόν, όπως το σπάσιμο του έργου σε κομμάτια, κάτι που θα δημιουργεί δυνατότητες μεγαλύτερης διαθεσιμότητας , θα δημιουργεί όρους ανταγωνισμού και θα περιορίζει κατά πολύ το ίδιο το συνολικό κόστος. Προϋπόθεση φυσικά για κάτι τέτοιο θα είναι η ορθολογική κατάτμηση των διαδρομών που θα εξασφαλίζει και τα δρομολόγια στις δύσκολες περιοχές.

  
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ – ΚΕΝΤΡΟ Α΄ ΥΠΟΔΟΧΗΣ 

            Η πληθυσμιακή μετακίνηση που παρατηρείται τα τελευταία χρόνια ένεκα των πολέμων, των πραξικοπημάτων, της διεθνούς φτώχειας, των κλιματικών αλλαγών, αλλά και των επιλογών των αρχιτεκτόνων της παγκοσμιοποίησης , πλήττουν σοβαρά τη χώρα μας, αφού η Ελλάδα λόγω της γεωγραφικής της θέσης βρίσκεται στο σταυροδρόμι, αποτελεί πέρασμα αυτής της μετακίνησης. Με δεδομένη την αδυναμία να προωθηθούν στην κεντρική Ευρώπη λόγω των διεθνών υποχρεώσεων και συνθηκών, συνωστίζονται στη χώρα μας, δημιουργώντας πλήθος κοινωνικών, οικονομικών, και άλλων προβλημάτων  και επιπτώσεων, σε μια χώρα που βρίσκεται ήδη στη δυσκολότερη θέση της μεταπολεμικά, λόγω της οικονομικής κρίσης που η ίδια βιώνει.  

            Η Σάμος, επειδή βρίσκεται πολύ κοντά στα Μικρασιατικά παράλια, δέχτηκε ένα μεγάλο κύμα εισδοχής παράνομων μεταναστών από τη σημερινή Τουρκία, που φαίνεται ότι διευκολύνει αυτή τη διέλευση, όχι μόνο για το οικονομικό όφελος των δουλεμπόρων της, που προστατεύει. Τα προηγούμενα χρόνια το βάρος της διαχείρισης έπεσε στην τότε αδύναμη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, που φαίνεται, ότι στα πλαίσια των τότε συνθηκών, δεν απογοήτευσε. Φτιάχτηκε τότε αναγκαστικά ένα κέντρο φιλοξενίας, σε λάθος σημείο βεβαία, ώστε να αντικαταστήσει την απαράδεκτη κατάσταση της συγκέντρωσής τους στο κτήριο του παλαιού καπνοκοπτηρίου, μέσα στο ιστορικό κέντρο της πρωτεύουσας. Σκηνές μεσαιωνικές ζήσαμε τότε, ντροπή για τον Ελληνικό πολιτισμό, που δυσφημούσαν το Νησί μας στα πέρατα της οικουμένης. Το κέντρο λοιπόν που κατασκευάστηκε και εγκαινιάστηκε δύο φορές από την τότε Κυβέρνηση Καραμανλή ( για επικοινωνιακούς και μόνο λόγους) , ήταν το αποτέλεσμα του προβλήματος και δεν το γέννησε.

            Σήμερα η Ελληνική κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να δώσει λύση στο μεγάλο πρόβλημα της παράνομης μετανάστευσης. Μέσα στο σχεδιασμό της εντάσσει την πιθανή επαναλειτουργία του κέντρου στο Νησί, εάν και εφόσον χρειασθεί, χαρακτηρίζοντάς το σαν κέντρο Α΄ Υποδοχής. Έχουμε τις διαβεβαιώσεις όλης της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου προστασίας του Πολίτη, ότι ούτε ένας μετανάστης δεν πρόκειται να έρθει στη Σάμο από άλλο μέρος της χώρας μας. Και τους πιστεύουμε.  Αυτονόητο θεωρούμε όμως ότι θα μας βρει όλους απέναντί του το Υπουργείο, εάν και εφόσον επιλέξει να αναθεωρήσει αυτή του τη δέσμευση.
  
            Τι θα γίνει όμως αν εμποδιστεί αποτελεσματικά η  διέλευσή τους στη χώρα μας από την περιοχή του Έβρου που γίνεται σήμερα? Πόσους μπορεί το κέντρο αυτό να δεχτεί και γιατί ένα μόνο κέντρο Α΄ Υποδοχής σε όλη την ακτογραμμή του Αιγαίου? 

             Η τοπική μας κοινωνία ανησυχεί και ίσως όχι τόσο πολύ αδικαιολόγητα. Η αντίληψη, η πρόταση που θέλει το οριστικό κλείσιμο του κέντρου, δεν μπορεί να απαντήσει στο ερώτημα, τι λύση θα δοθεί όταν ξεκινήσει το πρόβλημα. Δεν φαντάζομαι κανείς από αυτούς που εισηγούνται κάτι τέτοιο να θέλουν να διανυκτερεύουν στα παγκάκια των πλατειών και στις γειτονίες της πόλης μας οι παράνομοι μετανάστες. Ούτε φαντάζομαι να εισηγούνται να τους στέλνουμε άμεσα σε άλλα μέρη, αφού αυτό που εμείς δεν θέλουμε να μας κάνουν , δεν θα επιδιώξουμε εμείς να το κάνουμε σε άλλους συμπολίτες μας που ζουν σε άλλα μέρη της Ελλάδας.

             Καλούμαστε να διαχειριστούμε ρεαλιστικά και αποτελεσματικά το υπάρχον πρόβλημα, αποφεύγοντας  υπερβολές ξενοφοβικού ή λαϊκίστικου χαρακτήρα.
Θεωρούμε λοιπόν για την καλύτερη αντιμετώπιση του προβλήματος μια σειρά από προτάσεις και ζητάμε από το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και την πολιτεία να πάρουν υπόψη τους τη προτασιακή φωνή μας.

  1. Τη άμεση δημιουργία τουλάχιστον άλλων δύο μεγάλων κέντρων Α΄ Υποδοχής σε όλο το Αιγαίο, δηλαδή σε Μυτιλήνη και Ρόδο. Δεν μπορούμε να συμφωνήσουμε ότι το μοναδικό θεσμοθετημένο κέντρο Α΄ Υποδοχής στο Αιγαίο θα είναι μόνο της Σάμου. Δεν αντέχει το νησί μας, ούτε κανείς θα μπορούσε να συμφωνήσει, στο  ότι η Σάμος θα πρέπει να μετατραπεί σε αποθήκη ταλαιπωρημένων από όλο τον κόσμο ψυχών. Για το λόγο αυτό εξουσιοδοτείται ο Περιφερειακός Σύμβουλος Μανόλης Βασιλειάς να φέρει το θέμα άμεσα στο Περιφερειακό Συμβούλιο, με τη διαδικασία του επείγοντος προς ανάλογη απόφαση.  
  2. Διεκδίκηση από την Ε.Ε να διευρύνει και να πολλαπλασιάσει την δύναμη της έως σήμερα FRONDEX στο Νησί μας, με προσωπικό, σκάφη, νέες τεχνολογίες, για την αποτελεσματικότερη αποτροπή των αποβιβάσεων παράνομων μεταναστών. 
  3. Ενίσχυση για τον ίδιους λόγους και του Λιμενικού Σώματος. 
  4. Την ενίσχυση της Ελληνικής Αστυνομίας για την αποτελεσματικότερη φύλαξη του Κέντρου. 
  5. Απλούστευση των διαδικασιών ταυτοποίησης και SCREENING,  ώστε να έχουμε σμίκρυνση του χρόνου παραμονής 
  6. Για εμάς η εθνική και κοινωνική συνοχή του Νησιού μας, είναι προϋπόθεση για την τοπική μας ανάπτυξη καθώς και για την Εθνική μας άμυνα και ασφάλεια.  
  
ΕΠΙΛΟΓΟΣ 

Όλοι μαζί μπορούμε καλύτερα.

Θεωρούμε ότι ήρθε η ώρα να αφήσουμε πίσω τη διαχείριση της παρακμής και να βάλουμε τη χώρα και τον τόπο μας σε πορεία εθνικής ανάτασης. Ήρθε η ώρα να σημάνουμε εγερτήριο όλων των δημιουργικών δυνάμεων του τόπου που διψάνε να ξαναδούν αυτή τη χώρα να πρωταγωνιστεί, που ζητάνε να δουν αυτό το υπέροχο Νησί να αναπτύσσεται και να προοδεύει. 

Για τη Νομαρχιακή Επιτροπή ΠΑΣΟΚ Σάμου
Ο Γραμματέας
ΜΑΝΟΛΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ