Επιστολή Κακλαμάνη σε Ραγκούση με υπογραφή και των αιρετών του ΠΑΣΟΚ
Τις κωδικοποιημένες παρατηρήσεις των μελών της ΚΕΔΚΕ στις διατάξεις του μη οριστικοποιημένου προσχεδίου του «Καλλικράτη –με τις οποίες συμφωνούν και οι δήμαρχοι του ΠΑΣΟΚ- (για να διαβάσετε ολόκληρο το προσχέδιο κάντε κλικ εδώ: http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=6312) έχει ήδη στα χέρια του ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, μέσω της επιστολής που του απέστειλε ο πρόεδρος της Ένωσης Νικήτας Κακλαμάνης.
Χαρακτηρίζοντας πιεστικό το χρονοδιάγραμμα μέχρι την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή, ο κ. Κακλαμάνης επισημαίνει την αναγκαιότητα να διορθωθούν πρωτίστως οι «αδυναμίες και οι προχειρότητες που εντοπίζονται σε αυτό, κι ας κατατεθεί αργότερα στη Βουλή», ενώ συμπυκνώνει τις ενστάσεις των αιρετών της Αυτοδιοίκησης σε τέσσερις βασικούς άξονες:
• Πόρους: να μην παραπέμπονται τα οικονομικά ζητήματα, όπως οι ΚΑΠ ή οι δαπάνες για τις νέες αρμοδιότητες σε Π/Δ • Διαχείριση απορριμμάτων: όχι στις αλληλεπικαλύψεις αρμοδιοτήτων σε Α’ και Β’ βαθμό αυτοδιοίκησης, κυρίως στο θέμα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων • Ασυμβίβαστο: όχι στο επαγγελματικό ασυμβίβαστο των δημάρχων, ανεξαρτήτως πληθυσμού του δήμου. • Εκλογικό σύστημα: να ελαφρύνουν και να απλοποιηθούν οι εκλογικές διαδικασίες και τα νέα όργανα των ΟΤΑ.
Τέλος, ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ υπογραμμίζει ότι οι αιρετοί δεν πρόκειται να συμφωνήσουν με τις χωροθετήσεις των νέων δήμων, αν ισχύσουν όσα διαρρέονται καθημερινά στον Τύπο.
Σε ό,τι αφορά τους ΚΑΠ και τη φορολόγηση από την οποία προέρχονται, οι δήμαρχοι ζητούν να προσδιοριστούν με ακρίβεια τα ποσοστά επί των φόρων, υπολογίζοντας ως αφετηρία των νέων ΚΑΠ το σύνολο των σημερινών εσόδων των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ (του 2009), στα οποία προστίθενται οι πόροι που χρηματοδοτούν τις μεταβιβαζόμενες αρμοδιότητες.
Σύμφωνα πάντως με πληροφορίες της αυτοδιοικησης gr, τα ποσοστά αυτά θα προσδιορίζονται στο τελικό νομοσχέδιο τόσο για τους νέους ΟΤΑ, όσο και για τις περιφέρειες.
Να υπενθυμίσουμε ότι η σχετική διάταξη του υπουργείου ορίζει ότι: «οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι για τους δήμους αποτελούνται από ποσοστά (δεν προσδιορίζονται) από το Φόρο Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών Προσώπων (Φ.Ε.Φ.Ν.Π.) ΦΠΑ και Φόρο Ακίνητης Περιουσίας σε ποσοστό των συνολικών ετήσιων εισπράξεων του φόρου Παράλληλα το κόστος των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων στους δήμους που δεν καλύπτεται από τα παραπάνω καλύπτεται με αύξηση των ποσοστών των δύο πρώτων. Όσο για τις περιφέρειες οι πόροι τους προέρχονται από τους δύο πρώτους φόρους (ΦΕΦΝΠ και ΦΠΑ) (άρθρα 259, 260).
Παράλληλα δίνεται η δυνατότητα στους δήμους να λαμβάνουν ποσοστό επί της ετήσιας αύξησης του ΦΠΑ στην περιοχή τους που θα χρηματοδοτεί αποκλειστικά υπηρεσίες κοινωνικής αλληλεγγύης, αλλά και ποσοστό 20% επί του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας ανάλογα με τα έσοδα του φόρου στην περιοχή του, προκειμένου να χρηματοδοτούνται ιδίως δράσεις που αφορούν σε παρεμβάσεις στον πολεοδομικό ιστό και στο δομημένο περιβάλλον του δήμου. (άρθρα 259, 260, 261-
Αυτό ωστόσο που θα χρειαστεί Προεδρικό Διάταγμα για να ισχύσει θα είναι η κοστολόγηση των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων στους νέους δήμους, το οποίο έχει ζητήσει η ΚΕΔΚΕ, αλλά δεν μπορεί να «περάσει» με το νομοσχέδιο του «Καλλικράτη».
Οι τροπολογίες αφορούσαν θέματα: α) Αστυνομικών Υπαλλήλων β) Ελεύθερων Επαγγελματιών που είναι συνταξιούχοι του ΟΓΑ και ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα σε χωριά και οικισμούς της χώρας κάτω από δύο χιλιάδες κατοίκους γ) γραφεία ιδιοκτητών ενοικιάσεως αυτοκινήτων και δικύκλων και δ) αποκατάστασης ασφαλιστικών υπαλλήλων και ασφαλισμένων της ΑΣΠΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑ..
Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας κ. Μανώλης Κεφαλογιάννης κατά την διάρκεια της χθεσινής συζήτησης στην Βουλή για το φορολογικό νομοσχέδιο ζήτησε από την Κυβέρνηση να συμπεριλάβει στο σχέδιο νόμου τις παραπάνω τέσσερις πολύ σημαντικές τροπολογίες αλλά η Κυβέρνηση τις παρέπεμψε στις καλένδες :
Για τους Αστυνομικούς Υπαλλήλους ΜΑΝΩΛΗΣ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ:
Θα ήθελα να τονίσω ότι στους ένστολους κατά βάση ασκείται επιδοματική πολιτική και είναι ίσως ο μόνος κλάδος δημοσίων λειτουργών, οι οποίοι έχουν βασικό μισθό 640 ευρώ και όλα τα άλλα είναι επιδόματα με αποτέλεσμα όταν κόβετε το επίδομα οριζόντια σε όλες τις κατηγορίες, αυτοί που πλήττονται περισσότερο, είναι αυτοί που έχουν περισσότερα επιδόματα και επιδόματα για την ασφάλεια. Για να επικρατήσει λοιπόν δικαιοσύνη προς κάθε κατεύθυνση πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερη μέριμνα για όλες αυτές τις κατηγορίες όπως αυτούς που δίνουν καθημερινά τη μάχη στους αιθέρες, τους Έλληνες πιλότους, αλλά και άλλες κατηγορίες ένστολων, τους πυροτεχνουργούς, τους ανθρώπους που είναι στη θάλασσα, βατραχανθρώπους, δύτες κ.λ.π. Σ’ αυτές τις κατηγορίες που προσφέρουν ειδική υπηρεσία και έχουν ειδικό κίνδυνο λόγω της δραστηριότητάς τους και γι’ αυτό παίρνουν ειδικά επιδόματα από την πολιτεία, να εξαιρεθούν απ’ αυτή την κατηγορία . Το αίτημα είναι δίκαιο, έχει τεθεί σε όλες τις επιτροπές από τους εκπροσώπους των ένστολων και από τη δική μας την παράταξη και συμφωνούμε όλοι προς αυτήν την κατεύθυνση περιμένοντας από την Κυβέρνηση να δεχθεί αυτές τις προτάσεις.
Για τους Ελεύθερων Επαγγελματιών που είναι συνταξιούχοι του ΟΓΑ ΜΑΝΩΛΗΣ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ:
Γνωρίζετε πολύ καλά ότι σε λίγο καιρό θα πηγαίνουμε στα χωριά και δεν θα βρίσκουμε ούτε ένα καφενείο ανοιχτό, να δούμε έναν άνθρωπο, να επικοινωνήσουν οι ίδιοι άνθρωποι μεταξύ τους, λόγω της γήρανσης του πληθυσμού. Η πρόταση μας με την οποία συνηγορεί και ο Συνήγορος του Πολίτη να απαλλάσσει κάθε ασφαλιστικής εισφοράς από τον Οργανισμό Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών, επαγγελματίες, βιοτέχνες, εμπόρους, που είναι συνταξιούχοι του ΟΓΑ και ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα σε χωριά και οικισμούς της χώρας κάτω από δύο χιλιάδες κατοίκους ,δίνει διέξοδο στους πολίτες αυτούς να συνεχίσουν να διατηρούν ένα μικρομάγαζο για την επιβίωση τους και πρέπει να την δεχθείτε.
Για τους ιδιοκτήτες γραφείων ενοικιάσεως αυτοκινήτων και δικύκλων ΜΑΝΩΛΗΣ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ:
Ενόψει της τουριστικής περιόδου παρακαλώ να κάνετε δεκτή την τροπολογία με την οποία δυόμισι χιλιάδες ιδιοκτήτες γραφείων ενοικιάσεως αυτοκινήτων και δικύκλων, (συνηγορεί και ο Συνήγορος του Πολίτη με αποφάσεις τις οποίες σας έχει στείλει από 21-1-2010), με την οποία απαλλάσσονται οι εν λόγω ιδιοκτήτες από πρόστιμα που τους επιβλήθηκαν και βεβαιώθηκαν από την Τοπική Αυτοδιοίκηση για παραβάσεις που έγιναν από μισθωτές των αυτοκινήτων αυτών .
Για τους ασφαλιστικούς υπαλλήλους και τους ασφαλισμένους της ΑΣΠΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑ.. ΜΑΝΩΛΗΣ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ:
Εάν η ΑΣΠΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑ έχει αφήσει ένα τεράστιο χρέος σε πολίτες και ένα τεράστιο άνοιγμα, είναι και ευθύνη του δημοσίου. Οι εποπτικοί μηχανισμοί, επομένως, δεν λειτουργούσαν καλά με αποτέλεσμα πολλοί επενδυτές και πάρα πολλοί άλλοι ασφαλισμένοι σε διάφορους κλάδους ασφάλισης να έχουν υποστεί τεράστια ζημιά. Η παύση της λειτουργίας της εταιρείας δημιούργησε πάνω από 800.000 θιγόμενους ασφαλισμένους και περίπου 3.000 ασφαλιστικούς υπαλλήλους . Εάν δεν μπορεί το Συνεγγυητικό να την καλύψει, οφείλει η πολιτεία να μεριμνήσει γι αυτό..
Ένα καλά προσαρμοσμένο άτομο έχει την ικανότητα να επηρεάζει άλλα άτομα γύρω του και μπορεί να τα οδηγεί προς συγκεκριμένους στόχους και κατευθύνσεις ακριβώς επειδή εμπνέει εμπιστοσύνη και σιγουριά
Η προσαρμογή είναι μια δυναμική εξελικτική πορεία προς την ωρίμανση και ολοκλήρωση που ξεκινά «εξ απαλών ονύχων». Είναι μια έννοια με δύο συγκεκριμένες όψεις. Η μια θεωρεί το άτομο υπεύθυνο για τη συμπεριφορά του σε όλα τα επίπεδα των σχέσεων του σε όλη του τη ζωή. Η θέση αυτή τοποθετεί την έμφαση στην ικανότητα του άτομου να καταστρώσει και να πραγματώσει τη δική του πορεία στον χώρο και τον χρόνο ο άνθρωπος δηλαδή, θεωρείται «κυρίαρχος της μοίρας του...» Η άλλη άποψη διατείνεται ότι οι επιλογές προσαρμογής που κάνει το άτομο, οι πεποιθήσεις, τα πιστεύω, αλλά και η γενικότερη συμπεριφορά του καθορίζονται από προγενέστερα βιώματα και εμπειρίες καθώς και από τα δεδομένα της αναπτυσσόμενης, σε μόνιμη βάση, προσωπικότητας του καθώς όλα αυτά βρίσκονται σε δυναμική αντιπαράθεση με τα δεδομένα του ψυχοκοινωνικού του περιβάλλοντος. Το μικρό παιδί είναι ένα εγωκεντρικό πλάσμα. Καθώς όμως μπαίνει στο σχολικό περιβάλλον διαμορφώνει στάσεις και πεποιθήσεις που θα αποτελέσουν σημαντικά στοιχεία του συναισθηματικού ρεπερτορίου του αυριανού άνδρα, της αυριανής γυναίκας. Εφόσον όμως νηπιαγωγοί και δάσκαλοι λειτουργήσουν ορθά κάθε παιδί θα μπορέσει να προσαρμοσθεί στις αντικειμενικές απαιτήσεις του περιβάλλοντος του και να αρχίσει να συναλλάσσεται παραγωγικά με τα αλλά παιδιά. Εδώ, όμως, το κάθε παιδί θα φέρει μαζί του και τα προγενέστερα βιώματα της βρεφικής και προσχολικής του ηλικίας. Έτσι, κάποια παιδιά θα επιδείξουν υπερβολική συστολή και φόβο απέναντι σε αλλά παιδιά, ενώ αλλά παΐδια θα δείξουν εξουσιαστικές τάσεις απέναντι σε συμμαθητές και συμμαθήτριες. Το ντροπαλό και συνεσταλμένο χρειάζεται ενθάρρυνση να συμμετέχει ενεργά και να αντλεί ικανοποίηση από τη συμμέτοχη στην ομάδα, ενώ το επιθετικό παιδί χρειάζεται να μετριάσει την ανταγωνιστικότητα και την κατακτητική του διάθεση και να μάθει να μοιράζεται και να συνυπάρχει με τα άλλα παιδιά. Ο έφηβος διακατέχεται από την ανάγκη να απελευθερωθεί από τις εξαρτήσεις της παιδικής ηλικίας που επικεντρώνονται σε μελή της οικογενείας του τα οποία, όμως, συχνά παρασυρόμενα από τον ταχύ ρυθμό της καθημερινότητας δεν είναι σε θέση να κατανοήσουν ούτε και να ενισχύσουν αυτές τις προσπάθειες του έφηβου. Για τους γονείς ο έφηβος, «χρειάζεται ακόμη την καθοδήγηση και τον έλεγχο μας!...» Ο χθεσινός επαναστατημένος έφηβος, που διδάχτηκε την άρνηση από τους γονείς του μετουσιώνεται στον σύντροφο, και συνεργάτη της καθημερινής μας ρουτίνας που διακατέχεται από συναισθήματα καχυποψίας, υπεροψίας και γίνεται καταπιεστικός στα άλλα μέλη της δικής του οικογενείας την ιδία στιγμή που κατηγορεί τους πάντες και τα πάντα ότι είναι άδικοι μαζί του και προσπαθούν να του επιβληθούν... Αντίθετα ο χθεσινός εξαρτημένος έφηβος μετουσιώνεται στον σημερινό «παθητικό – εξαρτημένο» άνδρα η γυναίκα που δεν μπορεί να πάρει καμία απόφαση μόνος του, που μόνιμα συμβουλεύεται τους άλλους για κάθε του κίνηση ή υποκύπτει σε κάθε πίεση που του ασκούν οι γύρω του... Ένα καλά προσαρμοσμένο άτομο έχει την ικανότητα να επηρεάζει άλλα άτομα γύρω του και μπορεί να τα οδηγεί προς συγκεκριμένους στόχους και κατευθύνσεις ακριβώς επειδή εμπνέει εμπιστοσύνη και σιγουριά και μαζί εκείνη την μοναδική ζεστασιά την οποία όλοι γνωρίζουμε και αναγνωρίζουμε εμπειρικά σε μερικά άτομα αλλά δεν κατορθώνουμε να την περιγράψουμε με λέξεις. Άτομα μέσης ηλικίας, καλά προσαρμοσμένα, θάπρεπε να είναι εκείνα που ηγούνται κοινών προσπαθειών όχι μόνο στα Γράμματα και τις Τέχνες αλλά και σε θέματα της Πολιτικής η οποία συχνά αφήνεται στα χέρια ατόμων που δεν έχουν φιλοσοφήσει αρκετά, που δεν θεωρούνται με σαφή και ακριβή επιστημονικά κριτήρια ως άτομα με ευρύτητα αντιλήψεων και εύρος του ψυχοσυναισθηματικού φάσματος ικανά να θεσμοθετούν και να νομοθετούν για πράγματα που αφορούν όλους μας... Τα άτομα της τρίτης ηλικίας είναι συχνά υποχρεωμένα να αναθεωρήσουν πολλά πρότυπα σκέψης, αντίδρασης και συμπεριφοράς καθώς οι Τεχνολογικές εξελίξεις προχωρούν με τόσο ταχείς ρυθμούς ώστε οι γνώσεις τους να ξεπερνιούνται πολύ γρήγορα από τις αλλαγές που σημειώνονται σε κάθε επίπεδο και φάση της καθημερινής μας ζωής. Ίσως είναι χρήσιμο, τη στιγμή που διαβάζετε την σημερινή blog-άποψή μου ο καθένας και η καθεμία να σταθούμε εκεί στην άκρη, και κοιτώντας τον εαυτό μας να υπολογίσουμε πόσο πετύχαμε, πόσο και που αποτύχαμε και να βρούμε τη δύναμη να προχωρήσουμε εξελικτικά διαπιστώνοντας ότι αξίζει να βελτιωθούμε και να φτάσουμε στην τόσο ποθητή «αυτοπραγμάτωση...»
Η Ομιλία στο σχέδιο νόμου για την «Αποκατάσταση της φορολογικής δικαιοσύνης, αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και άλλες διατάξεις» στην Ολομέλεια της Βουλής, στις 15-4-2010 της Βουλευτού Δωδεκανήσου κας Μίκας Ιατρίδη
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Μου προκαλεί εντύπωση το γεγονός ότι η Κυβέρνηση, προκειμένου να υποστηρίξει το νομοσχέδιό της καταφεύγει μεταξύ άλλων και στο επιχείρημα ότι έχει τη στήριξη των Ελλήνων πολιτών. Επιτρέψτε μου να πω ότι κάτι τέτοιο δεν προκύπτει πλέον από πουθενά.
Αντίθετα, ο ελληνικός λαός είναι βαθύτατα προβληματισμένος και ανήσυχος για τιςπολιτικές της Κυβέρνησης. Αυτό φαίνεται και από τα ευρήματα των τελευταίων δημοσκοπήσεων.
Ήδη οι οκτώ στους δέκα ερωτώμενους θεωρούν ότι το φορολογικό νομοσχέδιο ρίχνει τα βάρη στους μισθωτούς και τους συνταξιούχους. Ταυτόχρονα, οι επτά στους δέκα θεωρούν ότι τα φορολογικά βάρη δεν κατανέμονται δίκαια στους πολίτες. Επιπλέον το 56,8% θεωρεί ότι το νομοσχέδιο δεν βοηθά στην ανάπτυξη, ούτε βοηθά στην αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Το νομοσχέδιο, σύμφωνα και με επιφανή στελέχη του ΠΑ.ΣΟ.Κ., ήρθε με σημαντική καθυστέρηση. Ήρθε, όμως, για να συμπληρώσει τα καθαρά εισπρακτικά μέτρα, που έλαβε η Κυβέρνηση με την αύξηση της φορολογίας στα καύσιμα, γεγονός που ήδη γονατίζει την οικονομία των νησιωτικών περιοχών, με την αύξηση των συντελεστών του Φ.Π.Α., με την περικοπή των δώρων και των επιδομάτων.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Είναι προφανές ότι ο βαρύγδουπος τίτλος του νομοσχεδίου δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. Ειδικότερα με τα άρθρα 1 έως 3:
Η Κυβέρνηση καθιερώνει υψηλούς φορολογικούς συντελεστές. Μαζί με τα τεκμήρια διαβίωσης που εισάγει αναμένεται να δημιουργήσει πιέσεις στα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα και να τους στερήσει πολύτιμη αγοραστική δύναμη.
Καταργεί ουσιαστικά το αφορολόγητο των 12.000 ευρώ, από τη στιγμή που το συνδέει με τη συλλογή αποδείξεων. Συμφωνώ ότι πρέπει να ζητάμε αποδείξεις, αλλά αυτές πρέπει να συνδέονται με την παροχή έκπτωσης στο φόρο και όχι για την κατοχύρωση του αφορολογήτου. Επιπλέον, με τον τρόπο αυτό μετατρέπει η Κυβέρνηση τον απλό φορολογούμενο σε λογιστή και τον αναγκάζει έμμεσα με τις πρακτικές αυτές να υποκαταστήσει τους ελεγκτικούς μηχανισμούς του κράτους.
Δυο επιπλέον παρατηρήσεις για το συγκεκριμένο θέμα. Έχετε σκεφτεί πώς θα μπορέσει να μαζέψει τις αποδείξεις ο μόνιμος κάτοικος ενός μικρού και απομακρυσμένου νησιού στα Δωδεκάνησα, στις Κυκλάδες, στο Βόρειο Αιγαίο και αλλού; Εσείς τι πιστεύετε; Ότι ο κύκλος αγοράς αυτών των νησιών είναι τόσο μεγάλος;
Επιπλέον, κύριε Υπουργέ, επιτρέψτε μου να επιστήσω την προσοχή σας σε ένα πολύ σημαντικό ζήτημα για τους νησιώτες. Βάλτε και τα αεροπορικά και τα ακτοπλοϊκά εισιτήρια των νησιωτών να μετρούν ως αποδείξεις για το αφορολόγητό τους. Προχωρήστε σε αυτήν τη ρύθμιση, μπορείτε να το κάνετε. Εφαρμόστε το άρθρο 101 του Συντάγματος για τη νησιωτικότητα.
Έρχομαι τώρα και στα άρθρα που αφορούν ρυθμίσεις για τις επιχειρήσεις.
Παρατήρηση πρώτη: Με τις διατάξεις του άρθρου 19 πιστεύω ότι δίνετε ένα ακόμα χτύπημα στην όποια επιχειρηματικότητα στην ακριτική περιφέρεια. Θυμίζω ότι η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε προχωρήσει σε ευνοϊκές ρυθμίσεις για τους κατοίκους των μικρών νησιών.
Έρχεστε τώρα εσείς και ενώ είχατε υποσχεθεί κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, επιβάλετε την τήρηση βιβλίων και σε μικροεπιχειρηματίες, οι οποίοι εξασκούν το επάγγελμά τους σε περιοχές με πληθυσμό κάτω των πέντε χιλιάδων κατοίκων.
Δεν ξέρω αν έχετε πάει στα ακριτικά Δωδεκάνησα, τη Δήλο, τη Νίσυρο, την Αστυπάλαια, τη Σύμη και αλλού το χειμώνα. Εγώ, επειδή είμαι Δωδεκανήσια, έχω πάει πολλές φορές και μπορώ να σας πω ότι ο τζίρος τους είναι τόσο μικρός που το γραφειοκρατικό κόστος, που τους επιβάλετε είναι πολύ μεγαλύτερο. Με την πολιτική σας ο παραδοσιακός καφετζής στην Όλυμπο της Καρπάθου δεν έχει πλέον λόγο να παραμείνει καφετζής.
Παρατήρηση δεύτερη: Όπως φαντάζομαι, γνωρίζετε, τα Δωδεκάνησα και ειδικά η Ρόδος και η Κως έχουν μεγάλες ξενοδοχειακές μονάδες. Ενώ προεκλογικά μιλούσατε για την ενίσχυση των τουριστικών περιοχών και επιχειρήσεων, έρχεστε και φορολογείτε, με το άρθρο 35, τις κτιριακές εγκαταστάσεις των ξενοδοχείων, τα γήπεδά τους κ.λπ..
Φορολογείτε, δηλαδή, τα εργαλεία της δουλειάς τους. Προσθέτετε ένα ακόμα σημαντικότατο κόστος, τη στιγμή που στα Δωδεκάνησα γίνεται αγώνας για τη συγκράτηση των τιμών. Ξεχνάτε ότι το τουριστικό μας προϊόν ανταγωνίζεται σε διεθνές περιβάλλον; Εσείς, όμως, με την πολιτική σας κάνετε ό,τι μπορείτε για να το απαξιώσετε εντελώς.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Για καθαρά εισπρακτικούς λόγους, η Κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ. έχει βάλει στόχο την ακίνητη περιουσία. Είναι εύκολος στόχος ακριβώς γιατί είναι ακίνητη.
Θέλω να σταθώ ιδιαίτερα στην κατάργηση της απαλλαγής της πρώτης κατοικίας από το «πόθεν έσχες». Μου κάνει εντύπωση η επιχειρηματολογία της Κυβέρνησης και των συναδέλφων της συμπολίτευσης ότι αυτό γίνεται για να ελεγχθεί το μαύρο χρήμα.
Δηλαδή, συγγνώμη, πόσο μαύρο χρήμα πιστεύετε ότι μπορεί να έχει ένα νιόπαντρο ζευγάρι και οι γονείς τους, για να αγοράσουν, με δάνειο συνήθως, ένα σπίτι εκατό τετραγωνικών; Με αυτή τη ρύθμιση ισοπεδώνετε παράλληλα και τον κατασκευαστικό κλάδο.
Επιπλέον με τα άρθρα 25 έως 56 το νομοσχέδιο προχωρά πάλι σε ασύστολη φορολογική επιδρομή της ακίνητης περιουσίας των μεσαίων εισοδημάτων, σε αναμονή και των νέων αντικειμενικών αξιών που θα έρθουν σε κάποιο επόμενο νομοσχέδιο.
Τέλος, εκεί που ζητάμε ένα απλό φορολογικό σύστημα, εσείς το διογκώνετε με ρυθμίσεις που προκαλούν προβλήματα και στους μισθωτούς με τις αποδείξεις, στις επιχειρήσεις με τη διατήρηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, στις υποχρεωτικές τραπεζικές συναλλαγές μεταξύ ιδιωτών και επιχειρήσεων για ποσά μεγαλύτερα των 1.500 ευρώ.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Είναι πασιφανές από το νομοσχέδιο ότι η Κυβέρνηση θέλει να εισπράξει έσοδα. Και παρά τις θετικές ρυθμίσεις που περιέχει το νομοσχέδιο, αποδεικνύεται για ακόμη μια φορά, ότι το ΠΑΣΟΚ δεν είναι συνεπές στις δεσμεύσεις του απέναντι στους Έλληνες πολίτες.
Η Κυβέρνηση κατέθεσε ένα νομοσχέδιο που επιτείνει το πρόβλημα της οικονομίας και δημιουργεί αρνητική ψυχολογία σε μια κρίσιμη καμπή για την πορεία της χώρας μας. Ένα νομοσχέδιο που ενώ μιλά για αποκατάσταση της φορολογικής δικαιοσύνης, τελικά αφήνει στο φορολογούμενο των χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων μια πικρή γεύση αδικίας.
Κοραντής, Δρούτσας, Βαρβιτσιώτης και Μπακογιάννη χθες στην επιτροπή Εξωτερικών της Βουλής
ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΚΑΙ ΚΡΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΙΣ «ΓΚΡΙΖΕΣ ΖΩΝΕΣ» ΚΑΙ ΤΟ ΕΜΠΟΡΙΟ ΜΕ ΤΑ ΚΑΤΕΧΟΜΕΝΑ Της ΚΥΡΑΣ ΑΔΑΜ
Η οριοθέτηση της υφαλοκρηπίδας είναι για την ελληνική πλευρά το μοναδικό πρόβλημα προς διευθέτηση στις διερευνητικές επαφές Ελλάδας-Τουρκίας, επανέλαβε και χθες ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών, Δ. Δρούτσας, ενημερώνοντας την Επιτροπή Εξωτερικών της Βουλής μετά την πρόσφατη επίσκεψή του στην Αγκυρα.Κατά τη διάρκεια της συζήτησης στη Βουλή διαπιστώθηκε εκ νέου η σύμπλευση ΠΑΣΟΚ-Ν.Δ. στη «διαχρονική» προσπάθεια εφαρμογής πολιτικής για τη βελτίωση των ελληνοτουρκικών σχέσεων.
Ο Δ. Δρούτσας επανέλαβε πολλές φορές απαντώντας σε ερωτήσεις ότι η Αθήνα θεωρεί ως προϋποθέσεις για τη διμερή προσέγγιση τον έμπρακτο σεβασμό της Τουρκίας στην ελληνική εδαφική ακεραιότητα, στην κυριαρχία και στις διεθνείς αρμοδιότητες που έχουν εκχωρηθεί στην Ελλάδα.
Από την πλευρά της Ν.Δ. ο Δ. Αβραμόπουλος χαρακτήρισε «σημαντικό» το διυπουργικό όργανο συνεργασίας ανάμεσα στην Ελλάδα και την Τουρκία και υπενθύμισε ότι η επίλυση του Κυπριακού είναι προϋπόθεση για την ελληνοτουρκική προσέγγιση.
Η πρώην υπουργός Εξωτερικών Ντ. Μπακογιάννη παρατήρησε ότι τον τελευταίο ενάμιση χρόνο έχει παρουσιαστεί επιδείνωση στις διμερείς σχέσεις. Ζήτησε ακόμα από την κυβέρνηση να ξεκαθαρίσει αν απορρίπτει το καθεστώς εγγυήσεων και εγγυητριών δυνάμεων σε λύση του Κυπριακού.
Αντιθέτως, οι εκπρόσωποι του ΚΚΕ Θ. Παφίλης και Λ. Κανέλλη εξέφρασαν την έντονη ανησυχία τους για τις ελληνοτουρκικές σχέσεις και το Κυπριακό.
Ο κ. Παφίλης επέμεινε ότι εγείρονται σταθερά θέματα κυριαρχικών δικαιωμάτων της χώρας και συνόρων της, επισημαίνοντας ότι το ΝΑΤΟ μετατρέπει το Αιγαίο σε μια «γκρίζα ζώνη» και ακόμα ότι η Τουρκία αντλεί δικαιώματα από το ΝΑΤΟ να κάνει νηοψίες στο Αιγαίο.
Από την πλευρά της η κ. Κανέλλη εξέφρασε την πλήρη αντίθεσή της στην επιδιωκόμενη «συνδιοίκηση» Ελλάδας και Τουρκίας μέσω του Ανώτατου Συμβουλίου Συνεργασίας.
Ζήτησε εξηγήσεις για το πρόσφατο ΝΑΤΟϊκό έγγραφο, καθώς και για την απουσία ελληνικής αντίδρασης στην προώθηση από την Κομισιόν του κανονισμού απ' ευθείας εμπορίου με τα κατεχόμενα.
Στο ίδιο θέμα του Κανονισμού εστίασε την παρέμβασή του και ο εκπρόσωπος του ΛΑΟΣ, πρέσβης ε.τ. Ι. Κοραντής, διερωτώμενος τι έχει κάνει η κυβέρνηση αν γνώριζε την ύπαρξη του Κανονισμού «γιατί αν δεν γνώριζε, τότε πού πάμε;».
Ο πρώην πρόεδρος της Βουλής Απ. Κακλαμάνης έκανε μακροσκελή αναφορά στην απειλητική, όπως υποστήριξε, κατάσταση που επικρατεί στη Δ. Θράκη, ενώ ο εκπρόσωπος του ΣΥΝ Θ. Δρίτσας υποστήριξε ότι η προσέγγιση των κυβερνήσεων πρέπει να γίνεται με παρόντες και τους δύο λαούς.
Ο κανονισμός Με καθυστέρηση περίπου τεσσάρων μηνών, η κυβέρνηση αντέδρασε χθες στην απόφαση της Κομισιόν να προωθήσει προς ψήφιση τον Κανονισμό απ' ευθείας εμπορίου με τα κατεχόμενα. Ο εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών Γρ. Δελαβέκουρας δεν αναφέρθηκε στο γεγονός ότι η Κομισιόν, σύμφωνα με επίσημη τοποθέτησή της, ενημέρωσε όλα τα κράτη-μέλη στις 2 Δεκεμβρίου 2009, απέδωσε όμως κακή πίστη στην Κομισιόν, που δεν έκανε διαβούλευση με τη Λευκωσία προτού προωθήσει τον Κανονισμό στο Ευρωκοινοβούλιο. ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ
Εγρήγορση και Εθνική Συσπείρωση Ξένος ανταποκριτής στη Γενεύη έλεγε προχτές ότι άκουσε Ευρωπαίο διπλωμάτη να λέει «σήμερα η Ελλάς διέρχεται δράμα που οδηγείται σύντομα σε Ελληνική Τραγωδία αλλά είναι δύσκολο να προβλέψει κανείς τον από μηχανής θεό». Συνεχής επανάληψη σφαλμάτων που οφείλονται στην πολιτική ηγεσία. Όλα άρχισαν με εκπληκτική εθελοτύφλωση ήδη από την δεκαετία του 1960. Μισός αιώνας πολιτικών σφαλμάτων μιας ανεπαρκούς ηγεσίας έφεραν, όπως ήταν προβλέψιμο και μοιραίο, την Ελλάδα στο χείλος της αβύσσου. Το σχέδιο που αποδίδεται στον Κίσσινγκερ, εφαρμόζεται με πεισματική επιμονή από μία κλίκα Ελλήνων με ανώτατα αξιώματα. Είπε ο Κίσσινγκερ «ο ελληνικός λαός είναι ατίθασος, πρέπει να τον χτυπήσουμε στην γλώσσα του, στα πνευματικά και ιστορικά του αποθέματα για να καταστεί ανίκανος να μας ενοχλεί στα γεωπολιτικά μας σχέδια». Αυτό το σχέδιο το παραβλέπουμε, ο Κίσσινγκερ σε επιστολή που μου απέστειλε, διαψεύδει ότι το είπε, αλλά περιέργως το βλέπουμε να αναπτύσσεται σε όλες τις πτυχές του. Μια Ελλάδα όπου η ανάπτυξη ήταν ετήσια αύξηση του ΑΕΠ κατά 8%, με αθρόα εισροή ιδιωτικών επενδύσεων και επαναπατρισμό του εφοπλιστικού διεθνούς κεφαλαίου, άρχισε να προκαλεί δέος στα μεγάλα συμφέροντα της υπερατλαντικής Υπερδυνάμεως, του μεγάλου εχθρού μας. Η Ελλάς σηκώνει κεφάλι έχοντας αγνοήσει την δυναμική του Ανατολικού Ζητήματος. Το σχέδιο εφαρμόζεται, με επεμβάσεις, απειλές, και άφθονο χρήμα με πειθήνια όργανα μια κλίκα Ελλήνων με βάση την παλαιά στρατηγική ότι τα κάστρα πέφτουν με ενεργούμενα εντός των τειχών. Σήμερα, τα spreads που οδηγούν σε υπέρογκα επιτόκια που θα γονατίσουν μέχρι θανάτου την Ελλάδα, αποδίδονται δήθεν στα όργανα της «κερδοσκοπίας». Εξαπατάται ο λαός όταν του κρύβουν ότι πίσω τους βρίσκονται πολιτικοί λόγοι. Η Ελλάς αντιστέκεται σε θέματα ζωτικού συμφέροντος για τους Αγγλοσάξωνες, οι οποίοι έχουν χάσει τη υπομονή τους. Θέλουν να τελειώσουν γρήγορα σε δύο πλάνα. Στην τελική αποδοχή και εφαρμογή του πυρήνος του Σχεδίου Ανάν ως προς την Κύπρο. Στην ένταξη των Σκοπίων στην ΕΕ και στο ΝΑΤΟ μέχρι του Ιουνίου. Η Ελλάς πρέπει να συρθεί αιμόφυρτη στην αρένα της εκτελέσεως. Όλα αυτά συνοδεύονται με τον εξευτελισμό που συνεπάγεται το Σχέδιο Κίσινγκερ. Σε αυτά περιλαμβάνεται το σχέδιο εξουδετερώσεως του συμπαγούς εθνικού κράτους με την απόδοση ιθαγένειας σε απροσάμοστους λαούς, που εψήφισε ήδη η Βουλή. Οι Έλληνες θα καταστούν σύντομα μειοψηφία στον τόπο τους, Ελλάδα και Κύπρο. Η Αμερική έχει εξασφαλίσει πρόθυμη συνεργασία εντός των τειχών για το άνοιγμα της Κερκόπορτας. Εάν ο λαός δεν αντιδράσει,όλα θα συμβούν μέσα στο μοιραίο έτος 2010.
Τρεις μπογιατζήδες - ένας Αλβανός, ένας Γερμανός και ένας Έλληνας- πέθαναν και πήγαν στον Παράδεισο. Ο Άγιος Πέτρος τους άνοιξε την πόρτα. -Καλώς τα παιδιά. Επιτέλους ήρθαν και τρεις χρήσιμοι άνθρωποι. Ρε παιδιά θέλω να βάψω την πόρτα του Παράδεισου. - Για πες μου, λέει του Αλβανού, πόσα θέλεις για να τη βάψεις; - 600 ευρώ, λέει ο Αλβανός ... - 600; Πώς τα λογάριασες; - Ηα: 400 για μένα και 200 τα υλικά. - Εσύ, λέει του Γερμανού, πόσα θέλεις ; - 900 ευρώ: 300 για μένα, 300 στην εφορία και 300 τα υλικά. - Και εσύ, λέει του Έλληνα, πόσα θέλεις ; - 3.000 ευρώ Άγιε Πέτρο - 3.000; Τρελός είσαι; Πώς τα λογάριασες; - Άγιε Πέτρο, έλα πιο κοντά να μην μας ακούν. Ο Άγιος Πέτρος πήγε κοντά του και ο Έλληνας του ψιθυρίζει: Άκουσε να δεις: 1.000 για σένα, 1.000 για μένα, 400 στο Γερμανό για να το βουλώσει και 600 θα δώσουμε στον Αλβανό για να βάψει την πόρτα...
Μειώσεις στον ιδιωτικό τομέα και άρση μονιμότητας στο Δημόσιο;
(ΦΩΤΟ EUROKINISSI)
(ΦΩΤΟ EUROKINISSI)
*
Πολλά εξαρτώνται από τη γραμμή που τηρήσει η Κυβέρνηση η οποία μέχρι τώρα διαβεβαιώνει πως δεν θα παρθούν άλλα μέτρα, ωστόσο όλα δείχνουν πως τα σκληρά μέτρα που έχουν ακουστεί κατά καιρούς από τα χείλη των Ευρωπαίων θα γίνουν απαιτήσεις και θα πρέπει μάλιστα να ληφθούν το πολύ εντός του 2011 ή του 2012.
Τα μέτρα:
-Πλήρης κατάργηση 13ου και 14ου μισθού, αλλά και των αντίστοιχων συντάξεων.
-Μείωση 10% στου μισθούς του ιδιωτικού τομέα.
-Άρση της μονιμότητας στο Δημόσιο
-Απελευθέρωση απολύσεων (σήμερα ισχύει πλαφόν 2%)
-Κατάργηση κατώτατων ημερομισθίων.
-Κατάργηση συλλογικών συμβάσεων εργασίας.
-Ενίσχυση ευέλικτων μορφών απασχόλησης. - Άμεση περικοπή συντάξεων από 1-1-2011
Φυσικά όλα τα παραπάνω παραπέμπουν σε εργασιακό μεσαίωνα καθώς βασικά κεκτημένα των εργαζόμενων καταργούνται ωστόσο όλα τα παραπάνω μέτρα εμμέσως έχουν αναφερθεί από επίσημα χείλη.
Ο επικεφαλής του ΔΝΤ Στρος Καν και ο επίτροπος Όλι Ρεν επικεντρώθηκαν στις περικοπές στο ιδιωτικό τομέα και το επιπλέον ψαλίδισμα μισθών και συντάξεων.
Από το βράδυ στα δημοσιογραφικά γραφεία κυκλοφορεί έντονα φημολογία που θέλει το ΔΝΤ να ζητά την προσεχή Τρίτη από την Ελληνική κυβέρνηση να περικόψει όλες τις συντάξεις από την 1 Ιανουαρίου του 2011. Το newsit επικοινώνησε με τον επιστημονικό σύμβουλο της ΓΣΕΕ Γιώργο Ρωμανιά ο οποίος επιβεβαίωσε τα όσα ακούγονται. πηγή newsit
Ο Γ.Παπανδρέου σημείωσε ότι η απόφαση για ενεργοποίηση του μηχανισμού θα ληφθεί με γνώμονα το συμφέρον της χώρας
Το ενδεχόμενο ενεργοποίησης του ευρωπαϊκού μηχανισμού στήριξης της χώρας και κυρίως η εμπλοκή του ΔΝΤ δημιούργησαν ηλεκτρισμένη ατμόσφαιρα το πρωί της Παρασκευής στη Βουλη. Με αφορμή την επίκαιρη ερώτηση του Αλέξη Τσίπρα, ο πρωθυπουργός απάντησε στη ΝΔ, κατηγορώντας την ότι είναι η πολιτική της που οδηγεί στο ΔΝΤ.
Ο πρόεδρος της ΝΔ Αντώνης Σαμαράς απάντησε ότι «ο κ. Παπανδρέου ξεχνάει ότι δική του ιδέα ήταν το 'πιστόλι του ΔΝΤ' που 'έσκασε' στα χέρια του». Πρόσθεσε ότι ο πρωθυπουργός «ξεχνάει ότι τόσο στο ΔΝΤ όσο και στην ΕΚΤ προΐστανται σοσιαλιστές και επεσήμανε πως η ΝΔ από την αρχή ήταν και παραμένει αντίθετη με το ΔΝΤ». «Ο πρωθυπουργός να αναλάβει τις ευθύνες του και να μην ψάχνει για άλλοθι», κατέληξε ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης.
Νωρίτερα, η ΝΔ είχε ζητήσει να τα βγάλει πέρα μόνη της η χώρα για να αποφύγει τους δυσβάστακτους όρους του Ταμείου. Συγκεκριμένα, ο εκπρόσωπος Τύπου της ΝΔ Π.Παναγιωτόπουλος δήλωσε το πρωί της Παρασκευής ότι η κυβέρνηση οδηγεί τη χώρα στο ΔΝΤ και επέμεινε ότι χώρα με νέο μείγμα πολιτικής πρέπει να τα βγάλει πέρα μόνη της, για να αποφύγει τους δυσβάστακτους όρους Ταμείου.
«Η κυβέρνηση φαίνεται να οδηγεί τη χώρα προς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Ως Νέα Δημοκρατία θεωρούμε επιβεβλημένο να επαναλάβουμε, για μία ακόμη φορά, τη διακηρυγμένη πεποίθησή μας ότι πρέπει να δείξουμε εμπιστοσύνη στις δυνάμεις του Ελληνικού λαού και να προχωρήσουμε με νέο μείγμα οικονομικής πολιτικής, προκειμένου να τα βγάλουμε πέρα μόνοι μας. Και, κυρίως, χωρίς τους νέους δυσβάστακτους όρους, που σίγουρα θα θέσει το ΔΝΤ και θα έχουν καταλυτικές επιπτώσεις στην Ελληνική κοινωνία», ανέφερε ο εκπρόσωπος Τύπου της ΝΔ.
Ο πρωθυπουργός άδραξε την ευκαιρία της επίκαιρης ερώτησης του προέδρου της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξη Τσίπρα για να επιστρέψει τα «βέλη», λέγοντας ότι η πολιτική της ΝΔ έχει φέρει τη χώρα σε αυτήν την κατάσταση.
«Αυτά πληρώνουμε σήμερα, όσο κι αν φωνάζει η ΝΔ και ο κ. Σαμαράς» είπε ο κ. Παπανδρέου και στρεφόμενος προς τα έδρανα της ΝΔ τόνισε: «Εσείς μας οδηγήσατε σε αυτήν την κατάσταση και αν ήταν η ΝΔ στην κυβέρνηση θα είχαμε πάει κατ' ευθείαν στο ΔΝΤ. Εμείς διασφαλίσαμε το ευρωπαϊκό κομμάτι του μηχανισμού».
Ο πρωθυπουργός σημείωσε, δε, ότι η ενεργοποίηση ή μη του μηχανισμού θα αποφασισθεί με γνώμονα το συμφέρον της χώρας.
Ενδεικτικό του κλίματος που επικράτησε το πρωί της Παρασκευής στη Βουλή είναι η αναφορά του προέδρου του ΛΑΟΣ Γ.Καρατζαφέρη, ο οποίος σε αποστροφή του, στη διάρκεια ανάπτυξης άλλης επίκαιρης ερώτησης, είπε στον πρωθυπουργό: «Δεν έχετε εσείς την ευθύνη, αλλά θα είστε ο δεύτερος πρωθυπουργός στην ιστορία της χώρας που θα ανακοινώσει ότι η Ελλάδα πτώχευσε».
Από την πλευρά του, ο Αλέξης Τσίπρας κατηγόρησε τον πρωθυπουργό ότι δεν έχει τη νομιμοποίηση και τη λαϊκή συναίνεση να προχωρήσει στη διαδικασία του ΔΝΤ.
«Δεν μπορείτε να εκχωρείτε δημοκρατικές διαδικασίες σε διεθνείς οργανισμούς» σημείωσε και κατήγγειλε τον πρωθυπουργό για ιδεολογικές εκπτώσεις. «Σοσιαλισμός ή βαρβαρότητα λέγατε προεκλογικά. Εάν προχωρήσετε σε αυτήν τη διαδικασία έχετε πάρει οριστικό διαζύγιο από την ιστορία σας και τις κοινωνικές δυνάμεις που σας στηρίζουν. Η κοινωνία και ο κόσμος του ΠΑΣΟΚ θα αντιδράσει».
Ο πρωθυπουργός, απαντώντας στον κ. Τσίπρα, χαρακτήρισε επιτυχία τον ευρωπαϊκό μηχανισμό, λέγοντας πως χωρίς αυτόν, η χώρα θα πήγαινε κατ' ευθείαν στο ΔΝΤ. Θα μπορούσε ο μηχανισμός να είναι πιο ευρωπαϊκός, αλλά αποτελεί ασφαλές καταφύγιο για τη χώρα μας, υπογράμμισε.
Ο κ. Παπανδρέου σημείωσε ότι το ΔΝΤ έχει ήδη μπει στη διαδικασία επιτήρησης της χώρας και ελέγχει την εφαρμογή των αποφάσεων και του Προγράμματος Σταθερότητας. Τόνισε, δε, ότι η εμπλοκή του ΔΝΤ δεν σημαίνει ότι η χώρα έχει χρεοκοπήσει, αλλά ότι μπορεί να συνεχίσει να δανείζεται.
Ο πρωθυπουργός παραδέχθηκε ότι τα μέτρα που έχουν ληφθεί πονάνε και σημείωσε: «Σκεφτείτε, όμως, να είχαμε βουλιάξει. Τα σοσιαλιστικά αντανακλαστικά μας ήταν στην κατεύθυνση να προστατεύσουμε τη χώρα και τους ασθενέστερους από τη χρεοκοπία». Κατέληξε, δε, λέγοντας: «Έχω γίνει πιο σοσιαλιστής από πριν. Γιατί ζω καθημερινά τις αγορές. Και δίνουμε μάχη για τη χώρα».
Αποκυήματα φαντασίας χαρακτήρισε από το βήμα της Βουλής ο Πρωθυπουργός τα δημοσιεύματα που κάνουν λόγο για διαχωρισμό του Αιγαίου στον 25ο μεσημβρινό.
Απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση της γ.γ. της Κ.Ε. του ΚΚΕ Αλέκας Παπαρήγα, ο κ. Παπανδρέου τόνισε πως τα δημοσιεύματα αυτά δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματικότητα.
Στην ερώτησή της η κ. Παπαρήγα ανέφερε μεταξύ άλλων πως «τα δημοσιεύματα για τον διαχωρισμό του Αιγαίου στον 25ο μεσημβρινό, όπως και το έγγραφο του Αμερικάνου διοικητή του Νατοϊκού Αεροπορικού στρατηγείου της Σμύρνης που κηρύσσει το Αιγαίο ως "γκρίζα ζώνη" καθώς επίσης και οι θέσεις που θεωρούν ότι οι ελληνοτουρκικές συζητήσεις, για τις διαφορές των δυο χωρών ξεπερνούν το θέμα της υφαλοκρηπίδας, προκαλούν έντονες ανησυχίες».
Η αξιοπιστία της χώρας μας έχει τρωθεί και με την απόφαση των εταίρων μας στην Ευρωζώνη για το μηχανισμό στήριξης η χώρα μας κατάφερε να δημιουργηθεί ένα απόθεμα αξιοπιστίας, σημείωσε ο Πρωθυπουργός απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του προέδρου της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξη Τσίπρα για το ρόλο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου στο μηχανισμό δανειακής υποστήριξης της Ελλάδας και τις συνέπειες της ανάμειξής του.
Ωστόσο, παρατήρησε ο κ. Παπανδρέου, στην Ευρώπη η πλειοψηφία είναι συντηρητική και η επιμονή του συντηρητικού Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος οδήγησε στην επιλογή ενός όχι αμιγώς ευρωπαϊκού μηχανισμού.
Παρ' όλα αυτά ο μηχανισμός πλέον υπάρχει, εκεί που υπήρχε το απόλυτο μηδέν, ένα ασφαλές καταφύγιο για τη χώρα μας, υπογράμμισε ο Πρωθυπουργός και πρόσθεσε πως η ενεργοποίηση του μηχανισμού κρίνεται με γνώμονα το συμφέρον της χώρας.
Η πραγματικοτητα είναι ότι το ΔΝΤ έχει μπει στο μηχανισμό, τόνισε ο κ. Παπανδρέου και συμμετέχει ήδη στη διαδικασία της επιτήρησης. Ο μηχανισμός πάντως, διευκρίνισε, σημαίνει ότι δεν θα αφεθούμε πλέον να βουλιάξουμε.
Απαντώντας εξάλλου στον πρόεδρο της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ, αλλά και στην κριτική της αξιωματικής αντιπολίτευσης, ο κ. Παπανδρέου επέρριψε στην προηγούμενη κυβέρνηση της ΝΔ την ευθύνη για την ανάμειξη του ΔΝΤ, υπογραμμίζοντας: «Εσείς κύριοι της ΝΔ είστε υπεύθυνοι για την εμπλοκή του ΔΝΤ και τώρα έρχεστε και μας εγκαλείτε γι αυτό».
Η απάντηση του πρωθυπουργού με γέμισε με ακόμα περισσότερα ερωτήματα, αντέτεινε ο κ. Τσίπρας και χαρακτήρισε τη χθεσινή μέρα, ημέρα ταπείνωσης, καθώς όπως επεσήμανε, η Ελλάδα είναι η πρώτη χώρα της Ευρωζώνης που παραδίδεται στην υπερατλαντική δικαιοδοσία
φωτογραφία αρχείου από το ιστολόγιο ο ΛΌΓΟς ΣΤΟΝ ΠΟΛΙΤΗ.Ο Μπαυκάλ και οι φίλοι του !!!!
Όπως καταχωρήθηκε στην ιστοσελίδα του δικτύου internethaber με τον τίτλο «Οι σοσιαλιστές της Ε.Ε. βομβάρδισαν τον Μπαϋκάλ», ο κ. Μπαϋκάλ, που μίλησε στις Βρυξέλλες,δέχθηκε δριμύτατες επικρίσεις από τους Σοσιαλιστές. Ο Πρόεδρος του τουρκικού κόμματος CHP, κ. Μπαϋκάλ, που έλαβε μέρος στη σύνοδο των Σοσιαλοδημοκρατών του Ευρωκοινοβουλίου, επικρίθηκε έντονα από τον Ευρωβουλευτή Σταύρο Λαμπρινίδη, ο οποίος του είπε: «Αξιότιμε Μπαϋκάλ, εσείς εδώ μιλάτε διαφορετικά και διαφορετικά συμπεριφέρεστε στην Τουρκία». Ο Μπαϋκάλ κατά την ομιλία του είπε ότι η Ε.Ε. βλέπει την Τουρκία από τελείως λανθασμένη οπτική γωνία και τόνισε: «Δημιουργήθηκε η εντύπωση ότι από τη μια πλευρά βρίσκονται εκείνοι, οι οποίοι αντιτάσσονται στην Ε.Ε. και δεν θέλουν τις μεταρρυθμίσεις, και από την άλλη πλευρά οι οπαδοί της Ε.Ε. και αυτοί που είναι υπέρ των μεταρρυθμίσεων».
Ο Μπαϋκάλ είπε ότι το CHP είναι περισσότερο από όλους υπέρ της Ε.Ε. και επιθυμεί τη δημοκρατία και την ελευθερία, ενώ παράλληλα υποστηρίζει περισσότερο από όλους την οικονομία της ελεύθερης αγοράς και το φιλελεύθερο τρόπο ζωής. Ο Ευρωβουλευτής Σ. Λαμπρινίδης, επικρίνοντας τον Μπαϋκάλ, είπε: «Αξιότιμε Μπαϋκάλ, πραγματοποιήσατε μια ενδιαφέρουσα ομιλία υποστηρικτική για τη δημοκρατία και για τη διεύρυνση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Όμως, όπως γνωρίζετε και εσείς, κατά τα τελευταία χρόνια υπήρξαν σοβαρές ανησυχίες από πλευράς μας αναφορικά με τη συμβολή του κόμματός σας στα θέματα αυτά. Εσείς αρχικά ανοίξατε το δρόμο για τις απαιτούμενες ρυθμίσεις, έτσι ώστε ο Ερντογάν να μπει στη Βουλή. Στη συνέχεια, όμως, βρεθήκατε στην πρώτη θέση της ομάδας, που κατέβαλε προσπάθεια για την επιβολή πολιτικής απαγόρευσης στον Ερντογάν και στο κόμμα του. Επίσης, ενοχοποιήσατε και θέσατε σαν στόχο το Ευρωκοινοβούλιο, εντός του οποίου βρίσκεται και η Ομάδα αυτή, καθώς επίσης και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο, τα οποία επέκριναν αυτές τις αντιδημοκρατικές πρακτικές.
Επίσης, αντιπολιτευθήκατε τη σύσταση της TRT-6 [κουρδικό τ/ο κανάλι], την οποία εμείς εκλάβαμε ως επιτυχία για τη δημοκρατία. Έρχεστε εδώ και λέτε κάποια πράγματα, αλλά οι κινήσεις σας και οι δηλώσεις σας στην Τουρκία διαφέρουν αρκετά. Ενώ η σημασία των όσων λέτε εδώ είναι αρκετά μικρή, έχουν μεγάλη σημασία τα όσα λέτε στην Τουρκία. Εμείς, άραγε, μπορούμε να σας εμπιστευθούμε ως υποστηρικτή της δημοκρατίας και υπερασπιστή αυτής στη χώρα σας;».
Στη συνέχεια, αναφέρεται ότι μετά τη σύνοδο, ο Πρόεδρος της Σοσιαλιστικής Ομάδας Schulz σε δηλώσεις του είπε ότι είναι άκρως δύσκολο να κρίνει τα άρθρα του πακέτου τροποποίησης του Συντάγματος ένα προς ένα και ότι, και αν ακόμη γίνονται τροποποιήσεις που θα προωθήσουν τη δημοκρατία, οι Ευρωπαίοι Σοσιαλιστές καταρχάς αντιτίθενται στο να τίθενται θέματα, τα οποία δεν έχουν μεταξύ τους σχέση, υπό μορφή ενός γενικού πακέτου για ψήφιση.
Ο Schulz αναφορικά με την υπόθεση Εργκενεκόν είπε ότι γνωρίζει τις αξιολογήσεις του CHP σχετικά με το θέμα, ότι τις παρακολουθεί και τις σημειώνει, αλλά αυτή τη στιγμή δεν βλέπει κανένα λόγο για να αμφιβάλλει για τη διεξαγόμενη δίκη και την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης. Μετά τον Schulz, μίλησε πάλι ο Μπαϋκάλ, ο οποίος είπε ότι οι επαφές του ήταν άκρως ωφέλιμες και αποδοτικές.
ΜΗ ΟΡΙΣΤΙΚΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ»
Το Μη Οριστικοποιημένο Προσχέδιο του Καλλικράτη που έχει τεθεί στη διαβούλευση είναι ένα ιδιαίτερα προοδευτικό κείμενο, συμβατό στις κατευθυντήριες γραμμές του με τις αποφάσεις των αυτοδιοικητικών οργάνων της ΚΕΔΚΕ και της ΕΝΑΕ.
Πρόκειται για μια εξέλιξη που καταρχήν μας ικανοποιεί, διότι ο κορμός, η συλλογιστική, η αντίληψη πάνω στην οποία έχει κτιστεί αυτό το οικοδόμημα ταυτίζονται με τα όσα μέχρι σήμερα έχουν προτείνει τα συλλογικά όργανα της αυτοδιοίκησης.
Είναι ένα κείμενο που σηματοδοτεί μια νέα αρχή αφού δεν οδηγεί σε προσωρινές λύσεις ή συμβιβαστικές διευθετήσεις αλλά αποτελεί θεσμικό όχημα για καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη, για εξοικονόμηση πόρων, για ουσιαστική περιφερειακή ανάπτυξη, που ουσιαστικά μας λυτρώνει από το ασφυκτικό και αντιπαραγωγικό σύστημα δημόσιας διοίκησης, που μας βοηθά να ξεφύγουμε από την σπατάλη, την αναξιοκρατία, τη διαφθορά.
Ταυτίζεται με το Όραμά μας για γενναία αποκέντρωση αρμοδιοτήτων, από την Κεντρική Διοίκηση προς την Αυτοδιοίκηση, με απώτερο στόχο τη λειτουργία του Κράτους ως Κράτους - Στρατηγείου.
Βέβαια είναι προφανές, ότι δεν θα ήταν δυνατό ούτε και σκόπιμο να συντελεστεί ο στόχος αυτός σε μία φάση.
Βλέπουμε να απονέμονται όμως, τόσο στους Δήμους όσο και στις Περιφερειακές αυτοδιοικήσεις πολύ σημαντικές αρμοδιότητες που υπακούουν στο γενικό πρόσταγμα «Η ανάπτυξη στην αιρετή Περιφέρεια, όσα έχουν σχέση με την καθημερινότητα των πολιτών στον Ισχυρό Δήμο».
Ταυτόχρονα και σε ό,τι αφορά τους διατιθέμενους πόρους μπορεί σε αυτή τη φάση να μην γίνεται αναφορά σε ακριβή ποσοστά αλλά αφενός μεν πληροφορούμαστε τις πηγές χρηματοδότησης (ΦΠΑ και ΦΕΦΝΠ) και αφετέρου στο άρθρο 270 αναφέρεται δεσμευτικά ότι θα υπάρχει κοστολόγηση της μεταφοράς αρμοδιοτήτων στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΕΛΛ.Α.Δ.Α.
Εδώ πρέπει να σημειώσουμε ότι σαφώς και σε ένα κείμενο 300 σελίδων θα υπάρχουν λάθη, ελλείψεις και παρατηρήσεις - που θα διατυπωθούν και από εμάς -, όμως γι’ αυτό τον λόγο το κείμενο τέθηκε στη διαβούλευση για να διορθωθούν λάθη, ελλείψεις και παραλείψεις.
Ξέρουμε επίσης ότι η αυτοδιοικητική γραφειοκρατία και οι υπέρμαχοι της αρχής του ενός ανδρός θα γίνουν οι πιο σκληροί πολέμιοι του «Καλλικράτη».
Και σε αυτό ακριβώς το σημείο είναι που ξεκινά και η μεγάλη ευθύνη των αυτοδιοικητικών στελεχών.
Κατά τη γνώμη μας το πρόγραμμα «Καλλικράτης» αποτελεί ένα κρας τεστ των δημοκρατικών μας αντοχών και των αυτοδιοικητικών μας αρχών.
üΤώρα είναι η ώρα τα αυτοδιοικητικά στελέχη να αποδείξουμε ότι βάζουμε στην άκρη προσωπικές στρατηγικές.
üΤώρα είναι η ώρα να αποδείξουμε ότι βάζουμε στην άκρη μικροπολιτικές λογικές.
üΤώρα είναι η ώρα να αποδείξουμε ότι όσα λέγαμε τα εννοούσαμε πραγματικά και δεν θα παραιτηθούμε των αξιώσεων που θέταμε από την Κεντρική Διοίκηση για προσχηματικούς λόγους ούτε θα πηδήξουμε πρώτοι από το καράβι της σημαντικής αυτής μεταρρύθμισης.
Και το λέμε αυτό γιατί τώρα, την κρίσιμη ώρα της διαβούλευσης, βλέπουμε κάποια αυτοδιοικητικά στελέχη - από τον πρώτο ή τον δεύτερο βαθμό δεν έχει σημασία – να αναδιπλώνονται.
Βλέπουμε να εκδηλώνονται φοβικά, συντηρητικά σύνδρομα απέναντι στην σημαντική αυτή αλλαγή.
Προσωπική μου άποψη και σας την έχω ξαναπεί είναι ότι ο Καλλικράτης είναι ό,τι καλύτερο μπορούσε να τύχει αυτή τη στιγμή για την απαξιωμένη δημόσια διοίκηση.
Είναι αυτό ακριβώς που λέμε να αδράξουμε την ευκαιρία και να μετατρέψουμε την κρίση σε ευκαιρία.
Γιατί ο Καλλικράτης δεν είναι μέρος της κρίσης, είναι μέρος της λύσης του προβλήματος και όχι μόνο από δημοσιονομικής απόψεως.
Το προσχέδιο νόμου περιέχει τόσο σημαντικές αυτοδιοικητικές, δημοκρατικές, συμμετοχικές διαδικασίες και πρωτοβουλίες που ούτε και οι ίδιοι περιμέναμε.
Επισημαίνω, δεν υποστηρίζω ότι είναι όλα καλώς καμωμένα.
Υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης αλλά πλέον με το κείμενο αυτό που είναι συμβατό με τις αποφάσεις των συνεδρίων ΕΝΑΕ και ΚΕΔΚΕ μπαίνουμε για τα καλά στην τελική ευθεία.
Και φυσικά επιβεβαιώνεται η βούληση της Κυβέρνησης, του Υπουργείου Εσωτερικών, του ιδίου του Πρωθυπουργού να προχωρήσει η μεταρρύθμιση του Κράτους όχι ως ένα επικοινωνιακού χαρακτήρα πυροτέχνημα, αλλά ως η κορωνίδα των μεταρρυθμίσεων που σταδιακά προωθούνται με στόχο να αλλάξει ριζικά και δημοκρατικά η λειτουργία του Κράτους προς όφελος των πολιτών και της χώρας μας.
ΟΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ
Α. ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΣΤΗΝ ΠΟΡΕΙΑ ΓΙΑ ΕΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΣΤΡΑΤΗΓΕΙΟ
1.Πλήρης καταγραφή των αρμοδιοτήτων
Για πρώτη φορά πραγματοποιείται μια πλήρης καταγραφή και ορθολογική κατανομή όλων των αρμοδιοτήτων σε όλα τα επίπεδα διοίκησης και αυτοδιοίκησης.
2.Δυναμική διαδικασία αποκέντρωσης και ανακατανομής των αρμοδιοτήτων
Με τον Καλλικράτη ξεκινά μια δυναμική διαδικασία αποκέντρωσης αρμοδιοτήτων προς την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση με στόχο τον περιορισμό του κράτους στις επιτελικές και εποπτικές λειτουργίες που οφείλει να ασκεί. Παράλληλα ο Καλλικράτης θεμελιώνει ισχυρούς αυτοδιοικητικούς θεσμούς που είναι σε θέση να υποδέχονται τη σταδιακή μεταφορά αρμοδιοτήτων από την Κεντρική Διοίκηση
3.Η ανάπτυξη στην Περιφέρεια
üΕνισχύεται ο ρόλος της αυτοδιοίκησης στο αναπτυξιακό πεδίο με την απονομή σειράς αναπτυξιακών αρμοδιοτήτων στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση. Για πρώτη φορά οι πολίτες θα έχουν λόγο στον αναπτυξιακό σχεδιασμό του τόπου τους μέσω των αιρετών Περιφερειών στις οποίες περνούν μεταξύ άλλων τα ΠΕΠ, το ΕΣΠΑ και το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης της μέχρι σήμερα Κρατικής Περιφέρειας.
üΣτην αιρετή Περιφέρεια ακόμη περνούν οι πολύ σημαντικές αρμοδιότητες (αναφέρονται τα πιο βασικά) : η διαχείριση των υδατικών πόρων, η κατάρτιση και έγκριση του περιφερειακού σχεδιασμού διαχείρισης στερεών αποβλήτων, η περιβαλλοντική αδειοδότηση μεγάλης έκτασης δραστηριοτήτων, η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και ιδίως των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, οι αρμοδιότητες των Υγειονομικών Περιφερειών (Δ.Υ.Π.Ε.) της χώρας, ο αναπτυξιακός σχεδιασμός της πρωτογενούς παραγωγής.
üΕπίσης ανατίθεται στις Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις, σημαντικός ρόλος για τον προγραμματισμό και την υλοποίηση των Ευρωπαϊκών υποχρεώσεων για το 20-20-20 (20% μείωση κατανάλωσης ορυκτών καυσίμων - 20% της συνολικής κατανάλωσηςηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ – 20% μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης των κτιρίων, μέχρι το 1920), με την απονομή της αρμοδιότητας χορήγησης αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας ΑΠΕ. Αποτελεί αυτό μέτρο της εμπιστοσύνης της Κυβέρνησης στο νέο αυτοδιοικητικό θεσμό.
üΕπίσης σημαντική είναι η πρόβλεψη για την μεταφορά αρμοδιοτήτων στο μέλλον από την Κεντρική Διοίκηση, Ν.Π.Δ.Δ., Δημόσιες Επιχειρήσεις, Οργανισμούς Κοινής Ωφελείας προς τις Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις με Προεδρικά Διατάγματα και μάλιστα, με ρητή αναφορά στην απόδοση των αντίστοιχων οικονομικών πόρων για την άσκησή τους.
4.Νέοι ισχυροί Δήμοι που πλησιάζουν τον πολίτη
üΕνισχύεται ο ανθρωποκεντρικός ρόλος της αυτοδιοίκησης με την εκχώρηση στους Δήμους αρμοδιοτήτων που αφορούν την καθημερινότητα του πολίτη όπως οι ιδρύσεις διαφόρων καταστημάτων, τα λειτουργικά ζητήματα της εκπαίδευσης, η έκδοση πολεοδομικών αδειών (πλην Περιφέρειας Αττικής και Θεσσ/κης), τα ζητήματα κοινωνικής πρόνοιας, πρωτογενούς παραγωγής κλπ.
üΕνισχύεται η υπόσταση των ζωντανών κυττάρων της τοπικής κοινωνίας : του χωριού στην περιφέρεια και της γειτονιάς στην πόλη με την παράλληλη ενίσχυση των αρμοδιοτήτων των τοπικών και κοινοτικών κοινοτήτων και συμβουλίων
üΣτους νησιωτικούς δήμους, οι δήμοι μετατρέπονται σε δήμους – κυβερνεία καθώς μεταφέρονται πρόσθετες αρμοδιότητες με στόχο ο νησιώτης να εξυπηρετείται πληρέστερα στον τόπο διαμονής του
5.Προσπάθεια να μπει φρένο στον κατακερματισμό και στη σύγχυση των αρμοδιοτήτων, στη γραφειοκρατία.
Υπάρχει σοβαρή προσπάθεια να καταπολεμηθεί ο κατακερματισμός των αρμοδιοτήτων μεταξύ πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης και κεντρικής διοίκησης, ώστε ο πολίτης να πάψει να γίνεται μπαλάκι ανάμεσα στις διάφορες υπηρεσίες του δημοσίουκαι να μπορεί να βρεθεί επιτέλους ο περιβόητος Αρμόδιος. Επίσης με τον τρόπο αυτό γίνεται ένα αποφασιστικό βήμα στην καταπολέμηση της μάστιγας της Γραφειοκρατίας. Για παράδειγμα οι αδειοδοτήσεις καταστημάτων όπως των αρτοποιείων που μέχρι πρότινος ήταν στις Διευθύνσεις Ανάπτυξης των Νομαρχιών, οι υγειονομικές γνωμοδοτήσεις για την αδειοδότηση καταστημάτων περνούν στην αρμοδιότητα των Δήμων με αποτέλεσμα η συγκεκριμένα διαδικασία πλέον να αρχίζει και να τελειώνει στον Δήμο και να μην υπάρχει παρεμβολή νομαρχιακών υπηρεσιών.
6.Βελτιστοποίηση της χρηστής διοίκησης
Πολλές αρμοδιότητες που κακώς μέχρι σήμερα ασκούνταν από τη κρατική περιφέρεια ή τη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση ορθώς μεταφέρονται στους Δήμους. Για παράδειγμα μέχρι σήμερα η Νομαρχία Πειραιά καλούνταν να σχεδιάσει τη μεταφορά των μαθητών στα Κύθηρα. Τώρα αυτή η αρμοδιότητα περνά στον Δήμο.
7.Ισχυρή αποκέντρωση σε Αθήνα - Θεσσαλονίκη
Υπάρχει ισχυρή αποκέντρωση αρμοδιοτήτων στην περίπτωση των Μητροπολιτικών Περιφερειών της Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης που μπορεί να λειτουργήσει ως πρόκριμα για την αποκέντρωση αρμοδιοτήτων συνολικά στον θεσμό δηλαδή και στις υπόλοιπες Περιφέρειες, αλλά και την περαιτέρω αποκέντρωση των αρμοδιοτήτων. Οι πρόσθετες αρμοδιότητες των Μητροπολιτικών Περιφερειών είναι ιδιαίτερα σημαντικές σε θέματα αστικού και περιαστικού πρασίνου, χωροταξικών ρυθμίσεων, συγκοινωνιών κ.α., αποτελούν κρίσιμους τομείς παρεμβάσεων για την ισόρροπη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών.
8.Ειδική μέριμνα για νησιά και ορεινές περιοχές
Θεσμοθετούνται ειδικές διατάξεις για ευαίσθητες περιοχές της χώρας, όπως είναι οι νησιωτικοί και ορεινοί δήμοι καιπεριφέρειες. Αναφέρεται χαρακτηριστικά η Ίδρυση Ερευνητικού Ινστιτούτου Νησιωτικής Πολιτικής που θα είναι σύμβουλος του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης για τα θέματα χάραξης και άσκησης πολιτικών προς τις νησιωτικές περιοχές και η αρμοδιότητα του σχεδιασμού, έγκρισης και παρακολούθησης των ενδοπεριφερειακών ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών που πάει στην αιρετή Περιφέρεια.
Β. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
9.Διοικητική αναβάθμιση Δήμων και Περιφερειών με τη δημιουργία πολύ ισχυρών αυτοδιοικητικών οργάνων
·Συγκεκριμένα αμβλύνεται σημαντικά η ισχύς της αρχής του ενός ανδρός με την πρόβλεψη αιρετών αλλά χωρίς σταυροδοσία Αντιπεριφερειαρχών και Αντιδημάρχων. Περιφερειάρχης και Δήμαρχος δεν θα είναι πρόσωπα που θα λύνουν και θα δένουν κατά το δοκούν.
·Αναβαθμίζεται πολλαπλασιαστικά ο ρόλος και η ισχύς του Περιφερειακού και Δημοτικού Συμβουλίου που αποτελούν τον δημοκρατικό πυρήνα των νέων αυτοδιοικητικών θεσμών.
·Αντίστοιχα υπάρχει εκδημοκρατισμός στη λήψη κεντρικών αποφάσεων με τη δημιουργία τόσο στην Περιφέρεια όσο και στον Δήμο της Εκτελεστικής Επιτροπής, ενός συλλογικού δηλαδή οργάνου που έχει αποφασιστικές αρμοδιότητες
·Αναβαθμίζεται η διαχείριση των οικονομικών ζητημάτων με τη λειτουργία Οικονομικής Επιτροπής τόσο στην Περιφέρεια όσο και στον Δήμο με γνώμονα ασφαλώς την καλύτερη δυνατή και προς το δημόσιο συμφέρον διαχείριση των δημοσίων οικονομικών. Υποβοηθητικά στον Δήμο δημιουργείται και Επιτροπή Ποιότητας Ζωής.
10.Ενίσχυση δημοκρατικών συμμετοχικών διαδικασιών
Η αναπτυξιακή ανάγκη για την δημιουργία αυτοδιοικητικού φορέα ευρύτερων διοικητικών, γεωγραφικών ορίων και δυνατοτήτων, γίνεται με ταυτόχρονη ενίσχυση των δημοκρατικών συμμετοχικών διαδικασιών. Θεσμοθετείται η Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης (και αντίστοιχα Δημοτική)με αντιπροσωπευτική συγκρότηση θεσμικών φορέων, αλλά και ταυτόχρονα κατοχυρωμένη την ελεύθερη διατύπωση της γνώμης και την συμμετοχή των πολιτών που έρχεται να αντικαταστήσει τον αποτυχημένο θεσμό των ΟΚΕ. Η σαφώς οριοθετημένη πρόβλεψη συνεδρίασης μια φορά το τρίμηνο και η πλατιά συμμετοχή φορέων (μεταξύ άλλων και εκπροσώπων των κομμάτων του κοινοβουλίου) δημιουργεί ένα εξαιρετικά στιβαρό γνωμοδοτικό όργανο, πολύτιμο σύμβουλο της Περιφέρειας. Παράλληλα η Επιτροπή Διαβούλευσης προσφέρει τη δυνατότητα συγκροτημένης, θεσμοποιημένης και ανοικτής συμμετοχής με εκπροσώπους της τοπικής κοινωνίας οι οποίοι μέχρι σήμερα αναζητούσαν μεμονωμένα την πρόσβαση και επιρροή στην ηγεσία των ΟΤΑ.
11.Λέμε ΟΧΙ στον ρατσισμό και την ξενοφοβία
Για πρώτη φορά αντιμετωπίζεται σε επίπεδο αυτοδιοίκησης το ζήτημα των μεταναστών με τη δημιουργία Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών με στόχο την καταγραφή και διερεύνηση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι μετανάστες, αλλά και για την ομαλή ένταξή τους στην κοινωνία.
12.Διευρύνεται η συμμετοχή των νέων στα κοινά
Υπάρχει μείωση του ορίου ηλικίας προκειμένου να εκλεγεί κάποιος Περιφερειάρχης ή Δήμαρχος, Περιφερειακός ή Δημοτικός Σύμβουλος. Για την περίπτωση του Περιφερειάρχη και του Περιφερειακού Συμβούλου το όριο από τα 23 πάει στα 21 χρόνια και από τα 21 στα 18 αντίστοιχα.
13.Δίνουμε δικαιώματα που δεν πλήττουν το δημόσιο συμφέρον για απρόσκοπτη παραγωγική λειτουργία των αιρετών
üΣεβασμός σε όλες τις παρατάξεις του Π.Σ. με την πρόβλεψη υποχρεωτικού διαπαραταξιακού προεδρείου.
üΠρόβλεψη για διοικητική υποστήριξη όλων των εκλεγμένων παρατάξεων.
üΠρόβλεψη 30 ημερών ειδικής άδειας στους επικεφαλής όλων των εκλεγμένων παρατάξεων της μειοψηφίας
üΓια τη λειτουργία των αιρετών σημαντική κρίνεται η πρόβλεψη του άρθρου 183 περί καθιέρωσης ειδικής άδειας του περιφερειακού συμβούλου για τις συνεδριάσεις του Π.Σ.
üΕπίσης σημαντική είναι η πρόβλεψη ειδικής άδειας καθόλη τη διάρκεια άσκησης των καθηκόντων τους στους αντιπεριφερειάρχες και στον πρόεδρο Π.Σ. (και σε ιδιωτικό και σε δημόσιο τομέα)
14. Τέρμα στα πελατειακού χαρακτήρα ΝΠΔΔ και επιχειρήσεις - Για μια νέα αρχή σε σωστές βάσεις
üΠεριορίζεται αποφασιστικά ο αριθμός των ΝΠΔΔ με αποτέλεσμα σημαντική εξοικονόμηση εξόδων, πόρων και διαδικασιών
üΥποχρεωτική συγχώνευση όλων των ΝΠΔΔ των δήμων. Μάξιμουμ αριθμός δύο ΝΠΔΔ σε κάθε δήμο και ένα ΝΠΔΔ αναπτυξιακού χαρακτήρα στην Περιφέρεια
üΣημαντικά έσοδα θα εξοικονομηθούν και για την Εθνική Οικονομία και για την Αυτοδιοίκηση από τις Οικονομίες Κλίμακος που θα επέλθουν σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.
üΕφαρμόζεται Ειδικό Πρόγραμμα Εξυγίανσης στο οποίο μπορούν να μετέχουν δήμοι και περιφέρειες με τη θέλησή τους,προκειμένου να ορθοποδήσουν οικονομικά εφόσον τα έξοδα τους είναι περισσότερα ... από τα έσοδα.
üΓια τη χρηματοδότηση των εν λόγω Δήμων και Περιφερειών δημιουργείται ειδικός Λογαριασμός Εξυγίανσης και Αλληλεγγύης που χρηματοδοτείται από θεσμοθετημένης πηγές χρηματοδότησης της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης
15.Αξιοποιούμε στο μέγιστο βαθμό το ανθρώπινο δυναμικό
Σχετικά με το προσωπικό την αξιοκρατική και καλύτερη δυνατή κατανομή του ανά βαθμίδα διοίκησης προβλέπονται :
üΚάλυψη των κενών θέσεων με εθελοντικές μετατάξεις και στη συνέχεια με αυτοδίκαιες μετατάξεις εφόσον η υπηρεσία στην οποία ο υπάλληλος υπηρετούσε μεταφέρθηκε συνολικά (π.χ. από την περιφέρεια στη νομαρχία ή από τη νομαρχία στον Δήμο)
üΑπό τις μετατάξεις δεν επηρεάζονται τα μισθολογικά και ασφαλιστικά δικαιώματα των εργαζομένων
üΔημιουργείται ηλεκτρονική βάση δεδομένων με το προσωπικό δήμων και περιφερειών και τα οικονομικά τους στοιχεία ενώ γίνεται και απογραφή των περιουσιακών τους στοιχείων με γνώμονα την καλύτερη δυνατή διαχείρισή τους
üΗ επιλογή των προϊσταμένων πραγματοποιείται με τα νέα αντικειμενικά κριτήρια που θέσπισε η Κυβέρνηση. Οι Γενικοί Διευθυντές προέρχονται από το ΕΙΣΕΠ
16.Καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη με εφαρμογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης
üΌλα τα ΚΕΠ εντάσσονται στους δήμους
üΔημιουργούνται 1200 e– ΚΕΠ
üΕλαχιστοποιείται η επιβάρυνση του πολίτη με τη δημιουργία αυτόματης αλυσίδας διακίνησης εγγράφων με τη συνεργασία Δήμων και λοιπών φορέων
üΒελτιώνεται η πρόσβαση στις κοινωνικές υπηρεσίες των δήμων και εγκαθίστανται διαδικασίες ηλεκτρονικής εγγραφής
üΟι Δήμοι συνεργάζονται με Τράπεζες και δημόσιες υπηρεσίες για να αυτοματοποιήσουν τις διαδικασίες μέσω των οποίων εκτελούν τις οικονομικές τους συναλλαγές με πολίτες και επιχειρήσεις.
Δ. ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ – ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΚΟΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ
Εξαιρετικής σπουδαιότητες είναι τα μέτρα που προβλέπονται για την ενίσχυση της ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ, της χρηστής διοίκησης και της κοινωνικής λογοδοσίας και αντιστοίχως για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της κακοδιαχείρισης. Σημειωτέον ότι πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια αυτοδιοίκηση θεωρούνται από τη συντριπτική πλειοψηφία των πολιτών σύμφωνα με τις διάφορες μετρήσεις ανάμεσα στους πρωταθλητές της διαφθοράς. Αναφέρονται εν συντομία 11 τέτοια μέτρα που ενισχύουν το αίσθημα εμπιστοσύνης και αξιοπιστίας ανάμεσα στην αυτοδιοίκηση (και ειδικότερα την Περιφέρεια) και τους πολίτες όπως είναι:
1.Η υποχρεωτική δημοσίευση στο διαδίκτυο όλων των αποφάσεων των Δήμων και των Περιφερειών καθώς και των Νομικών τους Προσώπων. Ό,τι δεν δημοσιεύεται, δεν ισχύει.
2.Η δημιουργία 7 Αυτοτελών Υπηρεσιών Ελέγχου των ΟΤΑ και αντίστοιχου αριθμού Ελεγκτών Νομιμότητας που επιλέγονται από το Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, δηλαδή τον ΑΣΕΠ και τον Συνήγορο του Πολίτη. Οι υπηρεσίες αυτές θα είναι απεξαρτημένες από οποιαδήποτε δυνατότητα κρατικής παρέμβασης. Πρόκειται για μια πρόταση που εγγίζει τη δική μας περί ανεξάρτητης αρχής με γνώμονα τον σωστό έλεγχο των πράξεων των αιρετών, τον έλεγχο της νομιμότητας και όχι τον έλεγχο της σκοπιμότητας.
3.Η δημιουργίατου θεσμού του Περιφερειακούκαι ΔημοτικούΣυμπαραστάτη για τον Πολίτη και την Επιχείρηση, που θα αποτελεί μη αιρετό πρόσωπο εγνωσμένου κύρους που θα υποστηρίζεται διοικητικά από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας με γνώμονα την καταπολέμησης των φαινομένων κακοδιαχείρισης και διαφθοράς.
4.Η καθιέρωση του προληπτικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο όλων των δαπανών της Δήμων και Περιφέρειας και η μείωση του ορίου του ποσού για τον Προληπτικό Έλεγχο των Συμβάσεων (θα πρέπει ωστόσο να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία με τη ενίσχυσή του για να μην μπλοκάρει από τον όγκο του αντικειμένου εργασίας).
5.Η υποχρέωση του Περιφερειάρχη να παρουσιάζει στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής τον απολογισμό πεπραγμένων της Περιφέρειας και στην αντίστοιχη αρμόδια επιτροπή της βουλής τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας (παρ. 4-5 άρθρο 167)
6.Η υποχρεωτική μια φορά κάθε δυο μήνες συνεδρίασητου Περιφερειακού και Δημοτικού Συμβουλίου προκειμένου να ελέγχεται η Αρχή. Η παράλειψη σύγκλισης του Συμβουλίου αποτελεί παράβαση καθήκοντος για τον πρόεδρό του (παρ. 5 του άρθρου 167)
7.Η πραγματοποίηση ειδικής συνεδρίασης του Π.Σ. όπου γίνεται ο απολογισμός των πεπραγμένων της περιφερειακής αρχής (άρθρο 185). Είναι υποχρεωτικό πλέον να λογοδοτούμε στους πολίτες για το εάν κάνουμε σωστά τη δουλειά μας.
8.Υποχρεωτική ανάρτηση στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας των αποφάσεων του Π.Σ. εντός 3 ημερών από τη συνεδρίαση (παρ. 6 του άρθρου 170) προκειμένου οι πολίτες να ενημερώνονται για τις αποφάσεις που λαμβάνονται
9.Ανάρτηση στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας και του Δήμου και δημοσίευση στον τύπο του προϋπολογισμού των Περιφερειώνκαι των Δήμων (άρθρα 266 & 268)
10.Ανάρτηση στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας και του Δήμου της τριμηνιαίας έκθεσης της Οικονομικής Επιτροπής προς το Περιφερειακό Συμβούλιο σχετικά με την πορεία υλοποίησης του προϋπολογισμού της Περιφέρειας και του Δήμου με υποχρεωτική καταγραφή των παρατηρήσεων της μειοψηφίας (άρθρα 266 & 268)
11.Δημιουργία Μητρώου Περιφερειακών Επιχειρήσεων ώστε να υπάρχει κεντρικός έλεγχος και γνώση του αριθμού των λειτουργούντων Περιφερειακών Επιχειρήσεων με γνώμονα τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος (άρθρο 197)
Τις κωδικοποιημένες παρατηρήσεις των μελών της ΚΕΔΚΕ στις διατάξεις του μη οριστικοποιημένου προσχεδίου του «Καλλικράτη –με τις οποίες συμφωνούν και οι δήμαρχοι του ΠΑΣΟΚ- (για να διαβάσετε ολόκληρο το προσχέδιο κάντε κλικ εδώ: http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=6312) έχει ήδη στα χέρια του ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, μέσω της επιστολής που του απέστειλε ο πρόεδρος της Ένωσης Νικήτας Κακλαμάνης.
φωτογραφία αρχείου από το ιστολόγιο ο ΛΌΓΟς ΣΤΟΝ ΠΟΛΙΤΗ.Ο Μπαυκάλ και οι φίλοι του !!!!