22 Νοεμβρίου 2010

Ραδιοτηλεοπτικά: Νέοι κανόνες με στόχο μια πιο ευέλικτη αγορά

undefined
Σήμερα τα ΜΜΕ χωρίζονται σε ενημερωτικά ή μη με αρκετές περαιτέρω υποκατηγορίες.

Νέους όρους στο ραδιοτηλεοπτικό πεδίο, προσαρμοσμένους στα νέα δεδομένα που έχουν ανακύψει στη αγορά των μέσων βρίσκονται ήδη στο μικροσκόπιο των αρμοδίων, εν όψει της νέας κωδικοποίησης της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας που επίκειται από το νέο έτος.

Στο τραπέζι των άτυπων συζητήσεων που πραγματοποιούνται μεταξύ των εμπλεκόμενων πλευρών, βρίσκεται, σειρά θεμάτων και στην άτυπη ατζέντα, περιλαμβάνεται η χαλάρωση των υφιστάμενων περιορισμών δεδομένων των νέων συνθηκών που διαμόρφωσε η Ευρωπαϊκή Οδηγία για τα Οπτικοακουστικά, και η οικονομική κρίση.

Ειδικότερα, σύμφωνα με πληροφορίες της «Ν», στο πλαίσιο των αλλαγών που μελετούνται σε μια προσπάθεια «προσαρμογής» στην τρέχουσα κατάσταση της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς εξετάζεται:

* Αρση των περιορισμών σε ό,τι αφορά τις συνεργασίες μεταξύ ραδιοτηλεοπτικών σταθμών. Η δυνατότητα συνεργασίας σε τεχνικό επίπεδο, μεταξύ δυο διαφορετικών εταιρειών, αναμένεται να καλυφθεί και θεσμικά, πράγμα που θα δώσει την δυνατότητα δυο ή περισσότεροι σταθμοί για παράδειγμα να μπορούν να χρησιμοποιούν, κοινές ομάδες για την κάλυψη θεμάτων.

* Μείωση του ελάχιστου καταβεβλημένου κεφαλαίου για τα Μέσα ενημέρωσης. Οι νέες συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί στην αγορά τόσο της τηλεόρασης όσο και του ραδιοφώνου, καθιστούν το ελάχιστο ποσό του καταβεβλημένου κεφαλαίου -όπως αυτό προσδιορίστηκε τρία χρόνια πριν- ιδιαίτερα υψηλό.

Ενδεικτικά αναφέρεται ότι το ποσό αυτό για τα ενημερωτικά μέσα γενικού περιεχομένου, εθνικής εμβέλειας στην τηλεόραση είναι στα 12 εκατ. ευρώ και για τα ειδικού περιεχομένου ενημερωτικά, 8 εκατ. ευρώ (ποσό μυθικό αν αναλογιστεί κανείς το μέγεθος της τηλεοπτικής αγοράς).

Στο ραδιόφωνο το ποσό αυτό για πόλεις με πληθυσμό πάνω από 2 εκατομμύρια είναι της τάξης των 500 χιλιάδων ευρώ για ενημερωτικούς και 300 χιλιάδων ευρώ για μη ενημερωτικούς, όταν η συνολική αγορά του ραδιοφώνου στην Αθήνα για παράδειγμα, τον Οκτώβριο κινήθηκε στα 10 εκατ. ευρώ.

* Αλλαγές στον προσδιορισμό των Μέσων. Σήμερα τα ΜΜΕ χωρίζονται σε ενημερωτικά ή μη με αρκετές περαιτέρω υποκατηγορίες, πράγμα που έχει δημιουργήσει αρκετά προβλήματα στην αγορά. Προωθείται μια συνολική και κατά το δυνατόν ενιαία θεώρηση των δραστηριοποιούμενων επιχειρήσεων, στην οποία θα δίνεται και η δυνατότητα αλλαγής φυσιογνωμίας προγράμματος, κάτι που σήμερα απαγορεύεται.

* Αλλαγές στα κριτήρια αδειοδότησης. Σήμερα υπάρχουν 6 κριτήρια, στα οποία περιλαμβάνεται και η αρνητική βαθμολόγηση βάσει παλαιών κυρώσεων. Το κριτήριο αυτό, παρουσιάζει αρκετά αδύνατα σημεία, αφού πολλές υποθέσεις εκκρεμούν στο ΣτΕ

Την ίδια ώρα, προβληματισμός επικρατεί και για το κριτήριο που αφορά το περιεχόμενο, του οποίου η αξιολόγηση θεωρείται υποκειμενική. Στο κριτήριο της παλαιότητας, παρά τα όσα λέγονται για την αλλαγή του, δεν μπορεί να αγνοηθεί η μέχρι τώρα πραγματική επένδυση των επιχειρήσεων και η δραστηριότητά τους στην αγορά. Υπενθυμίζεται ότι στο κριτήριο που αφορά στην επένδυση, γίνονται δεκτές και οι σχεδιαζόμενες (επί χάρτου) επενδύσεις από τους υποψηφίους.

* Αρση των περιορισμών που αφορούν στη απασχόληση εργαζομένων σε διαφορετικά μέσα, όσον αφορά την εργασία σε Ομίλους. Η επιχείρηση θα αντιμετωπίζεται ως μοναδική οντότητα και όχι ως σύνολο διαφορετικών μέσων και οι απασχολούμενοι σε αυτήν θα εργάζονται σε όλα τα μέσα του Ομίλου (δημιουργία κοινής αίθουσας σύνταξης κλπ).

* Ενιαία αντιμετώπιση της αγοράς παροχής ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών και αλλαγές στα ισχύοντα για την παροχή υπηρεσιών περιεχομένου και υπηρεσιών δικτύου. Ο διαχωρισμός τους βρίσκεται υπό συζήτηση.

ΣΤΕΛΙΟΣ ΙΩΑΝΝΟΥ