Της υπ’ αριθ. 16/2009, δημόσιαςσυνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Βαθέος
Στη Σάμο, σήμερα 10 Νοεμβρίου 2009, ημέρα Τρίτη και ώρα 18.30΄ μ.μ., στην αίθουσα συνεδριάσεων του ΔημοτικούΣυμβουλίου του Δήμου Βαθέος, το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια τακτική συνεδρίαση ύστερα από την Α.Π 11879/3-11-09 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, που επιδόθηκεμε αποδεικτικό στους Δημοτικούς Συμβούλουςσύμφωνα με τις διατάξεις τουάρθρου 95 του Ν. 3463/2006, με 14οθέμα εκτός της ημερήσιας διάταξης:
Στη συνεδρίαση παρίσταται και ο Δήμαρχος Βαθέος Πετρούσκας Φίλιππος ο οποίος κλήθηκε νόμιμα.
Κλήθηκαν επίσης και οι πρόεδροι τωντοπικώνδιαμερισμάτων του δήμου Βαθέος για θέματα που αφορούν την εδαφική τους περιφέρεια.
ΠΑΡΟΝΤΕΣ
1.ΦραντζήςΕμμανουήλ, πρόεδροςΤ/ΔΒαθέος
2. Ξαγοράρης Γεώργιος,πρόεδροςΤ/ΔΠαλαιοκάστρου.
3. Κουμαλάτσος Αλέξανδρος , πρόεδροςΤ/Δ Κοκκαρίου
4. Κιουλάφας ΓεώργιοςπρόεδροςΤ/ΔΒουρλιωτών
5. Έλληνας Δημήτριος , πρόεδροςΤ/ΔΑγίουΚωνσταντίνου.
6. Αξιώτου ΚαλλιόπηΤ/ΔΜανολατών
7. Σαράντου Δέσποινα, πρόεδροςΤ/ΔΑμπέλου
8.Χριστινίδης Δημήτριος, πρόεδροςΤ/ΔΣταυρινήδων
ΑΠΟΝΤΕΣ
ΟΥΔΕΙΣ
Παραβρέθηκε επίσης και ο υπάλληλος του Δήμου Βαθέος κ. Κων/νος Καραδημητρίου, για την τήρηση των πρακτικών.
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, ο πρόεδρος εισηγούμενοςτο θέμα έθεσε υπόψη του ΔΣ το α/α 2137/12-10-2009 έγγραφο της Τράπεζας Πειραιώς Υποκατάστημα Σάμου, σύμφωνα με το οποίο ενισχύεται ο Δήμος Βαθέος με το ποσό των 2000,00 ευρώ για την αγορά μεταφορικού μέσου για τη Δημοτική Αστυνομία. Κατόπιν ζήτησε να γίνειαποδοχή του συγκεκριμένου ποσού.
Στη συνέχεια το Δημοτικό Συμβούλιο, έχοντας υπόψη:
1)Την εισήγηση του Προέδρου.
2)Τις διατάξεις των αρθρ. 75,93, 95, 96, 97, 100,του κώδικα δήμων και κοινοτήτων( ν. 3.463/2006).
3)Το με αριθμό 2137/12-10-2009 έγγραφο της Τράπεζας Πειραιώς
μετά από διαλογική συζήτηση,
αποφασίζει ομόφωνα
Αποδέχεται το ποσό των 2000,00 ευρώ, δωρεά της Τράπεζας Πειραιώς.
Στην επίθεση φαίνεται πως πέρασε πλέον, ο πρώην αμυντικός του Ολυμπιακού και νυν Βουλευτής του ΛΑ.Ο.Σ. Γιώργος Ανατολάκης, με αποτέλεσμα να τρέψει σε άτακτη φυγή το Υπουργείο Πολιτισμού! Αφορμή στάθηκε το γεγονός, ότι επίσημος φορέας του Κράτους, το «Εθνικό(?) Κέντρο Βιβλίου», είχε προτείνει για βράβευση το ‘ανεκδιήγητο’ βιβλίο του Γκουρογιάννη, που έβριζε τους Ελληνες πολεμιστές στην Κύπρο το 74, ως .. ‘πρεζάκια, βιαστές και εγκληματίες πολέμου’!!! OAνατολάκης δεν έχασε την ευκαιρία και έκανε επίθεση με επίκαιρη ερώτηση στον Υπουργό κ. Γερουλάνο, ζητώντας του να απαντήσει αν αντιλαμβάνεται ότι με αυτόν τον τρόπο η χώρα μας βοηθάει την προπαγάνδα της Τουρκίας και των Σκοπίων. (Να θυμίσουμε ότι το βιβλίο παρουσιάζει και τον Ελληνικό Στρατό, να έχει κάνει ‘εθνοκάθαρση’ στην Μακεδονία το 1911!). Μετά από αυτό, το Υπουργείο ‘προτίμησε’ τελικά να βραβεύσει κάποιο άλλο βιβλίο, ενώ είχε το έργο του Γκουρογιάννη πρώτο στην λίστα υποψηφιοτήτων και το είχε προωθήσει με διάφορους τρόπους… Και όχι μόνο αυτό..! Κανείς από το Υπουργείο δεν εμφανίστηκε την Παρασκευή στην Βουλή να απαντήσει στον Γιώργο Ανατολάκη! Ο Γερουλάνος δήλωσε κώλυμμα απουσίας στο εξωτερικό, αλλά και ούτε έστειλε την Υφυπουργό του να απαντήσει στην θέση του..!
αναρτηθηκε απο Σιδερη Αργυρη http://skeftomasteellhnika.blogspot.com/2009/12/blog-post_12.html
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ "Εμείς τα μέλη του Σωματείου Αστυνομικών Υπαλλήλων Νομού Σάμου που αποτελούμε το 99% των υπηρετούντων στο Νόμο της Σάμου στέλνουμε με τη παρούσα επιστολή ένα μήνυμα αγωνίας και έντονου προβληματισμού. Αγωνίας για το πρόβλημα της έλλειψης προσωπικού και έντονου προβληματισμού για το αξιόπιστο των παρεχομένων από εμάς υπηρεσιών. Ζούμε σε έναν ακριτικό, αποκεντρωμένο νομό ο οποίος έχει πολύ χαμηλούς δείκτες εγκληματικότητας σίγουρα και χάρη στη συμβολή των μελών του σωματείου μας. Η προσπάθεια αυτή είναι καθημερινή και διαρκής. Όμως η μείωση του προσωπικού είναι δραματική. Το νέο οργανόγραμμά μας προβλέπει 241 άτομα από τα οποία όμως είναι τοποθετημένα στο νομό 189. Με διάφορες αποσπάσεις σε νευραλγικές υπηρεσίες τα άτομα που υπηρετούν στα Τμήματα του νομού είναι 156. Τα 156 άτομα αυτά είναι υποχρεωμένα να καλύπτουν ένα οργανόγραμμα τάξης, τήρησης της ασφαλείας και προστασίας των πολιτών για 241 άτομα. Αυτό ουσιαστικά σημαίνει ότι καλείται το 70% περίπου των υπηρετούντων να καλύπτει τη δουλειά και τις υποχρεώσεις του 100%. Με την άμεση λειτουργία του κέντρου φύλαξης λαθρομεταναστών από αυτά τα 156 άτομα θα διατεθούν άλλα τουλάχιστον 21 άτομα για τη φύλαξη του ημερησίως. Επομένως και μετά από αυτό θα απομείνει το 55% περίπου των υπηρετούντων να καλύπτει τις υπηρεσίες του νομού. Αρχίζουν πλέον και περιορίζονται νόμιμα ρεπό και άδειες των μελών του σωματείου. Η κόπωση του προσωπικού τόσο από συνεχείς υπηρεσίες όσο και από υπερωρίες (χωρίς χρηματική αποζημίωση) για να παράγεται η επιπλέον εργασία που πρέπει να αποδοθεί χωρίς να υπάρχει το απαραίτητο προσωπικό, είναι απίστευτη. Τα μέλη του σωματείου μας επιφορτισμένα με την τήρηση της τάξης και τη προστασία του πολίτη από έκνομες ενέργειες γνωρίζουν ότι υπάρχει αντικειμενική αδυναμία πλήρους εκτελέσεως των καθηκόντων τους λόγω των αντικειμενικών δυσκολιών της έλλειψης προσωπικού. Η κόπωση του προσωπικού και η ψυχική και σωματική καταπόνηση του από τις συνεχείς υπηρεσίες είναι δεδομένη. Προσπαθούμε πλέον με τις ελλείψεις που υπάρχουν να αποδώσουμε αλλά αδυνατούμε να καλύψουμε πλήρως όλες τις υποχρεώσεις. Η Διεύθυνση έχει κινηθεί εγγράφως για την περαιτέρω επάνδρωση των δυνάμεων μας χωρίς μέχρι σήμερα αποτέλεσμα. Η αστυνομία λόγω ελλείψεως αντίστοιχων σωμάτων είναι επιφορτισμένη τόσο με το έργο της Δημοτικής Αστυνομίας, με το έργο της Δικαστικής Αστυνομίας και με το έργο των Συνοριοφυλάκων με τις πολυπληθείς καθημερινές αφίξεις-ορδές λαθρομεταναστών (αφίξεις 2005: 511, αφίξεις 2006: 1638 αφίξεις 2007 : 4883, αφίξεις 2008 : 9413 και από τις αρχές του 2009 έως τέλος Νοεμβρίου 7928 αφίξεις στο Νομό), την αναζήτηση-σύλληψή τους με τις πιο αντίξοες συνθήκες πολλές φορές στα βουνά, την μεταφορά τους στο Γ.Ν. Σάμου για τις απαιτούμενες εξετάσεις, την φύλαξή τους στο Κέντρο Λαθρομεταναστών (για τους οποίους γνωρίζουμε ότι ο Εισαγγελέας Εφετών απεφάνθη ότι είναι κρατούμενοι), την φύλαξη αρρώστων λαθρομεταναστών – κρατουμένων στο Νοσοκομείο Σάμου. Το Κέντρο Κράτησης Λαθρομεταναστών λειτουργεί χωρίς να έχουν γίνει οι απαραίτητες ενέργειες για την εξασφάλιση πόρων για τη προκήρυξη των θέσεων των Συνοριοφυλάκων δημιουργώντας αλυσιδωτές επιπτώσεις στην εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία της αστυνομίας στις πόλεις μας και δίπλα στους πολίτες. Μειώνεται δραματικά ο αριθμός των αστυνομικών που έχουν την ευθύνη της αποτελεσματικής φύλαξης των πόλεων. Από την Πέμπτη 29/11/2007 που άνοιξε το κέντρο αντί των απαιτούμενων 241 αστυνομικών για τη φύλαξη του νομού υπάρχουν 135. Με τη παρούσα επιστολή σας καλούμε όπως: · ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΤΕ την πίστωση των θέσεων Συνοριοφυλάκων για το κέντρο λαθρομεταναστών της Σάμου ΑΜΕΣΑ καθώς και την απόσπαση Συνοριοφυλάκων στις θέσεις αυτές μέχρι να καλυφθούν οργανικά με τις νόμιμες ενέργειες. · ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΤΕ μαζί μας την επάνδρωση των τμημάτων του νομού με αστυνομικούς ώστε να μην υπάρχει πρόβλημα στην τήρηση της τάξης και της ασφάλειας του νομού. · Σας καλούμε να δείξετε έμπρακτα την κατανόηση σας και την συμπαράστασή σας στους ανθρώπους που είναι επιφορτισμένοι με τη φύλαξη του τόπου σας και τόπου μας. Ο Έλληνας Αστυνομικός που σέβεται και προστατεύει τον ακριτικό Νομό της Σάμου ζητά έμπρακτη βοήθεια.
Σοβαρότατα προβλήματα υποστελέχωσης αντιμετωπίζει η Υπηρεσία Τουρισμού Βορείου Αιγαίου στη Μυτιλήνη με ευρύτερες συνέπειες στον τομέα του τουρισμού. Είναι χαρακτηριστικό ότι αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει ούτε ένας μηχανικός στην υπηρεσία, με αποτέλεσμα όλοι οι φάκελοι που καταφτάνουν στο γραφείο και απαιτούν εξειδικευμένες εγκρίσεις να αποστέλλονται στην κεντρική υπηρεσία του ΕΟΤ στην Αθήνα, με τος καθυστερήσεις που συνεπάγεται.
Ο Πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων, Περικλής Αντωνίου, χαρακτηρίζει εξαιρετικά κρίσιμη τη στελέχωση της υπηρεσίας που ουσιαστικά υπολειτουργεί, αδυνατώντας να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της. Οι συνέπειες αγγίζουν τον ευρύτερο τομέα του τουρισμού σε όλο το Βόρειο Αιγαίο, καθώς η υπηρεσία εμπλέκεται σε τομείς που έχουν να κάνουν με την εκταμίευση πόρων από αναπτυξιακά προγράμματα, δυσχεραίνοντας την τουριστική οικονομία στο σύνολο του Βορείου Αιγαίου.
Αδειάζει το γραφείο
Η Υπηρεσία Τουρισμού Βορείου Αιγαίου συστάθηκε στη Μυτιλήνη το 1989 και από το 2001 λειτουργεί με αυξημένες αρμοδιότητες, που έχουν να κάνουν κυρίως με την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των τουριστικών επιχειρήσεων. Οι αρμοδιότητές της περιλαμβάνουν έγκριση σχεδίων, χορήγηση, ανάκληση ή αφαίρεση του ειδικού σήματος του ΕΟΤ λειτουργίας των τουριστικών επιχειρήσεων, καθώς επίσης και σφράγιση τουριστικών επιχειρήσεων, αλλά και επιβολή διοικητικών κυρώσεων όπου προβλέπεται και με βάση τις ισχύουσες διατάξεις.
Ποιον από όλους τους παραπάνω ρόλους επιτελεί η Υπηρεσία στη Μυτιλήνη; Κανέναν. Και δεν θα μπορούσε να γίνει διαφορετικά από τη στιγμή που εκτός της παντελούς έλλειψης μηχανικών, το γραφείο αδειάζει σιγά - σιγά και από το διοικητικό προσωπικό.
Από τους 7 υπαλλήλους που διαθέτει σήμερα το γραφείο, εξαιρουμένου του Προϊσταμένου, έως το τέλος του χρόνου θα έχουν απομείνει οι 4, αφού μία υπάλληλος συνταξιοδοτείται και των άλλων δύο (οι οποίοι απασχολούνται με πρόγραμμα stage), λήγουν οι συμβάσεις. Αυτό συμβαίνει τη στιγμή που το οργανόγραμμα προβλέπει 18 υπαλλήλους.
“Με δεμένα τα χέρια”
Η Υπηρεσία Τουρισμού Βορείου Αιγαίου δεν στελεχώθηκε ποτέ σωστά. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι μηχανικοί που κατά καιρούς απασχολούνται στην υπηρεσία, δουλεύουν με καθεστώς οκτάμηνων συμβάσεων. Η πρακτική αυτή καταδικάζεται από τους φορείς του τουρισμού και χαρακτηρίζεται ακατανόητη. «Μόλις αρχίσουν να μαθαίνουν τον ρόλο τους και να “μπαίνουν στο κλίμα”, φεύγουν και η υπηρεσία μένει εκ νέου ξεκρέμαστη», είναι η μόνιμη επωδός των τουριστικών παραγόντων, όταν γίνεται συζήτηση επί του θέματος.
Η Υπηρεσία έχει μείνει χωρίς μηχανικούς από τον Αύγουστο όταν και έληξαν οι συμβάσεις των δύο μηχανικών που απασχολούνταν εκεί. Έτσι, όλοι οι φάκελοι που απαιτούν εγκρίσεις ή τροποποιήσεις αρχιτεκτονικών σχεδίων και επεκτάσεις τουριστικών μονάδων πηγαίνουν στο…. Ταχυδρομείο και από εκεί στην Αθήνα. Η αποκέντρωση στο… μεγαλείο της.
Πέντε άνθρωποι για περισσότερες από 2.000 επιχειρήσεις!
Οι αρνητικές συνέπειες αυτής της κατάστασης είναι πολλές. Έχουν αναφερθεί περιπτώσεις επαγγελματιών που επιθυμούσαν να ενταχθούν σε αναπτυξιακό πρόγραμμα χρηματοδότησης, όπως π.χ. το Leader και αντιλαμβανόμενοι ότι θα έπρεπε αφενός να μπλέξουν στα γρανάζια της γραφειοκρατίας, αφετέρου να προλάβουν τα χρονοδιαγράμματα έκαναν πίσω.
Σήμερα οι 5 υπάλληλοι της υπηρεσίας (4 διοικητικοί και ο Προϊστάμενος) που θα απασχολούνται στο γραφείο από το νέο έτος είναι αρμόδιοι για 400 ξενοδοχεία, Από αυτά 118 ξενοδοχεία και 600 επιχειρήσεις ενοικιαζομένων δωματίων εδρεύουν στην Λέσβο με τα αντίστοιχα νούμερα για τη Λήμνο να είναι 28 και 70. Κάθε μήνα δε, καταφτάνουν στο γραφείο 20-30 φάκελοι που χρήζουν εξέτασης.
«Είναι ένα μεγάλο πρόβλημα για το οποίο “φωνάζουμε” εδώ και χρόνια. Αδικούμεθα ως γραφείο και ως υπάλληλοι και αδυνατούμε να υλοποιήσουμε τις 1.400 επιχειρήσεις ενοικιαζόμενων δωματίων και 90 τουριστικές κατοικίες στο Βόρειο Αιγαίο. παρεμβάσεις που επιθυμούμε. Επιθυμούμε να κάνουμε μόνοι μας τους απαιτούμενους ελέγχους, αλλά αδυνατούμε. Επιπλέον δεν μπορούμε να προβούμε σε καμία παρέμβαση-γνωμοδότηση αδυνατώντας να ανταποκριθούμε και σε βασικές υποχρεώσεις μας», είπε μιλώντας στα “ΑΙ.Ν.” ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας, Χρήστος Ιωαννίδης.
«Προϋπόθεση»
Απ’ την πλευρά του ο Πρόεδρος των ξενοδόχων Π. Αντωνίου σημείωσε: «Η σωστή λειτουργία της Υπηρεσίας Τουρισμού Βορείου Αιγαίου είναι προϋπόθεση εκ των ουκ άνευ για την αναπτυξιακή πορεία του Νομού. Η στελέχωσή της είναι εξαιρετικά κρίσιμος τομέας και πρέπει να ολοκληρωθεί το ταχύτερο δυνατό. Η υποστελέχωσή της πέραν των άμεσων επιπτώσεων είναι σαν να “δένει” τους ανθρώπους που θέλουν να επενδύσουν. Η συρρίκνωσή της υπηρεσίας είναι πάρα πολύ αρνητικός παράγοντας. Δεν μπορεί να υπάρξει αναπτυξιακή πολιτική στον τομέα του τουρισμού εάν δεν λυθεί αυτό το πρόβλημα», κατέληξε.
Σημειωτέον ότι τον περασμένο Μάρτιο δημοσιεύτηκε προκήρυξη που αφορούσε την πλήρωση θέσεων σε Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού ανά την χώρα. Όμως η προκήρυξη αυτή δεν περιελάμβανε καμία θέση για το Βόρειο Αιγαίο
Σύμφωνα με το νόμο 3709/14-10/2008 για τα "δικαιώματα - υποχρεώσεις επιβατών και μεταφορέων στις τακτικές θαλάσσιες μεταφορές και άλλες διατάξεις" σε περίπτωση απαγόρευσης απόπλου του πλοίου λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών ο επιβάτης δικαιούται:
α. Να τροποποιήσει το εισιτήριο του όσον αφορά την ημερομηνία του ταξιδιού.
β. Να διαμείνει επι του πλοίου, εφόσον κατά την κρίση του πλοιάρχου οι συνθήκες το επιτρέπουν, καθ' όλο το χρόνο ισχύος της απαγόρευσης απόπλου για να συνεχίσει το ταξίδι του.
γ. Να υπαναχωρήσει από τη σύμβαση, οπότε και του επιστρέφεται ο αναλογών ναύλος.
Δύο μήνες κυοφορίας των βιογραφικών χρειάστηκε η κυβέρνηση για να επιλέξει 13 κομματικά στελέχη, μεταξύ των οποίων και ο γραμματέας Οργανωτικού του ΠαΣοΚ, για τις θέσεις των γενικών γραμματέων Περιφερειών.
Η λίστα με τα ονόματα πήγε και ήρθε αρκετές φορές μεταξύ Μεγάρου Μαξίμου και υπουργείου Εσωτερικών προκειμένου να ελεγχθούν τα ονόματα και να αυξηθεί ο αριθμός των γυναικών, που έφτασαν τελικώς τις επτά.
Οι περιφερειάρχες είναι άτομα του στενού «παπανδρεϊκού πυρήνα» και οι επτά από αυτούς έχουν θέσει υποψηφιότητα σε βουλευτικές εκλογές όπου, με εξαίρεση τους κκ. Φ. Χατζημιχάλη και Γ. Κίρκο, δεν κατέφεραν να εκλεγούν.
Οι νέοι περιφερειάρχες, οι οποίοι ορίστηκαν κατά το χθεσινό Υπουργικό Συμβούλιο έπειτα από εισήγηση του υπουργού Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούση, είναι οι ακόλουθοι:
Η κυρία Θεοδώρα Κόκλα στην Ανατολική ΜακεδονίαΘράκη. Είναι μηχανολόγος- ηλεκτρολόγος, μέλος Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΚΕΔΕ, WΙΝΡΕΑCΕ), της οργάνωσης του ΠαΣοΚ «Κάθε μέρα πολίτης» που το 2004 είχε την ευθύνη των δράσεων «Εθελοντής αιμοδότης» και «Βραδιές διαλόγου» της Νεολαίας ΠαΣοΚ. Το 1998 ήταν υποψήφια δημοτική σύμβουλος Αθηναίων με τον συνδυασμό «Πρωτεύουσα Δύναμη» της κυρίας Μαρίας Δαμανάκη.
Στην Αττική ο κ. Ηλ. Λιακόπουλος . Ηταν υποψήφιος νομάρχης στην Καρδίτσα και υποψήφιος βουλευτής. Επίσης διετέλεσε τρεις φορές γενικός γραμματέας στις Περιφέρειες Ιονίων Νήσων, Ηπείρου και Κεντρικής Μακεδονίας. Ηταν επίσης αναπληρωτής διευθύνων σύμβουλος στην Ελληνική Βιομηχανία Ζάχαρης. Θεωρείται προσκείμενος στην κυρία Βάσω Παπανδρέου.
Η κυρία Σοφία Θεολογίτου, η οποία τοποθετήθηκε στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου. Οπως γράφει στο βιογραφικό της πιστεύει στη διά βίου εκπαίδευση και γι΄ αυτό φοιτεί σήμερα στο τμήμα Ευρωπαϊκού Πολιτισμού στο Ελεύθερο Ανοιχτό Πανεπιστήμιο.
Εκλέγεται επί τρεις συνεχείς τετραετίες νομαρχιακή σύμβουλος Κυκλάδων και είναι αναπληρώτρια γραμματέας της Νομαρχιακής Επιτροπής ΠαΣοΚ Κυκλάδων.
Ο κ. Αν. Αποστολόπουλος μετακινήθηκε στη Δυτική Ελλάδα από την Ιπποκράτους, καθώς από το 2008 ήταν ο γραμματέας Οργανωτικού του ΠαΣοΚ. Το όνομα του κ. Γ. Κίρκου, περιφερειάρχη πλέον στη Δυτική Μακεδονία, ακούστηκε για πρώτη φορά με αφορμή την υπόθεση Πόρτο Καρράς. Εξελέγη βουλευτής στη Β΄ Θεσσαλονίκης το 1993, το 1996 και το 2000, ενώ το 2007 ήταν πρώτος επιλαχών. Στις εσωκομματικές εκλογές για την ηγεσία του ΠαΣοΚ συμμετείχε στον «παπανδρεϊκό πυρήνα».
Η κυρία Δήμητρα Γεωργακοπούλουτοποθετήθηκε στην Ηπειρο. Είναι αρχιτέκτων μηχανικός και συμμετέχει στις οργανώσεις του ΠαΣοΚ από τα μαθητικά της χρόνια. Διετέλεσε νομαρχιακή σύμβουλος Αχαΐας, είναι μέλος του Ιδρύματος «Ανδρέας Παπανδρέου» και στις εκλογές του Οκτωβρίου ήταν υποψήφια βουλευτής Αχαΐας.
Η περιφερειάρχης Θεσσαλίας κυρία Καλλιόπη Γερακούδη, απόφοιτος ΤΕΙ, ήταν μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του ΠαΣοΚ (2000), μέλος του Εθνικού Συμβουλίου (2005 και 2008). Επίσης ήταν υποψήφια βουλευτής στις εκλογές του 2004, του 2007 και του 2009.
Η κυρία Βασιλική Αλεξανδρίδου , η οποία τοποθετήθηκε στα Ιόνια Νησιά, είναι πτυχιούχος Γερμανικής Φιλολογίας και ιδιοκτήτρια μιας μικρής ξενοδοχειακής μονάδας στη Λάρισα. Μέλος του Εθνικού Συμβουλίου του ΠαΣοΚ και των τομέων Τουρισμού, Πολιτισμού, ΠΕΧΩΔΕ, υπεύθυνη του Αγροτουρισμού, ήταν υποψήφια βουλευτής Λάρισας.
Η κυρία Μαρία Λιονή, περιφερειάρχης στην Κεντρική Μακεδονία, είναι δικηγόρος. Το 1987 εκλέγεται δημοτική σύμβουλος Ρεθύμνου και στη συνέχεια στη Νομαρχία, όπου υπηρετεί ως αντινομάρχης. Ηταν αναπληρώτρια γραμματέας στην Περιφερειακή Επιτροπή του ΠαΣοΚ Κρήτης.
Στην Περιφέρεια Κρήτης τοποθετήθηκε ο φαρμακοποιός κ. Αθ. Καρούντζος. Μέλος του ΠαΣοΚ από το 1975, αντιδήμαρχος Περιστερίου, πρόεδρος του Ενιαίου Συνδέσμου Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Αττικής (ΕΣΔΚΝΑ), διετέλεσε περιφερειάρχης Βορείου Αιγαίου και Κρήτης.
Ο κ. Βασ. Μπρακουμάτσος τοποθετήθηκε στο Νότιο Αιγαίο. Είναι δικηγόρος και το 2005 εξελέγη συντονιστής στη Νομαρχιακή Επιτροπή του ΠαΣοΚ Αρκαδίας, ενώ το 2008 γραμματέας της Περιφερειακής Επιτροπής Πελοποννήσου. Θεωρείται πολιτικός φίλος του κ. Δ. Ρέππα.
Ο πρώην βουλευτής Λάρισας κ. Φ. Χατζημιχάλης τοποθετήθηκε στην Πελοπόννησο. Από το 2007 εργάζεται στον ιδιωτικό τομέα ως σύμβουλος επιχειρήσεων, κυρίως στον χώρο των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας.
Η κυρία Κατερίνα Διαμαντοπούλουτοποθετήθηκε στη Στερεά Ελλάδα έπειτα από τρεις αποτυχημένες εκλογικές αναμετρήσεις στην Α΄ Αθήνας. Πάντως το 2002 είχε εκλεγεί διαμερισματική σύμβουλος στον Δήμο Αθηναίων με τον συνδυασμό «Ομορφη πόλη».
Το βίντεο αυτό, είναι απόσπασμα από την χθεσινή (Παρασκευή 11-12-09) εμφάνιση τής φιλενάδας τού υφυπουργού Προστασίας τού Πολίτου Σπύρου Βούγια, Αφροδίτης Άλ Σαλέχ, στην πρωϊνή εκπομπή τού Mega (9 με 9.30 π.μ.). Η 37χρονη Ελληνοσύρια ηθοποιός που ο Βούγιας διόρισε σύμβουλό του επί τού Μεταναστευτικούμε μηνιαίο μισθό 5.000 ευρώ,απέδειξε με την εμφάνισή της στο Mega ότι είναι μία πολύ επικίνδυνη γυναίκα: Γοητευτική και όμορφη μέχρι εκεί που δεν παίρνει, αντί να πάει να απολαύσει τα αναμφισβήτητα κάλλη της, έχει κάνει σκοπό της ζωής της να διαλύσει την Ελλάδα, μετατρέποντας τους Έλληνες σε μία ασήμαντη μειονότητα, μέσα στην ίδια τους την Πατρίδα...Ας δούμε τί ξέρασε το στόμα της: 1) Στο 0:27 τού βίντεο: «Γι' αυτό πήγα εκεί, για να αγωνιστώ πήγα, θεσμικά πλέον»,λέει στον Οικονομέα αναφερόμενη στον προκλητικό διορισμό της από τον εραστή της Βούγια ως σύμβουλος Μετανάστευσης τού υπουργείου Προστασίας τού Πολίτου!.. Κι εμείς οι ηλίθιοι, Αφροδιτούλα, νομίζαμε ότι πήγες για να 'κονομήσεις και νά σε έχει δίπλα του ο μορφονιός ο Βούγιας...
2) Στο 1:17 τού βίντεο: «Πόσοι μετανάστες έρχονται κάθε μέρα;» ρωτάνε οι δημοσιογράφοι και η Αφροδιτούλα απαντά: «Υπολογίζουμε ότι πρέπει να είναι γύρω στους 60 με 70 χιλιάδες τον χρόνο. Αλλά δεν μένουν εδώ, οι περισσότεροι από αυτούς φεύγουν μόνοι τους»!..Αν υπήρχε Κράτος στην Ελλάδα, θά έπρεπε να την τσιμπήσει ο εισαγγελέας για Διασπορά ψευδών ειδήσεων:Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία τού Λιμενικού, μόνο από τα θαλάσσια σύνορά μας συνελήφθησαν το 2008, 146.337 λαθρομετανάστες και η φιλενάδα τού Βούγια μιλάει για 70 χιλιάδες συνολικά! Τώρα, για το αν φεύγουν οι περισσότεροι από αυτούς που μπαίνουν, πρόκειται για κολοσσιαίο ψέμμα: Η Αφροδίτη ξέρει καλύτερα από κάθε άλλον ότι κανείς δεν φεύγει...
3) Στο 2:06 η θρασύτατη καλλονή μάς λέει πως όλα ξεκινούν επειδή δεν υπάρχει τρόπος να έλθουν οι άνθρωποι αυτοί νόμιμα στην Ελλάδα. Γι' αυτό έρχονται παράνομα!
4) Στο 3:25 μάς ανακοινώνει ότι οι αστυνομικοί είναι ανίκανοι να αποφασίζουν ποιός δικαιούται άσυλο και γι' αυτό ο Βούγιας με τον Χρυσοχοΐδη θα αναθέσουν σε λίγες μέρες την απονομή τού ασύλου σε ειδικούς επιστήμονες, που κατά σύμπτωση ανήκουν όλοι σε... Ανθρωπιστικές και Μή Κυβερνητικές Οργανώσεις.
Λέει κι άλλα φοβερά σε αυτό το βιντεάκι η Αφροδίτη, που θα μου ανέβει το ζάχαρο αν τα καταγράψω, Δείτε τα μόνοι σας για να αντιληφθείτε πού οδηγεί την Ελλάδα ο Τζέφρυ Παπανδρέου...
Σε μία ετυμηγορία με πιθανώς εκρηκτικές συνέπειες και κόντρα στις ευρωπαϊκές προειδοποιήσεις, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Τουρκίας απαγόρευσε πριν λίγο τη λειτουργία του φιλοκουρδικού Κόμματος Δημοκρατίας Κοινωνίας (DTP) επικαλούμενο διασυνδέσεις με το PKK! Αφαιρέθηκαν τα πολιτικά δικαιώματα 37 μελών του κόμματος...
Του Καθηγητή ΓΙΩΡΓΟΥ ΠΙΠΕΡΟΠΟΥΛΟΥ Το αποτρόπαιο γεγονός της, μέχρι στιγμής τουλάχιστον, αναιτιολόγητης κλοπής μετά από τυμβωρυχία της σωρού του μεγάλου Κύπριου ηγέτη πρώην Προέδρου της Κυπριακής Δημοκρατίας του Τάσσου Παπαδόπουλου, του ανδρός που είπε το δεύτερο μεγάλο ΟΧΙ του Ελληνισμού στα τελευταία 60 χρόνια, έχει σχετικά πρόσφατο προηγούμενο το 1978 στην κλοπή του φέρετρου που περιείχε τη σωρό του μεγάλου κωμικού Τσάρλι Τσάπλιν. Στην περίπτωση του Τσάπλιν οι δύο συλληφθέντες και καταδικασθέντες ο 24χρονος Πολωνός και ο 38χρονος Βούλγαρος ομολόγησαν το κίνητρο της απόσπαση λύτρων από την οικογένεια για την πράξη τους. Στην περίπτωση του Κύπριου ηγέτη ΔΕΝ υπάρχει μέχρι στιγμής τέτοια αναφορά από τις Κυπριακές Αστυνομικές και πολιτικές Αρχές αλλά υπάρχει η πιθανότητα «προβοκάτσιας» με αφορμή το επικείμενο μνημόσυνό του, αλλά και του επικείμενου ντέρμπυ μεταξύ των αιωνίων ποδοσφαιρικών και Κομματικών αντιπάλων ΑΠΟΕΛ και ΟΜΟΝΟΙΑΣ. Εάν κανείς συνδέσει τα δύο γεγονότα μπορεί, χωρίς να υποκύψει σε παρανοϊκά σύνδρομα, να υποθέσει ότι την κλοπή διέπραξαν άτομα τα οποία στοχεύουν στη δημιουργία κρεσέντο συναισθηματικής φόρτισης και πολιτικής ΠΟΛΩΣΗΣ που μπορεί να προκαλέσει χουλιγκανισμούς την Κυριακή. Σε προγενέστερα ντέρμπυ ανάμεσα στους Κυπριακούς «αιώνιους αντιπάλους» είχαν σημειωθεί εντάσεις καθώς κάποιοι είχαν αναρτήσει ακόμη και σημαίες του Τουρκοκυπριακού Κράτους μέσα στο γήπεδο.. Αυτό που απαιτείται κατά την ταπεινή προσωπική μου άποψη; Η απόφαση ΑΝΑΒΟΛΗΣ του ντέρμπυ ώστε να μη δοθούν οι δικαιολογίες στους «προστάτες» να δικαιολογήσουν το απαραίτητο της «προστατευτικής» τους παρουσίας στη μαρτυρική μεγαλόνησο, στο ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟ Κράτος της Κυπριακής Δημοκρατίας που παραμένει διαιρεμένο αλλά και μέλος της Ε.Ε.
Σε περίπτωση που το Ισραήλ, στην προσπάθειά του να κατασκοπεύσει το Ιράν, παραβιάσει τον εναέριο χώρο της Τουρκίας, η απάντηση της Αγκυρας θα μοιάζει με... «σεισμό», προειδοποίησε σε συνέντευξή του ο Τούρκος πρωθυπουργός Ταγίπ Ερντογάν. Παρά το γεγονός ότι ο Ερντογάν έσπευσε να προσθέσει ότι μέχρι σήμερα, και παρά τις φημολογίες περί του αντιθέτου, το Ισραήλ ουδέποτε έχει παραβιάσει τον τουρκικό εναέριο χώρο, το απειλητικό ύφος του Τούρκου πρωθυπουργού μονοπώλησε τα ισραηλινά ΜΜΕ.
Οι δηλώσεις του Ερντογάν έγιναν σε αιγυπτιακή εφημερίδα, ενώ στην ίδια συνέντευξη ο Τούρκος πρωθυπουργός ξεκαθάρισε ότι «το Ισραήλ δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει τη σχέση του με την Τουρκία για να εξαπολύσει ή να σχεδιάσει επίθεση κατά ενός τρίτου κράτους».
Αναλυτές Οπως τονίζουν οι αναλυτές, η συνέντευξη του Ερντογάν επιβεβαιώνει για ακόμα μία φορά την περίοδο έντασης που διανύουν οι σχέσεις Τουρκίας - Ισραήλ. Υπενθυμίζεται ότι οι σχέσεις των δύο χωρών εισήλθαν σε τροχιά σύγκρουσης μετά την ομιλία-φωτιά του Ερντογάν στο συνέδριο του Νταβός κατά του Ισραήλ με αφορμή τον πόλεμο στη Γάζα τον Ιανουάριο και κορυφώθηκε όταν η Αγκυρα αρνήθηκε τη συμμετοχή του Τελ Αβίβ σε κοινές στρατιωτικές ασκήσεις τον Οκτώβρη.
Οι αγορές δεν είναι ένας απόμακρος μηχανισμός που κάθε πρωί αποφασίζει πετώντας βελάκια στον παγκόσμιο χάρτη πια χώρα θα "γονατίσει". Οι αγορές είμαστε εσύ κι εγώ που κάθε μέρα ψάχνουμε τη φθηνότερη και καλύτερη ντομάτα, το φθηνότερο και καλύτερο αυτοκίνητο, σπίτι, μετοχή ή ομόλογο. Κανείς αριστερός, δεξιός, φιλελεύθερος ή σοσιαλιστής δεν βγαίνει στη λαϊκή για να αγοράσει σάπια πορτοκάλια από τον συμπαθέστερο όμως των πωλητών. Παρομοίως και κανείς επενδυτικός οίκος δεν βγαίνει στην αγορά με σκοπό να βοηθήσει συμπαθητικές χώρες ή να καταβαραθρώσει χώρες που "του κάθονται στο λαιμό". Απλώς προσπαθεί να επενδύσει σωστά. Όπως εσύ κι εγώ. Αυτές είναι οι αγορές και λένε πάντα την αλήθεια. Και η αλήθεια στην περίπτωση της Ελλάδας - που στη διαδρομή έγινε το "ελληνικό ζήτημα" - είναι σκληρή. Η χώρα μας κουβαλάει στην πλάτη της δύο πολύ βαριά φορτία, τα οποία κάθε φορά που η οικονομική συγκυρία δυσκολεύει γίνονται ακόμη βαρύτερα. Τα βάρη αυτά η χώρα τα κληρονόμησε μέσα από την ιστορική της διαδρομή, εξυπηρέτησαν συγκεκριμένες ανάγκες ενώ εξελίχθηκαν τελικά σε πλατφόρμες συνδιαλλαγής και διαφθοράς: Αναφέρομαι στη μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων και στο περίφημο πανεπιστημιακό άσυλο. Και τα δυο καθιερώθηκαν εξαιτίας της παραδοσιακής δυσπιστίας και του φόβου που - δικαιολογημένα σε άλλες εποχές - έτρεφαν οι πολίτες απέναντι στην εκάστοτε πολιτική εξουσία. Στην πορεία του χρόνου όμως η μεν μονιμότητα οδήγησε σε ακριβώς αντίθετα αποτελέσματα, ο πολίτης πλέον δυσπιστεί και φοβάται ή και συναλλάσσεται ύποπτα με την κρατική εξουσία που εκπροσωπεί ο αμετακίνητος δημόσιος υπάλληλος, ενώ το πανεπιστημιακό άσυλο μετέτρεψε τους χώρους καλλιέργειας του υπέρτατου κεφαλαίου - εκείνου της Παιδείας - σε χώρους πνευματικής αδράνειας και ακινησίας. Κάθε χώρα όταν βρεθεί αγκαλιά με την οικονομική κρίση, πολύ απλά επενδύει σε έρευνα, σε νέες τεχνολογίες, στην Παιδεία. Τα πανεπιστήμια θα τροφοδοτήσουν το σύστημα με νέους επιστήμονες, νέα στελέχη αλλά και καινοτομίες ώστε πραγματικά να "επανεκκινήσει" η οικονομία και να παραχθεί νέος πλούτος. Επιδόματα φτώχειας, λαϊκά ομόλογα, κουπόνια για ανέργους και άλλα φαιδρά δεν σχετίζονται με την πραγματική οικονομία αλλά με πολιτικάντικη αμετροέπεια. Από την άλλη πλευρά, καταντά ανέκδοτο να ανακοινώνεται από μια Κυβέρνηση η οποία καλείται να διαχειριστεί αυτό που ονομάστηκε "η μεγαλύτερη οικονομική κρίση μεταπολεμικά" πως θα συλλάβει τη φοροδιαφυγή και θα συμμαζέψει τις δαπάνες, χρησιμοποιώντας τους ίδιους αμετακίνητους, μόνιμους υπαλλήλους του απίστευτα γραφειοκρατικού δημοσίου, χωρίς καν να μπορεί να απολύσει ή να ελέγξει όσους δεν "προστρέξουν" στο ανακοινωθέν συμμάζεμα. Τους ίδιους υπαλλήλους που - για κάποιο λόγο που δεν εξηγείται ποτέ επαρκώς - δεν έκαναν το ίδιο, δηλαδή απλώς τη δουλειά τους, με την προηγούμενη αλλά και την πριν απ' αυτήν Κυβέρνηση με κάποιο περίεργο και μαγικό τρόπο θα πείσει η παρούσα να το πράξουν. Από τα μέχρι σήμερα ομιχλώδη μηνύματα που εξέπεμψε η Κυβέρνηση, οι αγορές κατάλαβαν ότι για άλλη μια φορά θα κόψουμε για λίγο τους μισθούς, θα περιορίσουμε για λίγο - για πολύ λίγο όμως - κάποιες δαπάνες και βεβαίως θα "πειράξουμε" και λίγο τα λογιστικά βιβλία μας (βλέπε χρέη των Δημόσιων Νοσοκομείων) προσπαθώντας να τους πείσουμε όλους πόσο εύκολο ήταν τελικά να βγούμε από την κρίση. Αλλά μάλλον αυτό που κατάλαβαν δεν τους άρεσε. Είναι προφανές ότι δεν υπάρχει κανένα συγκροτημένο σχέδιο επαρκές και ικανό να ανταποκριθεί στοιχειωδώς στις απαιτήσεις των καιρών. Αν υπήρχε, πολύ απλά θα το ξέραμε. Αν υπήρχε, πολύ απλά θα το ήξεραν και οι αγορές. Όσο όμως διατηρούμε τις ίδιες αγκυλώσεις, δεν υπάρχει κανένας λόγος να μετακινηθούμε από την κατεύθυνση που και εμείς και οι δανειστές μας έχουμε πάρει. Ας σοβαρευτούμε λοιπόν κύριε Παπανδρέου: για όσο θα τρέφουμε - με δανεικά - την παχιά αγελάδα της ακριβοπληρωμένης και μόνιμης(!) γραφειοκρατίας μας και για όσο με επιμονή και περισσή επιμέλεια θα διατηρούμε την Ανώτατη Παιδεία μας "παγωμένη" ωσάν το φραπεδάκι των "συντρόφων" θα ζούμε μόνιμα σε μια χώρα υπό πτώχευση. Αυτό όμως είναι χειρότερο κι από την πτώχευση την ίδια. -- You can find me here: http://tyxaios.blogspot.com/
Την πραγματική οικονομική κατάσταση των δήμων επιχειρεί να αποτυπώσει η κυβέρνηση, όπως προκύπτει από εγκύκλιο του υπουργού Εσωτερικών Γιάννη Ραγκούση με την οποία ζητεί από τους δημάρχους να τον ενημερώσουν ως τις 15 Δεκεμβρίου 2009 για τα δάνεια που έχουν συνάψει εν όψει και της διαμόρφωσης του Προγράμματος Σταθερότητας που θα υποβληθεί στις αρχές του νέου έτους στην Ευρωπαϊκή Ενωση.
Προκειμένου το υπουργείο να αποκτήσει στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του την αναγκαία πληροφόρηση για την εκτίμηση της δανειακής επιβάρυνσης των ΟΤΑ, αναφέρεται στην εγκύκλιο, καλεί τους δημάρχους να το ενημερώσουν για τα εξής:
Πρώτον, το συνολικό ύψος δανεισμού τους από το κράτος, τα αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της Ελλάδας ή του εξωτερικού και τους κάθε είδους δημόσιους οργανισμούς και ΝΠΔΔ.
Δεύτερον, το ύψος του ποσού ανά δάνειο, τον σκοπό αυτού, τον φορέα δανειοδότησης, το επιτόκιο δανεισμού, την ημερομηνία έναρξης εξυπηρέτησης του δανείου και τη διάρκεια εξόφλησής του, το ύψος της ετήσιας τοκοχρεολυτικής δόσης, το είδος των εσόδων από τα οποία εξυπηρετείται το δάνειο, αλλά και τα έσοδα που έχουν εκχωρηθεί για την ασφάλειά του (π.χ. τέλη, έσοδα από ΚΑΠ κ.λπ.).
Τρίτον, ειδικά για τους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ και τα νομικά τους πρόσωπα, το ύψος του ποσού των βραχυπρόθεσμων πιστώσεων ανοιχτών αλληλόχρεων λογαριασμών και των συμβάσεων δημιουργίας χρεωστικού υπολοίπου σε λογαριασμούς καταθέσεων οι οποίες έχουν υπερβεί τα όρια που ορίζουν οι διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 176 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.
Οι Αλβανοί παραμένουν ο πολυπληθέστερος μεταναστευτικός πληθυσμός στην Ελλάδα, αφού τα ορεινά βορειοδυτικά συνοριακά περάσματα είναι δύσκολο να φυλαχθούν και για τη διέλευσή τους δεν χρειάζονται διακινητές. Το 2008 αποτελούσαν το 65% των νομίμως διαμενόντων στη χώρα, ποσοστό αυξημένο από το 2005 οπότε αποτελούσαν το 55% των νομίμως διαμενόντων. Συγχρόνως αποτελούν τον μεγαλύτερο αριθμό όσων αποπειρώνται να διασχίσουν τα σύνορα, αλλά επαναπροωθούνται άμεσα στο πλαίσιο συμφωνίας Ελλάδας-Αλβανίας. Οι Βούλγαροι πρωτοήρθαν διασχίζοντας τα βόρεια σύνορα σαν εποχικοί εργάτες γης. Για πολλά χρόνια υπέφεραν από επαχθείς συνθήκες παράνομης εργασίας, αλλά πλέον μαζί με τους Ρουμάνους είναι πολίτες της Ε.Ε. Τρίτη μεγάλη αριθμητικά ομάδα είναι οι Ουκρανοί/ές.
Η σύνθεση των νομίμων
Ενδιαφέρουσα είναι η σύνθεση του νομίμου πληθυσμού: Το 96% των προερχομένων από το Πακιστάν, το 94% από Μπανγκλαντές και το 92% από την Ινδία είναι άνδρες. Το 80% από τις Φιλιππίνες και πάνω από το 70% από την Ουκρανία είναι γυναίκες. Απασχολούνται κυρίως στον κατασκευαστικό τομέα, τον τουρισμό (σερβιτόροι/ες, καμαριέρες, καθαρίστριες/στές, βοηθοί στην κουζίνα), σε υπηρεσίες καθαρισμού και φροντίδας σε σπίτια, δηλ. σε τομείς με εποχική ζήτηση και ευκαιριακή απασχόληση.
Στην αυγή του 21ου αι. η σύνθεση του εισερχόμενου πληθυσμού άλλαξε: Αφγανοί, Κούρδοι του Ιράκ, Πακιστανοί, Κούρδοι της Τουρκίας, Ιρακινοί, Τούρκοι και Ιρανοί διασχίζουν τα ανατολικά σύνορα. Στην πλειονότητά τους χρήζουν προστασίας και μεγάλος αριθμός αυτών είναι παράνομοι. Συχνά πέφτουν έρμαια δικτύων διακίνησης και είναι ενδεικτικές οι επιχειρήσεις της Αστυνομίας κατά κυκλωμάτων που κρατούν φυλακισμένους ανθρώπους, μέχρι συγγενείς πίσω στην πατρίδα να καταβάλουν χρήματα.
Οι Αφγανοί δεν επιθυμούν να μείνουν εδώ. Επειδή υπάγονται στην κατηγορία των προσφύγων, επιθυμούν να φθάσουν σε χώρα που θα τους αναγνωρίσει ως πρόσφυγες και θα χαίρουν υποστηρικτικών δικτύων για την επιβίωσή τους (σε αντίθεση με ό,τι συμβαίνει στην Ελλάδα). Ομως η «τράνζιτ» παραμονή τους στην Ελλάδα μπορεί να διαρκέσει και χρόνια μέχρι να καταφέρουν να εξοικονομήσουν χρήματα για το ταξίδι ή να βρουν την κατάλληλη ευκαιρία για να φύγουν.
Τη δημοσιοποίηση των πρακτικών της σύσκεψης των πολιτικών αρχηγών ζήτησε χθες η ΓΓ της ΚΕ του ΚΚΕ κυρία ΑλέκαΠαπαρήγα. «Αυτή είναι η διαφάνεια.Νατα βάλουνε στο Διαδίκτυοκαι να τα δώσουν δωρεάν ένθεταστις εφημερίδες» είπε μιλώντας σε συγκέντρωση με εργαζομένους της Οlympic Αirways, «για να ξέρετε τι είπε ο καθένας, να μη σας κοροϊδεύουν». Υπογράμμισε ότι το ΚΚΕ θα πάει στη σύσκεψη γιατί σε αντίθετη περίπτωση «θα γινόταντεράστιος αποπροσανατολισμός» , με επιχειρήματα του τύπου, «δεν έχει προτάσεις, δεν θέλει να συμβάλει».
Χαρακτήρισε θέατρο την πρόσκληση του Πρωθυπουργού για συζήτηση σχετικά με «τη διαφθορά ως αιτία της οικονομικής κρίσης». Το ΚΚΕ θεωρεί ότι η διαφθορά των πολιτικών είναι μέρος του προβλήματος που προκαλεί την οικονομική κρίση, σημειώνοντας ότι το καπιταλιστικό σύστημα είναι «διεφθαρμένογιατί είναι εκμεταλλευτικόκαι γιατί έχει νομιμοποιήσει το μεγαλύτερο μέρος της κλοπής του μόχθου των εργαζομένων». Ακόμη και αν σταματήσει η διαφθορά στο πεδίο κομμάτων και πολιτικών προσώπων, υποστήριξε η κυρία Παπαρήγα, ο λαός δεν πρόκειται να ζει σε ευημερία.
Αγόρι ή κορίτσι; Αυτή η τόσο συνηθισμένη ερώτηση για όλους τους υποψήφιους γονείς απέκτησε από χθες νέο νόημα. Γερμανοί ερευνητές του Ευρωπαϊκού Εργαστηρίου Μοριακής Βιολογίας (Εuropean Μolecular Βiology Laboratory, ΕΜΒL) ανακάλυψαν ότι αρκεί η δράση ενός και μόνο γονιδίου προκειμένου τα κύτταρα των ωοθηκών ενήλικων πειραματοζώων να μετατραπούν σε κύτταρα όρχεων! Τα αποτελέσματα του πειραματισμού των γερμανών επιστημόνων, τα οποία δημοσιεύονται στο τελευταίο τεύχος της επιθεώρησης «Cell», θα οδηγήσουν στην αναθεώρηση των εγχειριδίων βιολογίας καθώς ανατρέπουν τις κρατούσες απόψεις για τη δημιουργία του φύλου στα θηλαστικά.
Το φύλο των ανθρώπων, όπως και της πλειονότητας των θηλαστικών, καθορίζεται από ένα ζεύγος φυλετικών χρωμοσωμάτων: τα θηλυκά άτομα διαθέτουν δύο Χ χρωμοσώματα και τα αρσενικά ένα Χ και ένα Υ. Εως σήμερα οι ερευνητές πίστευαν ότι η προεπιλεγμένη κατάσταση για ένα έμβρυο ήταν η θηλυκή: δηλαδή ένα έμβρυο ήταν προεπιλεγμένο να γίνει θηλυκό (να δημιουργήσει ωοθήκες κτλ.) και γινόταν αρσενικό επειδή άρχιζε να εκφράζεται το γονίδιο Sry, το οποίο βρίσκεται στο χρωμόσωμα Υ. Αλλά τα πράγματα φαίνεται ότι δεν είναι και τόσο απλά. Οι επιστήμονες γνώριζαν από καιρό την ύπαρξη ενός ακόμη γονιδίου, το οποίο ήταν σημαντικό για την ανάπτυξη των θηλυκών χαρακτηριστικών στα θηλαστικά, αλλά η ακριβής δράση του δεν είχε διαλευκανθεί. Το γονίδιο ονομάζεται Foxl2 και δεν βρίσκεται σε φυλετικό χρωμόσωμα, το φέρουν δηλαδή και τα δύο φύλα. Προκειμένου να διαλευκάνουν τη δράση του Foxl2 οι γερμανοί ερευνητές ακολούθησαν μια διαδεδομένη για την επίλυση τέτοιων προβλημάτων στρατηγική: απενεργοποίησαν το γονίδιο και εξέτασαν τα αποτελέσματα που είχε η ενέργειά τους. O ι ερευνητές ανέμεναν ότι πιθανότατα η απενεργοποίηση του γονιδίου θα παρεμπόδιζε την παραγωγή ωαρίων. Με έκπληξη όμως διαπίστωσαν ότι οι συνέπειες του πειραματισμού τους ήταν πολύ δριμύτερες: τα κύτταρα των ωοθηκών που υποστηρίζουν την ανάπτυξη των ωαρίων μετατράπηκαν σε κύτταρα που υποστηρίζουν την ανάπτυξη σπερματοζωαρίων στους όρχεις και τα ορμονοπαραγωγά κύτταρα άρχισαν την παραγωγή τεστοστερόνης, της ανδρικής δηλαδή ορμόνης! Ετσι, οι γερμανοί ερευνητές διαπίστωσαν ότι η δράση του Foxl2 συνίσταται στο να διατηρεί τη θηλυκότητα των θηλυκών ατόμων των θηλαστικών και πως για να το πετύχει αυτό «καταπιέζει» την ενεργότητα ενός άλλου γονιδίου που είναι απαραίτητο για τη δημιουργία των όρχεων.
Το παραπάνω εύρημα σημαίνει ότι η ύπαρξη δύο Χ χρωμοσωμάτων είναι αναγκαία αλλά όχι και ικανή συνθήκη για τη δημιουργία γόνιμων θηλυκών ατόμων στα θηλαστικά και πως απαιτείται συνεχής επαγρύπνηση εκ μέρους του οργανισμού για τη διατήρηση του φύλου. Καθώς δε τα ποντίκια και οι άνθρωποι έχουν πολλά κοινά σε ό,τι αφορά τον καθορισμό του φύλου, πιθανότατα εξηγεί τους λόγους για τους οποίους πολλές γυναίκες εμφανίζουν πρόωρη εμμηνόπαυση ή ακόμη τους λόγους για τους οποίους κάποιες γυναίκες μετά την κανονική εμμηνόπαυση εμφανίζουν ανδρικά χαρακτηριστικά, όπως η αυξημένη τριχοφυΐαπηγή ΤΟ ΒΗΜΑ
Κομφούζιο με τις αρμοδιότητες δύο υπουργείων (Αγρ. Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος)
Το κυνήγι απαγορεύτηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ). Οσο για τους κυνηγούς; Μπαμ ηκούσθη εις τον αέρα!.. Οπως ξεκαθάρισε χθες μιλώντας προς «Το Βήμα» ο πρόεδρος της Κυνηγετικής Συνομοσπονδίας Ελλάδος κ. Ν. Παπαδόδημας, οι κυνηγοί θα τηρήσουν την αναστολή του κυνηγιού εφόσον εκπληρωθούν οι νόμιμες διαδικασίες.
Η απόφαση της αναστολής του κυνηγιού από το ΣτΕ πρέπει να επιδοθεί πρώτα στην υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κυρία Κατερίνα Μπατζελή, καθώς η επίμαχη ρυθμιστική απόφαση είχε υπογραφεί από την προηγούμενη ηγεσία του συγκεκριμένου υπουργείου. Μάλιστα, όπως είθισται, άμα τη επιδόσει της απόφασης, το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης προχωρεί σε αλλαγή των τροποποιήσεων που έχουν κριθεί παράνομες από το ΣτΕ και εκδίδει νέα ρυθμιστική απόφαση, με την οποία επιτρέπεται το κυνήγι.
Ωστόσο, οι αρμοδιότητες για τα δάση και κατ΄ επέκταση για τη θήρα θεωρητικά έχουν περάσει στο νεοσύστατο υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ). Κύκλοι όμως του υπουργείου καλά ενημερωμένοι αμφισβητούσαν χθες την υπογραφή σχετικού Προεδρικού Διατάγματος για την ανάληψη των αρμοδιοτήτων αυτών και γι΄ αυτό δεν απέκλειαν να υπάρξει ολιγοήμερο κενό ως την έκδοση πιθανόν νέας υπουργικής απόφασης. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, πρόθεση του ΥΠΕΚΑ είναι να μη μειωθεί ούτε κατά μία ημέρα η κυνηγετική περίοδος. Για τον λόγο αυτό θα αρχίσει άμεσα η διαβούλευση με εκπροσώπους των περιβαλλοντικών οργανώσεων και των κυνηγών.
Από την πλευρά του ο κ. Παπαδόδημας επισημαίνει ότι «οι λόγοι στους οποίους αναφέρεται το ΣτΕ είναι εύκολονα ικανοποιηθούν. Ελπίζουμε και ευελπιστούμε να εκδοθεί μια καινούργια ρυθμιστική απόφαση». Εάν δεν συμβεί αυτό, ο κ. Παπαδόδημας τονίζει ότι «θα σεβαστούμετις αποφάσεις της Δικαιοσύνης». πηγή Βήμα
Σε πηγαδάκι που είχαν στήσει βουλευτές της συμπολίτευσηςστο καφενείο των καπνιστών της Βουλής την περασμένη εβδομάδα, μεγαλοπαράγων του ΠΑΣΟΚ εξέφραζε τη δυσφορία του γιατί, όπως εξηγούσεστους συνομιλητές του, δεν προλαβαίνει να ασχοληθεί με τίποτε άλλο από το να απαντά σε τηλεφωνήματαδιαμαρτυρίας μελών της κυβέρνησης, κομματικών στελεχών και απλών ψηφοφόρων που γκρινιάζουν για τις καθυστερήσεις που παρατηρούνταιστη στελέχωση του κρατικού μηχανισμού.
O συγκεκριμένος παράγων αναφερόταν τόσο στην εκκρεμότητα με τον διορισμό των γενικών γραμματέων των υπουργείων (εκκρεμούν περίπου 40 γραμματείες), καθώς επίσης και στον καθορισμό των αρμοδιοτήτων των περισσότερων υφυπουργών όσο και στην κάλυψη των διευθυντικών θέσεων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπου όπως έλεγε χαρακτηριστικά «όλα έχουν παγώσει», αφού κανένας δεν έχει το δικαίωμα της υπογραφής. Σύμφωνα με πρόχειρες εκτιμήσεις που έκαναν οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ που συμμετείχαν στο πηγαδάκι, στις περίπου 15.000 επιτελικές θέσεις που υπάρχουν στον κρατικό μηχανισμό έχουν γίνει αλλαγές όχι σε περισσότερες από 1.000 διευθύνσεις των υπηρεσιών!
Το πρόβλημα εμφανίζεται εντονότερο στα ίδια τα υπουργεία.
Είναι γεγονός ότι αρκετοί υφυπουργοί- με ορισμένες εξαιρέσεις- νιώθουν πλέον αναξιοποίητοι και με δεμένα τα χέρια, καθώς ακόμη και μετά την παρέλευση διμήνου από την ανάληψη των καθηκόντων της νέας διακυβέρνησης δεν έχει προχωρήσει η δημοσίευση των Φύλλων της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως που αποτυπώνει αναλυτικά τις αρμοδιότητές τους.
Το πρόβλημα με την καθυστέρηση στη διασαφήνιση των αρμοδιοτήτων των υφυπουργών είναι γνωστό στην κυβέρνηση και δεν πρέπει να θεωρείται τυχαίο το γεγονός πως περί τα τέλη Νοεμβρίου ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Θεόδωρος Πάγκαλος τηλεφώνησε προσωπικά στους υφυπουργούς, για να τους ρωτήσει εάν έχουν αρμοδιότητες και ποιες είναι αυτές. Ο γύρος των τηλεφωνημάτων έγινε, σύμφωνα με πληροφορίες, για να διαπιστωθεί εάν και κατά πόσο οι υπουργοί ξεπερνούν τα τυπικά προσκόμματα και δίνουν τη δυνατότητα στους υφυπουργούς να διεκπεραιώσουν κάποιες υποθέσεις ή εάν λειτουργούν συγκεντρωτικά. Κι αυτό διότι ορισμένοι υφυπουργοί φρόντισαν να φτάσει στα αυτιά της κυβέρνησης η δυσφορία τους, όχι μόνο για το γεγονός ότι εξακολουθούν να στερούνται αντικειμένου, αλλά και για το ότι οι υπουργοί τους δεν τους αξιοποιούν επαρκώς. Οι συγκεκριμένες «καταγγελίες» επιβεβαιώνουν τις φήμες που εμφανίζουν κάποια υπουργικά δίδυμα να βρίσκονται σε δυσαρμονία, κάτι που αντανακλάται ωστόσο στη συνολική κυβερνητική εικόνα. Μοιράστηκαν. Πάντως κάποιοι υφυπουργοί έχουν έρθει σε συνεννόηση με τους υπουργούς τους, ώστε να αναλάβουν το «τρέξιμο» κάποιων θεμάτων κι αυτό παρά το ότι δεν μπορούν να βάλουν την προσωπική τους σφραγίδα, αφού τυπικά δεν έχουν την αρμοδιότητα. Για παράδειγμα, οι υπουργοί Δικαιοσύνης, Υγείας και Υποδομών είχαν μοιράσει εξ αρχής στους υφυπουργούς τους καθήκοντα, ενώ και στο υπουργείο Παιδείας η υπουργός έχει αναθέσει προφορικά στην υφυπουργό Εύη Χριστοφιλοπούλου την ευθύνη για την Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, τα ειδικά σχολεία και τα σχολεία των ομογενών, αλλά και τη διά βίου μάθηση. Με τον ίδιο τρόπο έχουν κινηθεί κι άλλοι υπουργοί. Ωστόσο, τα προβλήματα παραμένουν λέει υφυπουργός, περιγράφοντας και την αμηχανία που νιώθει εξαιτίας της απουσίας αρμοδιοτήτων: «Κάνω συσκέψεις με διευθυντές και παίρνω αποφάσεις. Ωστόσο στην πράξη δεν έχω τη διοικητική ευθύνη να τις προχωρήσω. Όλα στο τέλος της ημέρας περνούν από τον υπουργό».
Πέντε πήραν δουλειά και με τη βούλα
Κυβερνητικές πηγές διαβεβαιώνουν ότι το θέμα της διασαφήνισης των αρμοδιοτήτων των υφυπουργών βρίσκεται στο τελικό στάδιο και ότι είναι θέμα ημερών να δημοσιευθούν στα ΦΕΚ. Στις αρχές Δεκεμβρίου δημοσιεύθηκαν τα ΦΕΚ που προσδιορίζουν τις αρμοδιότητες του υφυπουργού των Οικονομικών, του υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης, του υφυπουργού Προστασίας του Πολίτη, της υφυπουργού Πολιτισμού, αλλά και τις αρμοδιότητες του υφυπουργού παρά τω Πρωθυπουργώ. Σύμφωνα λοιπόν με τα ΦΕΚ, ο Φίλιππος Σαχινίδης αναλαμβάνει μεταξύ άλλων τις Γενικές Γραμματείες Δημοσιονομικής Πολιτικής, τις περιφερειακές υπηρεσίες και την εποπτεία των ΝΠΔΔ. Επίσης, ο Μιχάλης Καρχιμάκης αναλαμβάνει τα θέματα ζωικής παραγωγής και φυτικής παραγωγής από κοινού με την υπουργό, υγείας των ζώων, διεθνούς αποδοτικότητας και διεθνούς βιολογικής γεωργίας. Ο Σπύρος Βούγιας αναλαμβάνει θέματα σωμάτων ασφαλείας και υπηρεσιών, όπως και της ΕΛ.ΑΣ., τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Τάξης, τη διαχείριση κρίσεων, την πολιτική των ΠΣΕΑ, τη Γενική Γραμματεία Ασφάλειας Ναυσιπλοΐας, την Αγροφυλακή, την εποπτεία του Πυροσβεστικού Σώματος, αλλά και την εποπτεία για θέματα αλλοδαπών. Η Άντζελα Γκερέκου αναλαμβάνει όλες τις υπηρεσίες του πρώην υπουργείου Τουρισμού με εξαίρεση την ΕΤΑ και τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού με εξαίρεση τον ΟΠΑΠ, τον Ιππόδρομο και τον Αγροτουρισμό. Τέλος, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γιώργος Πεταλωτής αναλαμβάνει τις Γενικές Γραμματείες Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και κοινοβουλευτικές αρμοδιότητες πλην των νομοθετικών πρωτοβουλιών. πηγή τα νέα
H Ιεραρχία αναμένεται να συγκληθεί εκτάκτως την ερχόμενη Παρασκευή, για να συζητηθεί τόσο το θέμα της έκτακτης εισφοράς για την εκκλησιαστική περιουσία, αλλά και για τα θέματα που θα συζητήσουν οι επιτροπές που θα συγκροτηθούν.
Όπως ανακοίνωσε η Ιερά Σύνοδος, αποφασίσθηκε να συσταθούν έξι επιτροπές για την μελέτη και την προετοιμασία των θεμάτων που θα συζητηθούν στο διάλογο με την Πολιτεία. Οι επιτροπές που θα συσταθούν και οι συνοδικοί σύνδεσμοι των επιτροπών ορίστηκαν ως εξής:
επιτροπή προσδιορισμού ρόλων Εκκλησίας - Κράτους. Σύνδεσμος ο μητροπολίτης Ναυπάκτου και Αγίου Βλασίου Ιερόθεος,
επιτροπή για το κοινωνικό έργο της Εκκλησίας. Σύνδεσμος ο μητροπολίτης Νικαίας Αλέξιος,
επιτροπή για την παιδεία και την νεότητα. Σύνδεσμος ο μητροπολίτης Δημητριάδος και Αλμυρού Ιγνάτιος,
επιτροπή επί των οικονομικών και της εκκλησιαστικής περιουσίας. Σύνδεσμος ο μητροπολίτης Ελασσώνος Βασίλειος,
επιτροπή για την εκκλησιαστική εκπαίδευση και τον κλήρο. Σύνδεσμος ο μητροπολίτης Φθιώτιδος Νικόλαος,
επιτροπή για τον πολιτισμό και τις νέες τεχνολογίες. Σύνδεσμος ο μητροπολίτης Βεροίας και Ναούσης Παντελεήμων.
Επίσης ορίσθηκε επιτροπή για την ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στην πρόσληψη εκκλησιαστικών υπαλλήλων μέσω ΑΣΕΠ υπό την προεδρία του μητροπολίτου Ξάνθης και Περιθεωρίου Παντελεήμονος, με την συμμετοχή του αρχιμανδρίτου Ιερωνύμου Νικολοπούλου και νομικών συμβούλων της Εκκλησίας.
Σε συλλαλητήριο εξελίσσεται το ετήσιο μνημόσυνο του τέως προέδρου της Κυπριακής Δημοκρατίας Τάσσου Παπαδόπουλου, καθώς εκατοντάδες Κύπριοι με σημαίες και πανό συγκεντρώθηκαν στον Ιερό Ναό που τελείται η δέηση.
Οι έρευνες για τους δράστες της πρωτοφανούς ενέργειας σύλησης του τάφου του βρίσκονται στο σκοτάδι.
Σύμφωνα με τον Φιλελεύθερο της Κύπρου, δύο σενάρια εξετάζουν οι Αρχές. Το πρώτο σενάριο αφορά στη διασύνδεση ορισμένων στοιχείων αλλά και προσώπων με εθνικιστική οργάνωση.
Διερευνήθηκε η πιθανότητα να ήρθαν κάποιοι πυρήνες της εν λόγω οργάνωσης από το εξωτερικό και να υποκίνησαν την κλοπή της σορού, με απώτερο στόχο τη δημιουργία αναταραχής.
Το σενάριο αυτό ενδυνάμωσε πληροφορία ότι θεάθηκε να διέρχεται έξω από το κοιμητήριο από το οποίο έγινε η κλοπή, ένα στρατιωτικό όχημα (πιθανόν ασθενοφόρο).
Το δεύτερο σενάριο, σύμφωνα πάντα με την εφημερίδα της Κύπρου, σχετίζεται με τη δράση κυκλώματος που δραστηριοποιείται στην Ευρώπη και η οποία πρόσφατα είχε προβεί σε εκταφή Αυστριακού, ζητώντας λύτρα από τη σύζυγό του.
Συνάντηση συνεργασίας θα έχει ο Πρόεδρος της ΕΝΑΕ κ. Δημήτρη Δράκου με τους Νομάρχες Αιτωλοακαρνανίας, Άρτας, Αχαΐας, Ζακύνθου, Ηλείας, Θεσπρωτίας, Ιωαννίνων, Κεφαλληνίας-Ιθάκης, Λευκάδας, Πρέβεζας και Κέρκυρας για την τουριστική ανάπτυξη του άξονα της Ιονίας Οδού. Η συνάντηση θα πραγματοποιηθεί τη Δευτέρα 14 Δεκεμβρίου και ώρα 11.00 π.μ στα γραφεία της ΕΝΑΕ, Μεσογείων 15-4ος όροφος κατόπιν αιτήματος του Νομάρχη Αχαίας κ. Δημήτρη Κατσικόπουλου.
Συνάντηση με τον Υφυπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας κο Σταύρο Αρναουτάκη θα έχει τη Δευτέρα 14 Δεκεμβρίου και ώρα 18.30 το Προεδρείο της ΕΝΑΕ και οι επικεφαλείς των παρατάξεων της Ένωσης. Η συνάντηση πραγματοποιείται ύστερα από επιστολή του κ. Δράκου προκειμένου να παρουσιάσει η ΕΝΑΕ κρίσιμα ζητήματα που αφορούν το ΕΣΠΑ καθώς και την συμμετοχή των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων σε Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα.
Δ Ε Λ Τ Ι ΟΤ Υ Π Ο Υ
Συνήλθε σήμερα Παρασκευή 11 Δεκεμβρίου 2009, στην πέμπτη Συνεδρία Της για το μήνα Δεκέμβριο, η Διαρκής Ιερά Σύνοδος της Εκκλησίας της Ελλάδος της 153ης Συνοδικής Περιόδου, υπό την Προεδρία του Μακαριωτάτου Αρχιεπισκόπου Αθηνών και Πάσης Ελλάδος κ. Ιερωνύμου.
Κατά την σημερινή Συνεδρία:
Η Διαρκής Ιερά Σύνοδος επικύρωσε τα Πρακτικά της προηγουμένης Συνεδρίας.
Ακολούθως, ο Μακαριώτατος Πρόεδρος πρότεινε την Έκτακτη Σύγκληση της Ιεράς Συνόδου της Ιεραρχίας, με θέμα : «Ενημέρωση επί τρεχούσης φύσεως θεμάτων, αφορώντων εις την Εκκλησίαν και συγκρότησις Προπαρασκευαστικών Επιτροπών Διαλόγου μετά της Πολιτείας».
Η Διαρκής Ιερά Σύνοδος αποφάσισε την Σύγκληση της Ιεραρχίας με το ως άνω θέμα, την προσεχή Παρασκευή 18 Δεκεμβρίου 2009.
Παράλληλα αποφασίσθηκε η σύσταση έξι Επιτροπών για την μελέτη και την προετοιμασία των θεμάτων. Τα μέλη των Επιτροπών θα καθορισθούν από την Ιεραρχία, αλλά τοποθετείται σε κάθε Επιτροπή ένας Συνοδικός Μητροπολίτης, ο οποίος θα αποτελεί τον σύνδεσμο των Επιτροπών με την Διαρκή Ιερά Σύνοδο. Οι Επιτροπές που θα συσταθούν και οι Σεβασμιώτατοι Συνοδικοί Σύνδεσμοι των Επιτροπών αυτών είναι οι εξής :
- Επιτροπή Προσδιορισμού ρόλων Εκκλησίας – Κράτους. Σύνδεσμος ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης Ναυπάκτου και Αγίου Βλασίου κ. Ιερόθεος.
- Επιτροπή για το Κοινωνικό Έργο της Εκκλησίας. Σύνδεσμος ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης Νικαίας κ. Αλέξιος.
- Επιτροπή για την Παιδεία και την Νεότητα. Σύνδεσμος ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης Δημητριάδος και Αλμυρού κ. Ιγνάτιος.
- Επιτροπή επί των Οικονομικών και της Εκκλησιαστικής Περιουσίας. Σύνδεσμος ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης Ελασσώνος κ. Βασίλειος.
- Επιτροπή για την Εκκλησιαστική Εκπαίδευση και τον Κλήρο. Σύνδεσμος ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης Φθιώτιδος κ. Νικόλαος.
- Επιτροπή για τον Πολιτισμό και τις Νέες Τεχνολογίες. Σύνδεσμος ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης Βεροίας και Ναούσηςκ. Παντελεήμων.
Επίσης ορίσθηκε Επιτροπή για την ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στην πρόσληψη Εκκλησιαστικών Υπαλλήλων μέσω Α.Σ.Ε.Π. υπό την Προεδρία του Σεβασμιωτάτου Μητροπολίτου Ξάνθης και Περιθεωρίου κ. Παντελεήμονος, με την συμμετοχή του Πανοσιολογιωτάτου Αρχιμανδρίτου κ. Ιερωνύμου Νικολοπούλου, και Νομικών Συμβούλων της Εκκλησίας.
Τέλος η Δ.Ι.Σ. συζήτησε και έλαβε αποφάσεις σχετικά με τρέχοντα υπηρεσιακά ζητήματα.
στο σχέδιο νόμου «ΡΥΘΜΙΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΑ ΠΙΣΤΩΤΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ, ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»
Προςτη Βουλή των Ελλήνων
Ι. Γενικό Μέρος
Η αναθέρμανση της οικονομίας ως στόχος για την υπέρβαση της οικονομικής κρίσης επιβάλλει μέτρα που θα ενισχύσουν τη ρευστότητα στην αγορά. Στην επίτευξη του στόχου αυτού έρχεται να συνεισφέρει το παρόν σχέδιο νόμου, θέτοντας στο επίκεντρο των ρυθμίσεών του τη στήριξη των επιχειρήσεων, επαγγελματιών και αγροτών, τη διατήρησητης πιστοληπτικής τους ικανότητας και τηνενίσχυση της ενεργής συμμετοχής τους στην οικονομική ζωή.
Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου δίνουν τη δυνατότητα σε επιχειρήσεις, επαγγελματίες και αγρότεςπου έχουν περιέλθει σε δυσχερή οικονομική θέση μέσα από τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών τους προς τα πιστωτικά ιδρύματα και την αναστολή ή μετάθεση της εκπλήρωσης δανειακών τους υποχρεώσεων να «ανασάνουν», να καλύψουν τις άμεσες ανάγκες τους, να επανασχεδιάσουν τις προτεραιότητες τους, να διατηρήσουν τη βιωσιμότητά τους και να προάγουν μέσα σε δυσχερείς συνθήκες την επιχειρηματική τους δράση. Επιπλέον, η θέσπιση περιορισμών και η καθιέρωση νέων μέσων προστασίας του οφειλέτη από την επεξεργασία δυσμενών οικονομικών δεδομένων θέτει φραγμούς σε αδικαιολόγητους και μακρόχρονους αποκλεισμούς οφειλετών από την οικονομική ζωή.
Το σχέδιο νόμου ρυθμίζει καταρχήν τις ληξιπρόθεσμες οφειλές επιχειρήσεων, επαγγελματιών και αγροτών που προκλήθηκαν μετά την 1.1.2008, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι οι δυσχερείς οικονομικές συνθήκες στη χώρα μαςάρχισαν ήδη να διαμορφώνονται πριν την επέλευση των δυσμενών επιπτώσεων της διεθνούς χρηματοπιστωτικής κρίσης.Η εξυπηρέτηση των ρυθμιζόμενων οφειλών γίνεται με το συμβατικό επιτόκιο ενήμερης οφειλής, ενώ διαγράφονται οι τόκοι υπερημερίας και ανατοκισμού που σωρεύτηκαν κατά την προηγούμενη περίοδο.
Ιδιαίτερα σημαντική για την ενίσχυση τηςρευστότητας των επιχειρήσεων είναι η ρύθμιση γιατις ληξιπρόθεσμες οφειλές που αφορούν κεφάλαια κίνησης, οι οποίεςμετατρέπονται ουσιαστικά σε ένα τοκοχρεολυτικό δάνειο και ταυτόχρονα εισάγεται περίοδος χάριτος ως προς την αποπληρωμή του κεφαλαίου. Κατ’ αυτόν τον τρόπο απαλλάσσονται οι πιστούχοι από την πίεση ανταπόκρισης στο βραχυπρόθεσμο δανεισμό.
Το σχέδιο νόμου επεκτείνει μάλιστα τις παραπάνω δυνατότητες ρύθμισης ληξιπρόθεσμων οφειλών ακόμη και σε οφειλές από δάνεια και πιστώσεις, που κατέστησαν ληξιπρόθεσμα και μετά την 1.1.2005. Επιχειρήσεις, επαγγελματίες και αγρότες μπορούν πλέον να ομαλοποιήσουν τις σχέσεις τους με τα πιστωτικά ιδρύματα, να αποφύγουν τις διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης που εκκρεμούν σε βάρος τους και να οργανώσουν σε νέα βάση την εξυπηρέτηση των οφειλών τους, απαλλασσόμενοι υπό προϋποθέσεις και από τους συσσωρευμένους τόκους υπερημερίας και ανατοκισμού.
Η ρευστότητα τωνεπιχειρήσεων και των αγροτών ενισχύεται, εξάλλου, και μέσα από τη δυνατότητα ρύθμισης ακόμη και των ενήμερων οφειλών. Στο επίκεντρο των διατάξεων είναι οι μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις και οι αγρότες, που πραγματικά δυσκολεύονται στην ομαλή αποπληρωμή των υποχρεώσεών τους και κατ’ εξοχήν στερούνται διαπραγματευτικής δύναμης απέναντι στα πιστωτικά ιδρύματα. Με τούτο ως γνώμονα, καθορίζονται συγκεκριμένα κριτήρια για να μπορούν οι δανειολήπτες να υπαχθούν στη ρύθμιση. Άλλωστε, μία γενικευμένη εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων, θα μπορούσε να επιβαρύνει υπέρμετρα τους όρους κεφαλαιακής επάρκειας των πιστωτικών ιδρυμάτων.
Με συγκεκριμένες προβλέψεις, το σχέδιο νόμου λαμβάνει μέριμνα και για την προστασία εκείνων που ενδέχεται να εκτεθούν σε αδικαιολόγητες πιέσεις το προσεχές διάστημα από το κλείσιμο ή τη συρρίκνωση των πιστωτικών τους ορίων.
Ιδιαίτερα σημαντικές είναι οι ρυθμίσεις για την επεξεργασία των δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς που αφορούν όχι μόνο τους επαγγελματίες και τις επιχειρήσεις, αλλά και τους ίδιους τους καταναλωτές. Η επεξεργασία οικονομικών πληροφοριών αποτελεί ουσιαστικό παράγοντα για την εκτίμηση της φερεγγυότητας και της πιστοληπτικής ικανότητας των αντισυμβαλλομένων. Τα τελευταία δε έτη η επεξεργασία δεδομένων, που αφορούν την οικονομική συμπεριφορά ιδιωτών και επιχειρήσεων, έχει διευρυνθεί από τις εταιρείες που λειτουργούν αντίστοιχα αρχεία, προσφέροντας και στα πιστωτικά ιδρύματα επαρκή και προωθημένη γνώση για την εκτίμηση του πιστοληπτικού κινδύνου. Είναι όμως επίσης σημαντικό να διασφαλιστεί, στο πλαίσιο της λειτουργίας των συστημάτων αυτών, και η προστασία των πιστοληπτών από την καταχρηστική χρήση των προσωπικών τους δεδομένων. Η διατήρηση στα εν λόγω αρχεία και η διαβίβαση προς τα πιστωτικά ιδρύματα πληροφοριών που είναι ανεπίκαιρες ή δεν δικαιολογούν, με βάση και τις επικρατούσες κοινωνικές και οικονομικέςσυνθήκες, τη βαρύτητά τους μπορεί να έχει δυσμενείς επιπτώσεις για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, να πλήξει, χωρίς επαρκές έρεισμα, την πιστοληπτική τους ικανότητα και κατ’ επέκταση την οικονομική τους ελευθερία. Το σχέδιο νόμου αναμορφώνει το πλαίσιο λειτουργίας των εν λόγω συστημάτων, θέτει περιορισμούς στην επεξεργασία οικονομικών δεδομένων, ενισχύει την ευθύνη των πιστωτικών ιδρυμάτωνγια την επικαιροποίηση των δεδομένων καιδιευρύνει τα μέσα προστασίας των πολιτών. Συμβάλλει δε με το μέτρο της γενικευμένης «αμνηστίας», της διαγραφής δηλαδή των δυσμενών δεδομένων για όσους έχουν τακτοποιήσει ή θα τακτοποιήσουν εντός ορισμένου χρόνου τις υφιστάμενες ληξιπρόθεσμες οφειλές τους, στην αποτροπή αδικαιολόγητων, λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική κρίση, αποκλεισμών επιχειρήσεων και καταναλωτών από τη συμμετοχή στην οικονομική ζωή.
Το παρόν σχέδιο νόμου έχει διαμορφωθεί μετά από δύο φάσεις διαβούλευσης οι οποίες έδωσαν τη δυνατότητα να καταγραφούν ανάγκες και προβλήματα και να αξιοποιηθούν γόνιμες παρατηρήσεις και επισημάνσειςπολλών φορέων και πλήθους πολιτών. Κοινή συνισταμένη όλων είναι η αναγκαιότητα της άμεσης λήψης των παραπάνω μέτρων. Άλλωστε, το νομοσχέδιο αυτό, συνιστά την αφετηρία της υλοποίησης του ευρύτερου στρατηγικού σχεδίου της Κυβέρνησης, για την τόνωση της αγοράς και την ανάπτυξη της Οικονομίας.
Με λοιπές διατάξεις του παρόντος νομοσχεδίου ρυθμίζεται και μια σειρά άλλων θεμάτων, όπως περιγράφονται κατωτέρω στο ειδικό μέρος της παρούσας.
ΙΙ. Ειδικό Μέρος: Επί των άρθρων
Μέρος Α: «ΡΥΘΜΙΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΑ ΠΙΣΤΩΤΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ, ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»
Το άρθρο 1 ρυθμίζει στις δύο πρώτες παραγράφους οφειλές από επιχειρηματικά, επαγγελματικά ή αγροτικά δάνεια ή πιστώσεις που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες μετά την 1.1.2008. Σε ρύθμιση υπάγονται ληξιπρόθεσμες οφειλές τόσο από συμβάσεις πουέχουν καταγγελθεί, όσο και από αυτές που δεν έχουν καταγγελθεί. Προϋπόθεση για τη ρύθμιση των δεύτερων είναι να υφίσταται ληξιπρόθεσμη οφειλή με καθυστέρηση τουλάχιστον τριών μηνών, οπότε και ρυθμίζεται το σύνολο των καθυστερημένων οφειλών. Από το υπό ρύθμιση οφειλόμενο συνολικό ποσόν αφαιρούνται και διαγράφονται οριστικά τόκοι υπερημερίας και ανατοκισμού. Το σύνολο δε της οφειλής που υπάγεται σε ρύθμιση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσόν του 1.000.000 ευρώ ανά πιστωτικό ίδρυμα και πάντως όχι τα 3.000.000 ευρώ στο σύνολο των πιστωτικών ιδρυμάτων.
Η αποπληρωμή της προκύπτουσας οφειλής γίνεται σε χρονικό διάστημα ίσο με αυτό που απομένει ή θα απέμενε μέχρι τη λήξη της σύμβασης, προσαυξημένο κατά δύο έτη. Όταν πάντως πρόκειται για ληξιπρόθεσμη οφειλή από καταγγελθείσα σύμβαση, η διάρκεια της αποπληρωμήςδεν μπορεί να είναι μικρότερη από επτά έτη. Κατά τα δύο πρώτα έτη θα καταβάλλονται μόνο τόκοι και η αποπληρωμή θα γίνεται με ισόποσες περιοδικές δόσεις σύμφωνα με την περιοδικότητα του εκτοκισμού που προβλέπεται στη σύμβαση. Ειδικά, για ληξιπρόθεσμες οφειλές από καταγγελθείσες συμβάσεις ανοικτού ή αλληλόχρεου λογαριασμού η αποπληρωμή της οφειλής γίνεται κατ’ αντιστοιχία προς τα παραπάνω σε επτά έτη με ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Οι πάσης φύσεως ρευστοποιούμενες κινητές αξίες θα μειώνουν το ρυθμιζόμενο ποσόν και θα αναπροσαρμόζεταιτο ποσόν των περιοδικών δόσεων. Ο υπολογισμός των τόκων θα γίνεται με το συμβατικό επιτόκιο ενήμερης οφειλής. Απόκλιση από τα παραπάνω επιτρέπεται μόνο αν και τα δύο μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.
Οι παραπάνω ρυθμίσεις ισχύουν, σύμφωνα με την τρίτη παράγραφο, και για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές από συμβάσειςπου θα καταγγελθούν εντός δύο μηνών από την δημοσίευση του παρόντος νόμου.
Με την τέταρτη παράγραφο δίνεται η δυνατότητα ρύθμισης και οφειλών που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες μετά την 1.1.2005. Καθορίζεται όμως ως προϋπόθεση για την αποδοχή της αίτησης η προκαταβολή ποσού ίσου με το 10% της οφειλής, αφαιρουμένων από αυτήν των τόκων υπερημερίας και ανατοκισμού. Τούτο ως τεκμήριο της βούλησης του οφειλέτη να ανταποκριθεί στη δεύτερη ευκαιρία που του δίδεται. Μάλιστα, ως πρόσθετο κίνητρο για την τήρηση της ρύθμισης, η δυνατότητα απαλλαγής από τους τόκους υπερημερίας και ανατοκισμού συναρτάται προς την εξόφληση του ημίσεως τουλάχιστον της οφειλής, όπως αυτή διαμορφώθηκε σύμφωνα με τη ρύθμιση. Σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις η ρύθμιση γίνεται με το συμβατικό επιτόκιο ενήμερης οφειλής.
Οι αιτήσεις για την υπαγωγή στη ρύθμιση των οφειλών των προηγούμενων παραγράφων υποβάλλονται μέχρι την 15.3.2010. Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου και μέχρι την 30.6.2010 το πιστωτικό ίδρυμα δεν μπορεί να αρχίσει ή να συνεχίσει τις διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών που δύνανται να ρυθμιστούν με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
Με διάταξη δίδεται η δυνατότητα ρύθμισης και οφειλών από συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης ακινήτων που δεν έχουν καταγγελθεί ή έχουν καταγγελθεί τον τελευταίο μήνα πριν τη δημοσίευση του παρόντος νόμου. Το τελευταίο, προκειμένου να αποτραπούν καταχρηστικές καταγγελίες ενόψει της επικείμενης εισαγωγής των ρυθμίσεων.
Με το άρθρο 2 δίδεται η δυνατότητα στους λήπτες επιχειρηματικών ή επαγγελματικών δανείων, που ανταποκρίνονται με δυσκολίες στις δανειακές υποχρεώσεις τους, να επιτύχουν, υπό προϋποθέσεις, διαζευκτικά μία ετήσια περίοδο χάριτος ή διετή αναστολή στην αποπληρωμή του κεφαλαίου του δανείου ή τριετή παράταση της διάρκειας του δανείου.
Η δεύτερη και η τρίτη παράγραφος θέτουν τους όρους και το ανώτατο όριο ποσών γα τα οποία είναι επιτρεπτή η αξιοποίηση μίας από τις παραπάνω δυνατότητες. Έτσι, αν πρόκειται για φυσικά ή νομικά πρόσωπα που τηρούν βιβλία τρίτης κατηγορίας ή συνεταιριστικές οργανώσεις, αγροτικοί συνεταιρισμοί, ενώσεις αυτών και ομάδες παραγωγών και είχαν στην τελευταία χρήση μέχρι τον Ιούνιο του 2009 (επομένως κατά τη χρήση του 2008 ή τη χρήση από τον Ιούλιο του 2008 έως τον Ιούνιο 2009) ετήσιο κύκλο εργασιών μικρότερο των 2.500.000 ευρώ και ζημιογόνα αποτελέσματα χρήσης, μπορούν να επιτύχουν την παραπάνω ρύθμιση για ποσό μέχρι 250.000 ευρώ ανά πιστωτικό ίδρυμα. Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που ασκούν εμπορική δραστηριότητα και εμφανίζουν κατά τη χρήση 2008 ακαθάριστα έσοδα μικρότερα των 150.000 ευρώ, φυσικά πρόσωπα που ασκούν κατά κύριο επάγγελμα αγροτική δραστηριότητα και επιχειρήσεις που έχουν πληγεί από πυρκαγιές ή φυσικά φαινόμενα, μπορούν να αξιοποιήσουν την παραπάνω δυνατότητα, για οφειλές μέχρι τις 100.000 ευρώ ανά πιστωτικό ίδρυμα. Σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις τίθεται και ένα ανώτατο όριο για το συνολικό ποσόν οφειλών που μπορεί να υπαχθεί στις διευκολύνσεις της πρώτης παραγράφου του άρθρου δύο.
Για τη διαφύλαξη και ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων, προβλέπεται για τις περιπτώσεις καταγγελίας συμβάσεων ανοικτού ή αλληλόχρεου λογαριασμού που θα πραγματοποιηθεί μετά την πάροδο δύο μηνών, καθώς έως τότε ο πιστούχος προστατεύεται από το άρθρο 1, ή θα πραγματοποιηθεί μέχρι και τον Ιούνιο 2011, η εξόφλησητου καταλοίπου τουλογαριασμού, σε πέντε έτη με ισόποσες μηνιαίες τοκοχρεολυτικές δόσεις και με καταβολή κατά το πρώτο έτος μόνο τόκων.Για τον υπολογισμό των τόκων ισχύει το συμβατικό επιτόκιο ενήμερης οφειλής που θα εφαρμοζόταν αν η σύμβαση δεν είχε καταγγελθεί. Το αντίστοιχο μάλιστα προβλέπεται και για την περίπτωση μονομερούς μείωσης ή μη ανανέωσης του πιστωτικού ορίουπου έχει πραγματοποιηθεί τον τελευταίο μήνα πριν τη δημοσίευση του παρόντος νόμου ή θα πραγματοποιηθεί μέχρι την 30η Ιουνίου 2011. Ο οφειλέτης έχει και εν προκειμένω το δικαίωμα να αποπληρώσει από το χρεωστικό υπόλοιπο ποσόν ίσο με αυτό της μείωσης του πιστωτικού ορίου σε πέντε έτη.
Το άρθρο 3 προβλέπει τη διαγραφή όλων των δυσμενών δεδομένων από αρχεία που τηρούνται από τα πιστωτικά ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή λειτουργούν χάριν αυτών υπό την προϋπόθεση ότι έχει εξοφληθεί η οφειλή στο σύνολό της ή θα εξοφληθεί εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου. Σε συνθήκες οικονομικής κρίσης προκαλούνται, λόγω της αλληλεξάρτησης των οικονομικών συναλλαγών,παρενέργειες και καταγράφονται καθυστερήσεις στην αποπληρωμή των υποχρεώσεων που δεν είναι αντιπροσωπευτικές. Αντιθέτως, οφειλέτες που κάτω από δυσχερείς συνθήκες ανταποκρίθηκαν στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους, δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως «κακοπληρωτές». Το έδαφος για διαφοροποιήσεις παρίσταται πλέον ανασφαλές. Εκείνο δε που προδήλως προέχει είναι η αποτροπή πρόωρων και αδικαιολόγητων, λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές συνθήκες, αποκλεισμών. Γι’ αυτό, άλλωστε, και με τη δεύτερη παράγραφο προβλέπεται και η άρση τυχόν περιορισμού στη χορήγηση νέου βιβλιαρίουεπιταγών που έχει επιβληθεί με βάση τη με αριθμό 234/23/11.12.2006 απόφαση της ΕΤΠΘ της Τράπεζας της Ελλάδος.
Το άρθρο 4 μειώνει με την πρώτη παράγραφο κατά ένα έτος τα υφιστάμενα ανώτατα όριαστον χρόνο τήρησης δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς που έχουν εξοφληθεί, ενώ οι επιταγές, οι οποίες εξοφλούνται εντός τριάντα ημερών από τη σφράγισή τους ως ακάλυπτες, δεν εμφανίζονται πλέον στα παραπάνω αρχεία. Με την πέμπτη μάλιστα παράγραφο από το χρονικό σημείο, που απαγορεύεται η εμφάνιση των επιταγών αυτών στα εν λόγω αρχεία, επέρχεται και η άρση του διοικητικού μέτρου στέρησηςτου βιβλιαρίου επιταγών που τυχόν έχει επιβληθεί εξαιτίας αυτών.
Σύμφωνα με την δεύτερη παράγραφο δεν εμφανίζονται στα αρχεία μεταδιδόμενων πληροφοριών δεδομένα οικονομικής συμπεριφοράς για οφειλές που δεν έχουν εξοφληθεί, εφόσον δεν υπερβαίνουν το συνολικό ποσόν των 1.000ευρώ, ενώ σύμφωνα με την τρίτη παράγραφο δεν εμφανίζονται στα εν λόγω αρχεία δεδομένα οικονομικής συμπεριφοράς, για οφειλές που έχουν εξοφληθεί, εφόσον δεν υπερβαίνουν το συνολικό ποσόν των 3.000 ευρώ και δεν ξεπερνούν σε πλήθος τις τρεις καταχωρήσεις.
Με την τέταρτη παράγραφο θεσπίζεται ως ανώτατος χρόνος διατήρησης δυσμενών δεδομένων, ακόμη κι αν δεν έχουν εξοφληθεί, τα δέκα έτη.
Το άρθρο 5 προβλέπει την υποχρέωση τουπιστωτικού ή χρηματοδοτικού ιδρύματος που έχει διαβιβάσει σε αρχεία δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς δυσμενή περί οφειλών δεδομένα αμέσως και το βραδύτερο εντός δύο εργασίμων ημερών από την περιέλευση σε αυτό των στοιχείων που αποδεικνύουν προσηκόντως την εξόφληση της οφειλής να προβεί, χωρίς την αξίωση αμοιβής ή δαπάνης,στην ενημέρωση του υπεύθυνου επεξεργασίας των παραπάνω αρχείων.
Το άρθρο 6 προβλέπει τηνπροσωρινή δικαστική προστασία του προσώπου στο οποίο αναφέρονται τα δυσμενή οικονομικά δεδομένα με αίτηση αυτού στρεφόμενη κατά του πιστωτή του και εκδικαζόμενη κατά τη διαδικασία των άρθρων 682 επ. ΚΠολΔ, εφόσον πιθανολογείται η ανυπαρξία της οφειλής.Οι υπεύθυνοι επεξεργασίας των αρχείων υποχρεούνται, με τη γνωστοποίηση σε αυτούς της δικαστικής απόφασης που κάνει δεκτή την αίτηση, να μεριμνήσουν εντός δύο εργασίμων ημερών, ώστε να μην εμφανίζονταιστα αρχεία και να μη μεταβιβάζονται τα παραπάνω δεδομένα. Το δικαίωμα απονέμεται σε περίπτωση καταχώρισης σε αρχεία αμφισβητούμενων οφειλών και ως εκ τούτου καταχώρισης ακατάλληλης για την αληθινή εκτίμηση της πιστοληπτικής ικανότητας του υποκειμένου. Κατά τούτο η διάταξη έχει διαφορετικό πεδίο εφαρμογής από εκείνη του άρθρου 14 ν.2472/1997 «Για την προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα» (ΦΕΚ Α 50/1997), όπως ισχύει, η οποία δεν καταργείται.
Με το άρθρο 7 επιτρέπεται στοπιστωτικό ίδρυμα να χορηγεί, κατά τη διάρκεια ισχύος μέτρου στέρησης χορήγησης βιβλιαρίου επιταγών, νέο βιβλιάριο επιταγών, εφόσον παρέχεται τριτεγγύηση από τρίτο πρόσωπο και μέχρι το ποσόν των πέντε χιλιάδων ευρώ ανά επιταγή.
Το άρθρο 8 προβλέπει την επιβολή κυρώσεων για την παραβίαση των διατάξεων του σχεδίου νόμου, με την επιφύλαξη των άλλων διατάξεων, και ιδίως των άρθρων 21 και 22 του ν. 2472/1997 για την προστασία ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Το άρθρο 9 ρυθμίζει φορολογικά θέματα για τις περιπτώσεις που το σχέδιο νόμου προβλέπει διαγραφή απαιτήσεων.
ΜΕΡΟΣ Β: ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Το άρθρο 10 ρυθμίζει θέματα σχετικά με τον ισχύοντα αναπτυξιακό νόμο.Ο εκάστοτε ισχύων αναπτυξιακός νόμος αποτελεί το βασικό καθεστώς κινήτρων προς τις ιδιωτικές επενδύσεις.
Την τρέχουσα χρονική περίοδο είναι σε ισχύ ο νόμος 3299/2004 (Φ.Ε.Κ. 261/τ.Α΄/28-6-2006), όπως έχει τροποποιηθεί με το άρθρο 25 του νόμου 3470/2006 (Φ.Ε.Κ. 132/τ.Α΄/28-6-2006), το άρθρο 37 του νόμου 3522/2006 (Φ.Ε.Κ.276/τ.Α΄/22-12-2006), το άρθρο 7 του νόμου 3631/2008 (Φ.Ε.Κ.6/τ.Α΄/29-1-2008) και τα άρθρα 3 και 4 του νόμου 3752/2009 (Φ.Ε.Κ. 40/τ.Α΄/4-3-2009).
Για την υπαγωγή στις διατάξεις του νόμου 3299/2004 έχει υποβληθεί μεγάλος αριθμός επενδυτικών σχεδίων, ωστόσο ένα σημαντικό τμήμα αυτών, που στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ανέρχεται περί τα 1.100 και σύνολο χώρας στα 2200, παραμένει σε εκκρεμότητα προς αξιολόγηση.
Το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας θέτει ως άμεσο στόχο την ταχεία αντιμετώπιση των προβλημάτων που παρουσιάζονται κατά την εξέταση των αιτημάτων των φορέων των επενδυτικών προγραμμάτων αλλά και τη διευθέτηση των εκκρεμοτήτων που εμφανίζονται κατά τα λοιπά στάδια της ανάπτυξης της επιχειρηματικής πρωτοβουλίας π.χ. έλεγχος επενδύσεων, έκδοση αποφάσεων ολοκλήρωσης επενδυτικών έργων, εκταμιεύσεις ενισχύσεων κλπ.
Προς τούτο κρίνεται επιβεβλημένη η αναστολή του δικαιώματος κατάθεσης νέων επενδυτικών σχεδίων προκειμένου να υπάρξει ο απαραίτητος χρόνος για την επίλυση των ζητημάτων που δυσχεραίνουν την ομαλή λειτουργία του αναπτυξιακού νόμου.
Παράλληλα το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας θα προβεί στην επανεξέταση του συνόλου των ρυθμίσεων και την απαιτούμενη αναμόρφωση του νόμου 3299/2004, όπως ισχύει, με βασικό προσανατολισμό τη δημιουργία νέου θεσμικού, αποτελεσματικού πλαισίου παροχής αναπτυξιακών κινήτρων προσέλκυσης εθνικών και ξένων επενδύσεων.
Επομένως, με την παράγραφο1του άρθρου 12 ορίζεται η 31η Δεκεμβρίου 2009,ως τελευταία ημέρα για την υποβολή από τους επιχειρηματικούς φορείς στις αρμόδιες υπηρεσίες, επενδυτικών σχεδίων για τα οποία ζητείται η ενίσχυση της επιχορήγησης ή και της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης ή της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου 3299/2004, όπως ισχύει.
Μέχρι την ίδια ημερομηνία, δηλαδή την 31 Δεκεμβρίου 2009, μπορούν οι επιχειρηματίες που επιλέγουν την αξιοποίηση του κινήτρου της φορολογικής απαλλαγής για την υλοποίηση των επενδύσεών τους, να πραγματοποιήσουν δαπάνες που θα συνιστούν έναρξη επενδυτικού σχεδίου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου 3299/2004, θεμελιώνοντας πλέον δικαίωμα εφαρμογής του εν λόγω θεσμικού πλαισίου, καθόλη τη διάρκεια της υλοποίησης των επενδυτικών τους έργων.
Με την παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου αποσαφηνίζεται ότι όλα τα επενδυτικά σχέδια που παραμένουν σε εκκρεμότητα για αξιολόγηση καθώς και για όσα υποβληθούν μέχρι και τη 31η Δεκεμβρίου 2009 θα εξετασθούν σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις του νόμου 3299/2004 και τις κανονιστικές αποφάσεις σε εξουσιοδότηση των διατάξεών του.
Το άρθρο 11 ρυθμίζει την έναρξη της ισχύος των διατάξεων του σχεδίου νόμου.
Αθήνα, 10 Δεκεμβρίου 2009
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ
ΛΟΥΚΙΑ Τ. ΚΑΤΣΕΛΗΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ
ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΜΠΑΤΖΕΛΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ
Σχέδιο Νόμου «ΡΥΘΜΙΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΑ ΠΙΣΤΩΤΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ, ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»
Μέρος Α: ΡΥΘΜΙΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΑ ΠΙΣΤΩΤΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ, ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών
1. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία έχουν συνάψει με Τράπεζες και λοιπά πιστωτικά ιδρύματα συμβάσεις δανείων ή πιστώσεων γιαεπιχειρηματικούς, επαγγελματικούς ή αγροτικούς σκοπούς, μπορούν να ζητήσουν από τα ιδρύματα αυτά την υπαγωγή σε ρύθμιση των οφειλών οι οποίες έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες μετά την 1.1.2008 και μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου. Αν η σύμβαση δεν έχει καταγγελθεί, προϋπόθεση για τη ρύθμιση είναι να υφίσταται ληξιπρόθεσμη οφειλή με καθυστέρηση τουλάχιστον τριών μηνών. Από το υπό ρύθμιση συνολικά οφειλόμενο ποσό αφαιρούνται και διαγράφονται οι τόκοι υπερημερίας και ανατοκισμού. Το σύνολο της οφειλής που υπάγεται σε ρύθμιση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα εκατομμύριοευρώ ανά πιστωτικό ίδρυμα και τα τρία εκατομμύριαευρώ στο σύνολο των πιστωτικών ιδρυμάτων.
2. Η αποπληρωμή της κατά την προηγούμενη παράγραφο προκύπτουσας οφειλήςπρέπει να έχει διάρκεια ίση με αυτή που απομένει ή, σε περίπτωση σύμβασης που έχει καταγγελθεί θα απέμενε μέχρι τη λήξη της σύμβασης, προσαυξημένη κατά δύο έτη. Για ληξιπρόθεσμη οφειλή από σύμβαση που έχει καταγγελθεί, η διάρκεια της αποπληρωμήςδεν μπορεί να είναι μικρότερη από επτά έτη. Κατά τα δύο πρώτα έτη θα καταβάλλονται μόνο τόκοι και η εν συνεχεία αποπληρωμή της οφειλής που έχει ρυθμισθεί θα γίνεται με ισόποσες περιοδικές δόσεις, σύμφωνα με την περιοδικότητα του εκτοκισμού που προβλέπεται στη σύμβαση. Για ληξιπρόθεσμες οφειλές από συμβάσεις ανοικτού ή αλληλόχρεου λογαριασμού που έχουν καταγγελθεί, η αποπληρωμή της οφειλής γίνεται κατ’ αντιστοιχία προς τα παραπάνω σε επτά έτη με ισόποσες μηνιαίες τοκοχρεολυτικές δόσεις. Οι πάσης φύσεως και με εκ του νόμου ημερομηνία λήξεως ρευστοποιούμενες κινητές αξίες, που έχουν δοθεί ως ενέχυρο, θα μειώνουν το ρυθμιζόμενο ποσό και θα αναπροσαρμόζεταιτο ποσό των περιοδικών δόσεων. Ο υπολογισμός των τόκων θα γίνεται, καθ’ όλη τη διάρκεια της ρύθμισης, με το συμβατικό επιτόκιο ενήμερης οφειλής. Απόκλιση από τα παραπάνω επιτρέπεται μόνο αν και τα δύο μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.Το σύνολο των υφισταμένων πάσης φύσεως εξασφαλίσεων και εγγυήσεων διατηρείται χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε άλλη πρόσθετη πράξη ή διατύπωση.
3. Οι ρυθμίσεις των προηγούμενων παραγράφων καταλαμβάνουν και τις ληξιπρόθεσμες οφειλές από συμβάσεις που θα καταγγελθούν μέσα σε δύο μήνες από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου.
4. Οφειλέτες από συμβάσεις της παραγράφου 1, των οποίων οι οφειλές έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες μετά την 1.1.2005, μπορούν να ζητήσουν να υπαχθούν σε ρύθμιση σύμφωνα με τα παραπάνω, υπό τον όρο ότι θα αποπληρωθεί μέχρι την 15.4.2010 ποσό ίσο με το δέκα τοις εκατό της οφειλής που προκύπτει, χωρίς να υπολογίζονται τόκοι υπερημερίας και ανατοκισμού, για τους οποίους τηρείται χωριστός λογαριασμός. Αν ο οφειλέτης αποπληρώσει το ήμισυ της οφειλής σύμφωνα με τη ρύθμιση, διαγράφονται οριστικά οι τόκοι υπερημερίας και ανατοκισμού. Δεν επιτρέπεται η καταγγελία της ρύθμισης, αν δεν υπάρχει καθυστέρηση τεσσάρων τουλάχιστον μηνιαίων δόσεων.
5. Οι αιτήσειςγια την υπαγωγή στη ρύθμιση των οφειλών των προηγούμενων παραγράφων υποβάλλονται μέχρι τις 15.3.2010. Τα πιστωτικά ιδρύματα υποχρεούνται να γνωστοποιούν στον οφειλέτη μέσα σε δέκα πέντε ημέρες από την υποβολή της αίτησης το ύψος τηςοφειλής που προκύπτει κατά τα ανωτέρω. Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου και μέχρι τις 30.6.2010 δεν επιτρέπεταινα αρχίσει ή να συνεχίσει αναγκαστική εκτέλεση για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών, που δύνανται να ρυθμιστούν με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
6. Στις διατάξεις του παρόντος άρθρου υπάγονται και ληξιπρόθεσμες οφειλές από συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης ακινήτων με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που δεν έχουν καταγγελθεί ή έχουν καταγγελθεί τον τελευταίο μήνα πριν από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου.
7. Δεν υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος άρθρου ληξιπρόθεσμες οφειλές από συμβάσεις πρακτορείας επιχειρηματικών απαιτήσεων, από ομολογιακά δάνεια και από δάνεια εγγυημένα ή επιδοτούμενααπό το Δημόσιο.
8. Δικαίωμα να ζητήσουν την υπαγωγή στο νόμο αυτό έχουν οι πρωτοφειλέτες, οι εγγυητές και οι καθολικοί διάδοχοί τους.
Άρθρο 2
Αποπληρωμή ενήμερων οφειλών
1. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία έχουν συνάψει με Τράπεζες και λοιπάπιστωτικά ιδρύματα συμβάσεις δανείων γιαεπιχειρηματικούς, επαγγελματικούςή αγροτικούς σκοπούς, μπορούν να ζητήσουν από αυτά, για οφειλές που δεν έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες και εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις των επόμενων παραγράφων, να εφαρμοστούν ένα από τα ακόλουθα μέτρα:
α) περίοδος χάριτος ενός έτους, χωρίς καταβολή τόκων και κεφαλαίου, με αντίστοιχη παράταση της συμβατικής διάρκειας του δανείου και κεφαλαιοποίηση των τόκων στη λήξη της περιόδου χάριτος,
β) αναστολή επί διετία της χρεολυτικής αποπληρωμής του άληκτου κεφαλαίου με αντίστοιχη παράταση της συμβατικής διάρκειας του δανείου και καταβολή των τόκων στη διάρκεια της αναστολής σύμφωνα με την περιοδικότητα του εκτοκισμού που προβλέπεται στη σύμβαση, και
γ) παράταση της συμβατικής διάρκειας του δανείου κατά τρία έτη.
2. Την επιλογή κατά την προηγούμενη παράγραφο και γιαανεξόφλητο κεφάλαιοπου δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τις διακόσιες πενήντα χιλιάδες ευρώ ανά πιστωτικό ίδρυμα και πάντως στο σύνολο των πιστωτικών ιδρυμάτων το ένα εκατομμύριο ευρώ έχουν
α) φυσικά και νομικά πρόσωπα, τα οποία τηρούν βιβλία τρίτης κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, και εμφανίζουν κατά την τελευταία μέχρι και τον Ιούνιο του έτους 2009 χρήση ετήσιο κύκλο εργασιών μικρότερο των δύο εκατομμυρίων πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ και έχουν κατά την ίδιαχρήση ζημία,
β) αγροτικοί συνεταιρισμοί, ενώσεις αυτών και ομάδες παραγωγών, ανεξάρτητα από την κατηγορία βιβλίων που τηρούν, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις της προηγούμενης περίπτωσης.
3. Την επιλογή κατά την παράγραφο 1 και γιαανεξόφλητο κεφάλαιοπου δεν μπορεί να υπερβαίνει τις εκατό χιλιάδες ευρώ ανά πιστωτικό ίδρυμα καιστο σύνολο των πιστωτικών ιδρυμάτων τις τριακόσιες χιλιάδες ευρώ,έχουν
α) φυσικά και νομικά πρόσωπα που ασκούν εμπορική δραστηριότητα και κατά τη χρήση του έτους 2008 εμφανίζουν ετήσια ακαθάριστα έσοδα μικρότερα των εκατό πενήντα χιλιάδων ευρώ,
β) φυσικά πρόσωπα πουασκούν κατά κύριο επάγγελμα αγροτική δραστηριότητα,
γ) επιχειρήσειςπου έχουν υποστεί σημαντικές καταστροφές από πυρκαγιές ή φυσικά φαινόμενα από το έτος 2007 και μέχρι την δημοσίευση του παρόντος νόμου.
4. Αιτήσεις για την υπαγωγή στις διατάξεις των προηγούμενων παραγράφωνυποβάλλονται μέχρι τις 15.3.2010. Στην αίτηση επισυνάπτονταιτα έγγραφα που αποδεικνύουν τη συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής που απαιτούνται.
5. Αν καταγγελθούν συμβάσειςανοικτούή αλληλόχρεου λογαριασμού που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μετά την πάροδο δύο μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου και μέχρι τις 30 Ιουνίου 2011, ο οφειλέτης δικαιούται να αποπληρώσει το κατάλοιπο του λογαριασμού σε πέντε έτη με ισόποσες μηνιαίες τοκοχρεολυτικές δόσεις, καταβάλλοντας κατά το πρώτο έτος μόνο τόκους.Για τον υπολογισμό των τόκων ισχύει το συμβατικό επιτόκιο οφειλής, το οποίο θα εφαρμοζόταν αν η σύμβαση δεν είχε καταγγελθεί. Το δικαίωμα του οφειλέτηγια ρύθμιση της οφειλής ασκείται μέσα σε ένα μήνα από την κοινοποίηση σε αυτόν της καταγγελίας. Η προθεσμία δεν αρχίζει αν δεν ενημερωθεί ο οφειλέτης για το δικαίωμά του. Τοσυνολικό ποσό που ρυθμίζεται κατά τους όρουςτης παραγράφου αυτής, δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τα όρια που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3.
6. Αν μειωθεί ή δεν ανανεωθεί μονομερώς από το πιστωτικό ίδρυμα το πιστωτικό όριοσυμβάσεωνανοικτούή αλληλόχρεου λογαριασμού που αναφέρονται στην παράγραφο 1 τον τελευταίο μήνα πριν από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου ήμέχρι τις 30 Ιουνίου 2011, ο οφειλέτης δικαιούται να εξοφλήσειτο χρεωστικό υπόλοιπο του λογαριασμού και κατά το μέρος που αυτό δεν υπερβαίνει τα όρια που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3 σε πέντε έτη σύμφωνα με τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου.
7. Το δικαίωμα των παραγράφων 5 και 6 ο οφειλέτης μπορεί να ασκήσει έναντι ενός μόνο πιστωτικού ιδρύματος.
8. Οι εξαιρέσεις της παραγράφου 7 του άρθρου 1 του παρόντος ισχύουν και για τις ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 3
Γενική διαγραφή δυσμενών δεδομένων για εξοφληθείσες οφειλές
1. Διαγράφονται από τα αρχείαδεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς που τηρούνται από τα πιστωτικά ή χρηματοδοτικά εν γένει ιδρύματα ή λειτουργούν χάριν αυτών όλες οι καταχωρισμένες περιπτώσεις για απλήρωτες επιταγές, επί των οποίων έχει βεβαιωθεί εμπρόθεσμα από την πληρώτρια τράπεζα η αδυναμία πληρωμής, ανεξόφλητα κατά τη λήξη τους συναλλαγματικές και γραμμάτια εις διαταγήν,καταγγελίες συμβάσεων δανείων και πιστώσεων, διαταγές πληρωμής, κατασχέσεις και επιταγές προς πληρωμή του ν. δ. της 17.7./13.8.1923 «Περί ειδικών διατάξεων επί ανωνύμων εταιρειών», περιλήψεις εκθέσεων κατάσχεσης, προγράμματα πλειστηριασμών και διοικητικές κυρώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι έχει εξοφληθεί η οφειλή στο σύνολό της ή θα εξοφληθεί μέσα σε τρεις μήνες από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου.
2. Αίρεται κάθεπεριορισμός χορήγησης νέου βιβλιαρίου επιταγών που έχει επιβληθεί με βάση τη με αριθμό 234/23/11.12.2006 απόφαση της Επιτροπής Τραπεζικών και Πιστωτικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος (Β 63/2007) για επιταγές που έχουν εξοφληθεί ή θα εξοφληθούν μέσα σε τρεις μήνες από τη δημοσίευση του νόμου αυτού.
Άρθρο 4
Περιορισμοί στην επεξεργασίαδεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς
1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 40 του ν. 3259/2004 (Α 149), όπως η παράγραφος αυτή έχει αντικατασταθεί με το άρθρο 70 του ν. 3746/2009 (α’ 27),αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Ο χρόνος τήρησης και χρήσης από τα πιστωτικά και εν γένει χρηματοδοτικά ιδρύματα ή από αρχεία δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς που λειτουργούν νόμιμα χάριν αυτών δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τα ακόλουθα χρονικά διαστήματα για τις αντίστοιχες αναφερόμενες περιπτώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι έχει εξοφληθεί η οφειλή στο σύνολό της και έχει παρέλθει το προβλεπόμενο χρονικό διάστημα για το σύνολο των καταχωρημένων στο αρχείο δεδομένων, με την επιφύλαξη της περιπτώσεως α’, για την οποία αρκεί η πάροδος του χρόνου της συγκεκριμένης κατηγορίας:
α) Απλήρωτες επιταγές, επί των οποίων έχει βεβαιωθεί εμπρόθεσμα από την πληρώτρια τράπεζα η αδυναμία πληρωμής, ανεξόφλητα κατά τη λήξη τους συναλλαγματικές και γραμμάτια εις διαταγήν και καταγγελίες συμβάσεων δανείων και πιστώσεων, δύο (2) έτη. Επιταγές, που εξοφλούνται μέσα σε τριάντα ημέρες από τη σφράγισή τους δεν εμφανίζονταιστα ανωτέρω αρχεία και οι καταχωρισμένες διαγράφονται.
β) Διαταγές πληρωμής, τρία(3) έτη.
γ) Κατασχέσεις και επιταγές προς πληρωμή του ν. δ. της 17.7./13.8.1923 «Περί ειδικών διατάξεων επί ανωνύμων εταιρειών, περιλήψεις εκθέσεων κατάσχεσης, προγράμματα πλειστηριασμών και διοικητικές κυρώσεις του Υπουργείου Οικονομικών, τέσσερα (4) έτη».
2. Η παράγραφος 3 του άρθρου 40 του ν. 3259/2004 (Α 149), όπως η παράγραφος αυτή έχει αντικατασταθεί με το άρθρο 70 του ν. 3746/2009 (Α’ 27), αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Δεδομένα οικονομικής συμπεριφοράς για οφειλές που δεν έχουν εξοφληθεί, εφόσον δεν υπερβαίνουν στο σύνολό τους τα χίλιαευρώ, δεν εμφανίζονται στα αρχεία μεταδιδόμενων πληροφοριών».
3. Δεδομένα οικονομικής συμπεριφοράςγια οφειλές που έχουν εξοφληθεί, εφόσον δεν υπερβαίνουνστο σύνολό τους τις τρεις χιλιάδεςευρώ και δεν υπερβαίνουν τις τρεις καταχωρίσεις, δεν εμφανίζονται στα αρχεία μεταδιδόμενων πληροφοριών.
4. Δεδομένα οικονομικής συμπεριφοράς για οφειλές που δεν έχουν εξοφληθεί διαγράφονται δέκα έτη μετά τηνεγγραφή.
5. Η παύση της εμφάνισης στα αρχεία μεταδιδομένων πληροφοριών επιταγών επί των οποίων έχει βεβαιωθεί εμπρόθεσμα από την πληρώτρια τράπεζα η αδυναμία πληρωμής, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στις προηγούμενες παραγράφους,αίρει το μέτρο στέρησης του βιβλιαρίου επιταγών που έχει επιβληθείκατ’ εφαρμογή της με αριθμό 234/23/11.12.2006 απόφασηςτης Επιτροπής Τραπεζικών και Πιστωτικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος (Β 63/2007), για τις επιταγές αυτές.
Άρθρο 5
Υποχρέωση ενημέρωσης
Το πιστωτικό και εν γένει το χρηματοδοτικό ίδρυμα που έχει διαβιβάσει σε αρχεία δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς που λειτουργούν νόμιμαδυσμενή δεδομένα για οφειλές υποχρεούται μέσα σε δύο εργάσιμες ημέρες από την περιέλευση σε αυτό των στοιχείων που αποδεικνύουν την εξόφληση της οφειλής να προβεί αδαπάνως για τον οφειλέτη στην ενημέρωση του υπεύθυνου επεξεργασίας των παραπάνω αρχείων.
Άρθρο 6
Προσωρινή δικαστική προστασία
1. Με αίτηση που στρέφεται κατά του δανειστή και δικάζεται κατά την ειδική διαδικασία των άρθρων 682 επ. Κ.Πολ.Δ., το αρμόδιο κατά τις διατάξεις αυτές δικαστήριο, δικαιούταινα διατάξει προσωρινά ως ασφαλιστικό μέτρο τη μη εμφάνιση σε αρχεία δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς, που διατηρούν πιστωτικά ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή λειτουργούν χάριν αυτών, ληξιπρόθεσμης οφειλής, για την οποία έχει ασκηθεί αγωγή ή ανακοπή κατά διαταγής πληρωμής ή κατά πράξης της αναγκαστικής εκτέλεσης εφόσον πιθανολογείται η ανυπαρξία της οφειλής.
2. Οι υπεύθυνοι επεξεργασίας των αρχείων υποχρεούνται, με τη γνωστοποίηση σ’ αυτούς της δικαστικής απόφασης που δέχεται την αίτηση,να μεριμνήσουν μέσα σε δύο εργάσιμες ημέρες να μην εμφανίζονται στα αρχεία και να μην μεταβιβάζονται τα παραπάνω δεδομένα.
3. Η απόφαση που διατάζει το πιο πάνω ασφαλιστικό μέτρο παύει αυτοδικαίως να ισχύει αν δημοσιευθεί οριστική απόφαση για την ουσία της κύριας υπόθεσης.
Άρθρο 7
Παροχή βιβλιαρίου επιταγών με εγγύηση
Το πιστωτικό ίδρυμα επιτρέπεται να χορηγεί κατά τη διάρκεια ισχύος μέτρου στέρησης χορήγησης βιβλιαρίου επιταγών νέο βιβλιάριο επιταγών εφόσον παρέχεται επ’ αυτών τριτεγγύηση έως πέντε χιλιάδες ευρώ για κάθεεπιταγή από φυσικό ή νομικό πρόσωπο για το οποίο δεν υφίσταταιτο ανωτέρω μέτρο στέρησης.
Άρθρο 8
Κυρώσεις
Ο Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας επιβάλει για κάθε παράβαση των υποχρεώσεων από τον παρόντα νόμο πρόστιμο που ανέρχεται από δέκα χιλιάδες (10.000) έωςπεντακόσιες χιλιάδες (500.000) ευρώ.
Άρθρο 9
Διαγραφή απαιτήσεων
Για απαιτήσεις πιστωτικών ιδρυμάτωνπου διαγράφονται με τον παρόντα νόμο εφαρμόζεται το άρθρο 30 παρ. 10 του ν. 2789/2000(Α’ 21). Τα διαγραφόμενα εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα της χρήσης εντός της οποίας ενεργείται η διαγραφή προκειμένου για τον προσδιορισμό των φορολογητέων κερδών. Η ωφέλεια που αποκτάται από τη διαγραφή τόκων δεν θεωρείται εισόδημα υποκείμενο σε φορολογία.
ΜΕΡΟΣ Β: ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 10
Αναστολή υποβολής των αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στις διατάξεις του νόμου 3299/2004
1α. Αιτήσεις επενδυτικών σχεδίων για την υπαγωγή τους στις ενισχύσεις της επιχορήγησης ή και της επιδότησηςχρηματοδοτικής μίσθωσης ή της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.3299/2004, όπως ισχύει, υποβάλλονταιέως και την 31ηΔεκεμβρίου 2009.
β. Η έναρξη δαπανών για την ένταξη των επενδυτικών σχεδίων στην ενίσχυση της φορολογικήςαπαλλαγής, σύμφωναμε τις διατάξειςτου ν.3299/2004, είναι δυνατή έως και την 31 Δεκεμβρίου 2009.
2.Αιτήσεις επενδυτικών σχεδίων που θα κατατεθούν στις αρμόδιες υπηρεσίες έως και την 31η Δεκεμβρίου 2009 καθώς και για όσες υποβληθείσες δεν έχει εκδοθεί εγκριτική ή απορριπτική απόφαση της Διοίκησης εξετάζονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις του νόμου 3299/2004 και τις κανονιστικές αποφάσεις κατ΄ εξουσιοδότηση των διατάξεων του.
Άρθρο 11
Τελική διάταξη
Η ισχύς των διατάξεων του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 10 Δεκεμβρίου 2009
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ
ΛΟΥΚΙΑ Τ. ΚΑΤΣΕΛΗΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ