17 Οκτωβρίου 2008

Υιοθετήθηκε το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τη Μετανάστευση και το Άσυλο


Σε συνέχεια της υιοθέτησης του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τη Μετανάστευση και το Άσυλο σήμερα από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε.Ε.) να κάνει πράξη τις δεσμεύσεις της για την προστασία των προσφύγων.

Η Ύπατη Αρμοστεία καλωσορίζει την επίσημη δέσμευση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στο Σύμφωνο για τη Μετανάστευση και το Άσυλο, ότι θα διασφαλίσει ότι οι πολιτικές της Ε.Ε. για τη μετανάστευση και το άσυλο συνάδουν με το διεθνές δίκαιο ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το δίκαιο περί προσφύγων. Το γεγονός ότι η Γαλλική Προεδρεία επικεντρώνεται σε θέματα μετανάστευσης και ασύλου αποτελεί σημαντική ευκαιρία για τη διασφάλιση συνοχής μεταξύ αυτών των δύο αλληλοσχετιζόμενων πεδίων πολιτικής.

Το Σύμφωνο αναγνωρίζει ότι η ενίσχυση των ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα της Ε.Ε. δεν θα πρέπει να παρεμποδίζει την πρόσβαση στην προστασία. Η Ύπατη Αρμοστεία καλεί την Ε.Ε. να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για να διασφαλίσει ότι αυτό θα γίνεται σεβαστό. «Δεν μπορούμε να χτίσουμε μια ‘Ευρώπη Ασύλου’ εάν τα άτομα που αναζητούν προστασία δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση στην Ε.Ε.», ανέφερε η Τζούντιθ Κιούμιν, Αντιπρόσωπος της Ύπατης Αρμοστείας στα Όργανα της Ε.Ε.

Πρωταρχικός στόχος του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου είναι να διασφαλίσει ότι τα άτομα που χρήζουν διεθνούς προστασίας θα μπορούν να βρουν αυτή την προστασία σε ολόκληρη την Ε.Ε. «Κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει ακόμα», τόνισε η Κιούμιν. «Οι πρακτικές συνεχίζουν να διαφέρουν σε μεγάλο βαθμό ανάμεσα στα κράτη της Ε.Ε. Τα ποσοστά προστασίας για τους Αφγανούς αιτούντες άσυλο κυμαίνονται από μηδέν μέχρι πάνω από 80% ανάλογα με το πού υποβάλουν την αίτησή τους». Το Σύμφωνο δεσμεύεται να αντιμετωπίσει τις διαφορές στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων για το άσυλο στην Ε.Ε. Η ενδυνάμωση της συνεργασίας μεταξύ των Κρατών Μελών σε πρακτικό επίπεδο, μέσω της δημιουργίας ενός Ευρωπαϊκού Γραφείου Ασύλου, για το οποίο η Ύπατη Αρμοστεία είναι πρόθυμη να παίξει κάποιο ρόλο, θα ήταν μια θετική εξέλιξη.

Το Σύμφωνο κάνει έκκληση για αλληλεγγύη μεταξύ των Κρατών Μελών της Ε.Ε. καθώς και ανάμεσα στην Ε.Ε και τρίτες χώρες. Η Ύπατη Αρμοστεία καλωσορίζει τη διαπίστωση ότι χρειάζεται ένα μηχανισμός για τη δικαιότερη κατανομή ατόμων που έχουν ανάγκη από διεθνή προστασία μέσα στην Ε.Ε. Ένας τέτοιος μηχανισμός – διακριτός από τη μετεγκατάσταση προσφύγων από τρίτες χώρες – θα μπορούσε να βοηθήσει στη διαχείριση ιδιαίτερων πιέσεων που αντιμετωπίζουν ορισμένα Κράτη Μέλη.

Η Ύπατη Αρμοστεία καλωσορίζει την έκκληση που κάνει το Σύμφωνο για μεγαλύτερη εμπλοκή της Ε.Ε. στη μετεγκατάσταση των προσφύγων που δεν έχουν καταφέρει να βρουν αποτελεσματική προστασία σε τρίτες χώρες. Προς το παρόν, μονάχα ένας μικρός αριθμός Κρατών Μελών της Ε.Ε. εφαρμόζουν προγράμματα μετεγκατάστασης, ενώ η Ε.Ε. προσφέρει μονάχα το 6 τοις εκατό περίπου των διαθέσιμων θέσεων παγκοσμίως για μετεγκατάσταση των προσφύγων. «Απευθύνουμε έκκληση για γρήγορη και συντονισμένη δράση για να αναπτυχθεί ένα Ευρωπαϊκό πρόγραμμα μετεγκατάστασης», κατέληξε η κ. Κιούμιν.