 |
Ξεκινώντας, θα ήθελα να συγχαρώ το νέο Υπουργό για την ανάληψη των καθηκόντων του και να ευχηθώ, ειλικρινά καλή επιτυχία στο έργο του. Όμως-πρέπει να πω, ότι δεν είμαστε αισιόδοξοι. Γιατί, είναι γνωστό ότι η αλλαγή προσώπων, η απλή αλλαγή της σκυτάλης, σε Υπουργεία και Οργανισμούς, δεν σηματοδοτεί, και πολύ περισσότερο δε διασφαλίζει την αλλαγή πλεύσης από μια αδιέξοδη, αναποτελεσματική και σε βάρος του δημοσίου συμφέροντος, κυβερνητική πολιτική.
Στην ακτοπλοΐα, τα αδιέξοδα είναι υπαρκτά και αδιαμφισβήτητα-αναφέρομαι μόνο σε αυτά, της τελευταίας περιόδου:
1. Αποτυχημένη απελευθέρωση των ναύλων που λειτούργησε εις βάρος της τσέπης του καταναλωτή, της επιβατικής κίνησης, του τουρισμού και της ανάπτυξης των νησιών.
2. Ανεξέλεγκτη λειτουργία της συγκεκριμένης αγοράς, με φαινόμενα στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και συγκέντρωσης εταιρειών, που έχουν επισημανθεί από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία όμως δεν διαθέτει ούτε τις αρμοδιότητες, ούτε και το στελεχικό δυναμικό για να ανταπεξέλθει.
3. Κανένας σχεδιασμός και πρόγραμμα από την πλευρά της Κυβέρνησης, για το δίκτυο των άγονων γραμμών. Μόνο, διμερείς συναντήσεις και διαπραγματεύσεις.
4. Κορυφή του παγόβουνου αποτέλεσαν οι καταγγελίες και αποκαλύψεις περί «φωτογραφικών διαγωνισμών» και περιστατικών αδιαφάνειας και συνδιαλλαγής στις επιδοτήσεις των άγονων γραμμών.
5. Στους νέους και με σοβαρή καθυστέρηση, επαναληπτικούς διαγωνισμούς, δεν άλλαξαν οι όροι και οι προϋποθέσεις, παρά μόνο αυξήθηκαν σημαντικά τα μισθώματα. Αποτελεί αυτό λύση στο πρόβλημα;
6. Τον τελευταίο μήνα, πλοία αποδρομολογούνται, εμφανίζουν «βλάβες» και αποσύρονται, ναυτικοί απολύονται, τα δρομολόγια μειώνονται δραματικά.
Δεν είναι δυνατόν ένας ολόκληρος Νομός- ο Νομός Ρεθύμνου-να είναι, εδώ και ένα μήνα, χωρίς πλοίο. Και δεν αναφερόμαστε σε νησί της άγονης γραμμής, αλλά σε Νομό της Κρήτης. Ο καθένας μπορεί να καταλάβει τι θα ακολουθήσει το χειμώνα.
Έντονες και επανειλημμένες είναι οι διαμαρτυρίες των φορέων της Αυτοδιοίκησης και των επαγγελματικών επιμελητηρίων των νησιών μας και της Βόρειας Ελλάδας.
Για μία κυβέρνηση, λοιπόν, που αδυνατεί να διαχειριστεί και να επιλύσει τα βασικά προβλήματα του κλάδου, το υπό συζήτηση σ/ν, στο τέλος μιας ακόμα καλοκαιρινής περιόδου, κατά τη διάρκεια της οποίας χιλιάδες επιβάτες ταλαιπωρήθηκαν από βλάβες, καθυστερήσεις, ματαιώσεις δρομολογίων, ακόμα και προσαράξεις πλοίων, είναι εύλογο να θεωρείται μία ακόμα αναποτελεσματική, ανούσια, και κυρίως επικοινωνιακού χαρακτήρα πρωτοβουλία.
Ένας χρόνος μεσολάβησε από την κατάθεση του προηγούμενου σ/ν που είχε επίσης συζητηθεί στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής και όχι μόνο δε βελτιώθηκε, αλλά όποιες τροποποιήσεις έγιναν, ήταν προς το χειρότερο.
Ενδεικτικά θα αναφέρω τον 20πλασιαμό της αποζημίωσης στην περίπτωση άρνησης καταβολής των προβλεπόμενων εκ του νόμου αποζημιώσεων από τον πλοιοκτήτη και δικαστικής διεκδίκησης τους από τον επιβάτη. Αυτή διάταξη απαλείφτηκε. Άραγε γιατί;
Το ΠΑΣΟΚ όπως και όλοι οι φορείς που εκλήθησαν στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής (καταναλωτικές ενώσεις, σύνδεσμος Νησιωτικών δήμων και κοινοτήτων, ένωση επιχειρήσεων ακτοπλοΐας, ένωση ατόμων με αναπηρία) συμφωνούν στο ότι με το παρόν νομοσχέδιο δεν διασφαλίζεται η προστασία και τα δικαιώματα των καταναλωτών των ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών σε ό,τι αφορά τις τιμές, τις επιλογές, την ποιότητα και την ασφάλεια.
Το ελλιπές, ατελέσφορο και ανούσιο περιεχόμενό του αποδεικνύεται από:
Τις πενιχρές χρηματικές αποζημιώσεις και τα πρόστιμα που προτείνονται λόγω καθυστερήσεων, διακοπής ταξιδιού κ.α., και η μη ύπαρξη εγγύησης άμεσης καταβολής τους.
Οι χρηματικές αποζημιώσεις θα πρέπει να είναι αποτρεπτικές για τον μεταφορέα και να πολλαπλασιάζονται στις περιπτώσεις άρνησης καταβολής και διεκδίκησης τους μέσω δικαστηρίων. Δεν μπορούν επιπλέον να ορίζονται ως ποσοστά του «καθαρού ναύλου», αλλά ως ποσοστά επί του συνολικού αντιτίμου του εισιτηρίου, δεδομένου ότι οι κρατήσεις υπέρ τρίτων ξεπερνούν το 30%.
Άδικες και ανεφάρμοστες είναι οι προϋποθέσεις για την εξασφάλιση καταλύματος σε πλοίο ή ξενοδοχεία για τους επιβάτες που υποχρεούνται να διανυκτερεύσουν χωρίς τη θέλησή τους στους λιμένες αναχώρησης. Κάποιος που ταξιδεύει 8 το πρωί και θα αναχωρήσει το βράδυ της ίδιας μέρας θα πρέπει να τριγυρίζει στο λιμάνι όσο αντέχει….Επιπλέον καταβάλλοντας αποζημίωση ισόποση του καθαρού ναύλου, ο πλοιοκτήτης αποδεσμεύεται της υποχρέωσης για κατάλυμα.
Κρίνεται παράλογη η υποχρέωση για την, εντός 7 ημερών, από την αναχώρηση του πλοίου, προσφυγή του επιβάτη στον εκδότη του εισιτηρίου, προκειμένου να απαιτηθεί αποζημίωση.
Τα μέτρα και οι ρυθμίσεις που αφορούν στα άτομα με αναπηρία είναι ελλιπή και χωρίς την απαιτούμενη κοινωνική ευαισθησία. Το 80% ποσοστό αναπηρίας ως προϋπόθεση για την έκπτωση του 50% επί του καθαρού ναύλου αποκλείει του ευεργετήματος έναν πολύ μεγάλο αριθμό ατόμων με αναπηρία, δεδομένου ότι οι υγειονομικές επιτροπές πιστοποιούν με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω, όπως ακρωτηριασμένους ή άτομα με βαριές κινητικές ή άλλες αναπηρίες (νοητική αναπηρία, συνδρόμου down, αυτισμό). Επιπλέον επιβάλλεται να υπάρξει επί τέλους η υποχρέωση διασφάλισης της προσβασιμότητας των υποδομών στα πλοία και στα εκδοτήρια.
Αλλά ακόμη και για τις δύο τροπολογίες που αφορούν στην βαθμολογική εξέλιξη ενός μικρού αριθμού λιμενοφυλάκων και στην ίδρυση του Ταμείου Αλληλοβοηθείας των υπαλλήλων του ΥΕΝ, η πολιτική ηγεσία προτίμησε τον εμπαιγμό και τις ψεύτικες υποσχέσεις. Σταματήστε, πια, αυτό το παιχνίδι. Δεν συνδικαλίζεστε κατά του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους ή κατά του Υπουργείου Οικονομίας. Η ευθύνη της Κυβέρνησης είναι συλλογική. Πείτε ευθαρσώς ότι για τους εργαζόμενους δεν περισσεύει ούτε ένα €. Ευνοϊκές ρυθμίσεις όμως για μεγαλοοφειλέτες του ΝΑΤ και απαλλαγές εισφορών για τους εφοπλιστές υπάρχουν τα χρήματα να γίνουν.
Για όλους αυτούς τους λόγους το υπό συζήτηση ν/σ δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό. Το ΠΑΣΟΚ, όπως και η πλειοψηφία του ελληνικού λαού δεν μπορεί να συναινέσει στην αδυναμία και την έλλειψη πολιτικής βούλησης της σημερινής κυβέρνησης να προσφέρει στους νησιώτες το αυτονόητο στην ακτοπλοΐα: την επί ίσης όροις μεταχείριση με τον χρήστη των χερσαίων μεταφορών.
Είναι γνωστό ότι το ενδιαφέρον αυτής της Κυβέρνησης μονοπωλεί η παράδοση των στρατηγικής σημασίας λιμανιών της χώρας σε ξένα μονοπώλια, η οποία βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε πλήρη εξέλιξη. Για μία ακόμη φορά επαναφέρουμε το αίτημα για άμεση κατάθεση των φακέλων των διαγωνισμών στη Βουλή. Αν και αυτή τη φορά δεν το πράξετε, κάτι σάπιο υπάρχει στο βασίλειο της Δανιμαρκίας, κ. Υπουργέ. Εύχομαι να μην είναι έτσι.
Δυστυχώς, αναλαμβάνετε τα καθήκοντα σας, σε μια δύσκολη συγκυρία. Ο χρόνος και τα όρια ανοχής και αντοχής των πολιτών έχουν εξαντληθεί-οι προσδοκίες έχουν διαψευστεί- οι πολίτες περιμένουν τα χειρότερα από μια αναξιόπιστη και ανεπαρκή Κυβέρνηση. Οι πολίτες γνωρίζουν, όλοι μας γνωρίζουμε- και ο κ. Υπουργός, και ως Κορίνθιος, ότι «ου παντός πλην ες Κορίνθου».
Σας ευχαριστώ.
