3 Σεπτεμβρίου 2008

«Δικαιώματα-υποχρεώσεις επιβατών και μεταφορέων στις επιβατικές τακτικές θαλάσσιες μεταφορές»


Η πολιτική εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ για θέματα Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Ελπίδα Τσουρή, και ο εισηγητής του ΚΤΕ Εμπορικής Ναυτιλίας, Νικόλαος Ζωΐδης, σχετικά με το υπό συζήτηση σχέδιο νόμου «Δικαιώματα-υποχρεώσεις επιβατών και μεταφορέων στις επιβατικές τακτικές θαλάσσιες μεταφορές» στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, έκαναν την ακόλουθη δήλωση:

Μία κυβέρνηση που αδυνατεί να διασφαλίσει επαρκή δρομολόγια και προσιτές τιμές στους ταξιδιώτες, που όλες της οι πολιτικές αποφάσεις, μονόπλευρα υποστηρίζουν και προστατεύουν τα επιχειρηματικά συμφέροντα, είναι αναμενόμενο να μην ανταποκρίνεται με την αρμόζουσα ευθύνη και αξιοπιστία, απέναντι στη θέσπιση των δικαιωμάτων-υποχρεώσεων επιβατών και μεταφορέων στην ακτοπλοΐα.

Το σχέδιο νόμου «Δικαιώματα-υποχρεώσεις επιβατών και μεταφορέων στις επιβατικές τακτικές θαλάσσιες μεταφορές» αποτελεί ένα ακόμη επικοινωνιακό πυροτέχνημα της κυβέρνησης, στο τέλος και αυτής της καλοκαιρινής περιόδου, κατά τη διάρκεια της οποίας πολλοί ταξιδιώτες ταλαιπωρήθηκαν από βλάβες, καθυστερήσεις, ματαιώσεις δρομολογίων, ακόμα και προσαράξεις πλοίων.

Σε καμία περίπτωση δεν διασφαλίζεται η προστασία και τα δικαιώματα των καταναλωτών των ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών σε ό,τι αφορά τις τιμές, τις επιλογές, την ποιότητα και την ασφάλεια.

Ορισμένα μόνο από τα παράδοξα που υπάρχουν στο σχέδιο νόμου και αποδεικνύουν το ελλιπές, ατελέσφορο και ανούσιο περιεχόμενό του είναι:

1. Οι πενιχρές χρηματικές αποζημιώσεις και τα πρόστιμα που προτείνονται λόγω καθυστερήσεων, διακοπής ταξιδιού κ.α., και η μη ύπαρξη εγγύησης άμεσης καταβολής τους, που θα δράσουν αποτρεπτικά για τους καταναλωτές. Οι χρηματικές αποζημιώσεις θα πρέπει να είναι αποτρεπτικές για τον μεταφορέα και να πολλαπλασιάζονται στις περιπτώσεις άρνησης καταβολής και διεκδίκησης τους μέσω δικαστηρίων. Δεν μπορούν επιπλέον να ορίζονται ως ποσοστά του «καθαρού ναύλου», αλλά ως ποσοστά επί του συνολικού αντιτίμου του εισιτηρίου.

2. Η εξωπραγματική θεώρηση, ότι ο εύλογος χρόνος προώθησης των επιβατών στον προορισμό τους, λόγω καθυστέρησης απόπλου, που είναι μέχρι και 24 ώρες μετά από την προγραμματισμένη.

3. Οι άδικες και ανεφάρμοστες προϋποθέσεις για την εξασφάλιση καταλύματος σε πλοίο ή ξενοδοχεία για τους επιβάτες που υποχρεούνται να διανυκτερεύσουν χωρίς τη θέλησή τους στους λιμένες αναχώρησης.

4. Η παράλογη και άνευ σημασίας υποχρέωση για την, εντός 7 ημερών, από την αναχώρηση του πλοίου, προσφυγή του επιβάτη στον εκδότη του εισιτηρίου, προκειμένου να απαιτηθεί αποζημίωση.

5. Η δυνατότητα «απαίτησης» κατά το δοκούν, πρόσθετου ναύλου, από επιβάτες που μεταφέρουν αποσκευές άνω των 50 κιλών.

6. Ελλιπή και χωρίς την απαιτούμενη κοινωνική ευαισθησία μέτρα και ρυθμίσεις που αφορούν στα άτομα με αναπηρία.

Εν κατακλείδι, δεν επιτυγχάνεται ο βασικός στόχος, αυτός της προστασίας των καταναλωτών, ο οποίος προϋποθέτει την ύπαρξη επιλογών, την ακριβή ενημέρωση, τη διαφάνεια της αγοράς και την εμπιστοσύνη που απορρέει από την αποτελεσματική προστασία και τα εδραιωμένα δικαιώματα.

Το όλο εγχείρημα είναι ημιτελές και χρήζει πολλών σημαντικών βελτιώσεων και τροποποιήσεων, προκειμένου να αποκτήσει ουσιαστική σημασία και λειτουργικότητα.

Για το λόγο αυτό, δεν είναι δυνατόν να γίνει αποδεκτό από το ΠΑΣΟΚ.

Οι απόψεις των Ενώσεων των καταναλωτών, των νησιωτών, που είναι οι κύριοι και «υποχρεωτικοί» χρήστες της ακτοπλοΐας, του Συνηγόρου του Καταναλωτή, των ειδικών κοινωνικών ομάδων, όπως τα άτομα με αναπηρία, καθώς και των υπόχρεων μεταφορέων, θα πρέπει να τύχουν ιδιαίτερης προσοχής και κατάλληλης επεξεργασίας